黨和國(guó)家在不同時(shí)期都制定出臺(tái)了一系列基本國(guó)策。這些基本國(guó)策對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活，具有全局性、長(zhǎng)期性、決定性的影響。基本國(guó)策的踐行得力與否，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。

　　在江蘇省寶應(yīng)縣，有這么一位基層工作者，她始終以時(shí)代的大政方針為圭臬，堅(jiān)持依法辦事，忠實(shí)地踐行黨和國(guó)家的基本國(guó)策。她堅(jiān)持以理服人、以情動(dòng)人、依法育人，被當(dāng)?shù)厝岁欠Q為“小蘭子”。

　　她就是江蘇省寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)勝利居委會(huì)黨支部書(shū)記、連任三屆的縣人大代表--李春蘭。

　　計(jì)劃生育：率先垂范做榜樣

　　1982年，黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中明確提出：“實(shí)行計(jì)劃生育，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策”。實(shí)行計(jì)劃生育的目的是控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。具體要求是，提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生。而在當(dāng)時(shí)，尤其是在農(nóng)村，推行計(jì)劃生育是何其之難。

　　1984年，李春蘭也是新婚不久，作為一名嫁到鎮(zhèn)南村（氾水鎮(zhèn)勝利居委會(huì)前身）的外地媳婦，因?yàn)樽陨碛幸欢ǖ奈幕剑捅稽h委政府委以重任，擔(dān)任鎮(zhèn)南村村委會(huì)計(jì)生專干。

　　那個(gè)年代，人們普遍對(duì)計(jì)劃生育工作排斥，盡管政府采取了許多措施，依然不能扭轉(zhuǎn)人們“死也要養(yǎng)個(gè)傳宗接代的”的觀念。

　　怎么辦？

　　恰逢李春蘭婚后不久，生了個(gè)女兒，家里婆婆甚至丈夫，都鼓動(dòng)她生二胎。為此，婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系一度鬧得很緊張，周圍村民也在觀望。

　　“我是黨的干部，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)怨言地帶頭執(zhí)行黨的基本國(guó)策。”李春蘭克服了家庭的阻力，孩子還在哺乳期，就做了節(jié)育手術(shù)。

　　她的率先垂范，立即贏得了民心，對(duì)計(jì)生工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的氛圍。對(duì)以往村干部在計(jì)生工作中簡(jiǎn)單粗暴的工作方式，李春蘭一直不予認(rèn)同：“老百姓生活不容易，他們都是知恩圖報(bào)的人，我們?cè)诠ぷ髦兄灰獔?jiān)持依法辦事，把道理說(shuō)透了，就沒(méi)有過(guò)不去的坎。”

　　進(jìn)入新世紀(jì)，計(jì)劃生育工作重心也發(fā)生了轉(zhuǎn)移，從過(guò)去的“計(jì)生管理”到現(xiàn)在的“計(jì)生服務(wù)”。近年來(lái)，在李春蘭的組織下，氾水鎮(zhèn)勝利居委會(huì)通過(guò)邀請(qǐng)計(jì)生專家講課、舉辦道德講堂等形式，不斷提高轄區(qū)居民的計(jì)劃生育知識(shí)、法律法規(guī)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

　　“勝利居委會(huì)的工作，尤其是計(jì)生服務(wù)工作，一直處在全縣前列，這與李春蘭的辛勤付出是分不開(kāi)的。”氾水鎮(zhèn)計(jì)劃生育助理張文宏說(shuō)。

　　男女平等：親力親為揚(yáng)正氣

　　馮某，原本是鎮(zhèn)南村出了名的貧困子弟。2006年，經(jīng)人介紹，與外地姑娘小楊結(jié)為夫妻。次年，兩人生了個(gè)女兒。受傳統(tǒng)“男尊女卑”觀念的影響，馮某憋了一肚子氣，為此小兩口經(jīng)常發(fā)生口角，馮某還動(dòng)輒拳腳相加。

　　2008年，馮某到南方大都市打工，小楊在家?guī)Ш⒆印⒆鳇c(diǎn)零活。未曾想，馮某因?yàn)閽炅艘稽c(diǎn)票子，覺(jué)得腰桿子硬了，認(rèn)識(shí)了一名歌廳女子，還私養(yǎng)了個(gè)兒子。自此，對(duì)家鄉(xiāng)的老婆孩子不理不問(wèn)，居然連春節(jié)都不回來(lái)了。

　　李春蘭得知后，非常生氣。大年初八剛過(guò)，便與小楊一同南下，找到了馮某，與其理論。“誰(shuí)讓她給我生了個(gè)丫頭，我不但要和她離婚，還要讓她搬出我的房子走人……”馮某說(shuō)。

　　李春蘭耐住性子與馮某悉心交談，馮某就是聽(tīng)不進(jìn)去，執(zhí)意要離婚。不久，馮某一紙?jiān)V狀將小楊訴至法庭，要求離婚并要小楊母女搬出婚前房屋。

　　見(jiàn)無(wú)力回天，李春蘭便反勸小楊：“既然他心已經(jīng)拉不回頭了，那長(zhǎng)痛不如短痛。你還年輕，不能在一棵樹(shù)上吊死，離了反而對(duì)你、對(duì)孩子都好。打官司你不要怕，我們居委會(huì)也不會(huì)坐視不管的。”

　　2009年6月，馮某訴小楊離婚案開(kāi)庭，出乎大家意料的是，李春蘭竟然作為小楊的訴訟代理人，出現(xiàn)在法庭上。

　　“尊敬的法官，尊敬的陪審員，男女平等是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面，享有同男子平等的權(quán)利。”李春蘭在法庭上侃侃而談，不僅挽回了小楊的尊嚴(yán)，還讓法庭認(rèn)定了馮某的過(guò)錯(cuò)，使得小楊母女得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。

　　“李支書(shū)（指李春蘭）為這個(gè)案件直接跑法院就跑了4趟，不僅弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，更對(duì)轄區(qū)內(nèi)婦女權(quán)益的維護(hù)起到了積極示范的作用。”寶應(yīng)縣法院院長(zhǎng)黃順祥說(shuō)。

　　保護(hù)耕地：扼守紅線不動(dòng)搖

　　隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為追求經(jīng)濟(jì)效益，許多地方盲目擴(kuò)張搞開(kāi)發(fā)，侵占耕地的現(xiàn)象屢禁不止。1998年全國(guó)人大第二次修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三條規(guī)定：“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。”

　　勝利居委會(huì)地處鎮(zhèn)區(qū)與鄉(xiāng)村結(jié)合部，土地資源相對(duì)寬裕，許多開(kāi)發(fā)商就瞄上了。

　　老崔是李春蘭的發(fā)小，本來(lái)在縣城搞開(kāi)發(fā)，2011年找到李春蘭，提出征用居委會(huì)轄區(qū)南面的一塊居民菜地，搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　李春蘭深知，這塊地是當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;命根子”，由于特殊的地理位置，鎮(zhèn)南村村民世世代代在這片土地上種植蔬菜，供應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)人民日常生活所需。如果開(kāi)發(fā)成房地產(chǎn)，會(huì)帶來(lái)諸多問(wèn)題：村民賴以生存的基礎(chǔ)喪失；失地的農(nóng)民如何安置；涉及的拆遷也是難點(diǎn)。

　　李春蘭說(shuō)：“我們是老朋友，我也知道你信任我，但是土地尤其是耕地，可是紅線啊。國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。我不能因?yàn)檫@，成為罪人啊！”老崔只得悻悻然離去。

　　“在去年全國(guó)范圍內(nèi)土地利用執(zhí)法大檢查中，我鎮(zhèn)勝利居委會(huì)這塊熱點(diǎn)土地，沒(méi)有一起違法違規(guī)用地，確實(shí)不容易啊！”氾水鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳勇告訴我們。