“房地分離”情況下執(zhí)行路徑探析
作者:淮安市清江浦區(qū)人民法院 丁逸 張?zhí)煊?/span> 發(fā)布時(shí)間:2023-12-25 瀏覽次數(shù):14654
【案情】
債務(wù)人苗某與債權(quán)人A公司發(fā)生民間借貸糾紛,2013年經(jīng)法院判決A公司償還苗某62萬元及利息,在案件訴訟過程中,根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,法院于2013年9月26日裁定對A公司名下的土地使用權(quán)進(jìn)行訴訟保全查封,但未對地上建筑物進(jìn)行查封。2013年12月17日,該地上建筑物轉(zhuǎn)移登記至B公司名下。判決生效后苗某于2014年向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,B公司提出異議其在法院立案執(zhí)行前出資從A公司處購得上述廠房及土地且廠房已辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),因存在法院查封無法辦理土地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記轉(zhuǎn)移手續(xù),但根據(jù)房地一體原則,其對廠房的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)及于土地,A公司又無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。2015年B公司因自身經(jīng)營不善欠付銀行貸款被C銀行起訴至法院,2016年法院判決B公司償還C銀行1600余萬元貸款及利息,2018年C銀行申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,法院依法查封了登記在B公司名下的地上建筑物,除案涉不動(dòng)產(chǎn)外,B公司無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
【分歧】
基于2016年以前地上建筑物與土地使用權(quán)分別在不同部門登記的現(xiàn)實(shí),在A公司與B公司均涉執(zhí)行案件且財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情況下應(yīng)如何認(rèn)定土地使用權(quán)及地上建筑物變價(jià)款的歸屬,對此存在兩種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,法院查封土地使用權(quán)在前,根據(jù)房地一體原則,A公司擅自將地上建筑物出賣給B公司的行為應(yīng)屬無效,土地使用權(quán)及地上建筑物的變價(jià)款均屬于A公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)用于償還A公司的債務(wù)。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:基于2016年以前地上建筑物和土地使用權(quán)分別在不同部門登記的現(xiàn)實(shí),法院對土地使用權(quán)的查封和A公司出賣地上建筑物的行為都有效,法院應(yīng)當(dāng)分別評估土地使用權(quán)和地上建筑物的價(jià)值,整體拍賣后,按比例將土地使用權(quán)拍賣的款項(xiàng)用于償還A公司的債務(wù),地上建筑物拍賣的款項(xiàng)用于償還B公司的債務(wù)。
【評析】
筆者贊同第一種意見,理由如下:
首先,法院查封土地在前,交易行為在后,A公司的出賣行為屬于無權(quán)處分,不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力。按照當(dāng)時(shí)已生效的《中華人民共和國物權(quán)法》所確立的“房地一體”的原則,雖然法院在訴訟保全過程中僅查封了案涉土地使用權(quán),并未查封地上建筑物,但查封效力應(yīng)當(dāng)及于該土地上的廠房。法院查封行為是對財(cái)產(chǎn)處分權(quán)的限制,A公司在明知其廠房的土地使用權(quán)已被法院查封的情況下仍將廠房出賣給B公司,而B公司作為買受人未盡到審慎審查義務(wù),在未查清不動(dòng)產(chǎn)的查封、抵押等權(quán)利負(fù)擔(dān)的情況下進(jìn)行交易,不屬于“善意第三人”的范疇。因此雖然辦理了案涉廠房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)過戶登記,B公司仍然無法在出賣人系無權(quán)處分的前提下取得案涉廠房的所有權(quán),案涉廠房及土地仍屬于A公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn),其變價(jià)款應(yīng)當(dāng)用于償還A公司的債務(wù)。
其次,土地使用權(quán)及地上建筑物所有權(quán)均歸屬于A公司更能平衡各方當(dāng)事人的利益。根據(jù)B公司在執(zhí)行過程中提供的證據(jù),雙方買賣合同中確定的交易標(biāo)的為案涉土地及地上建筑物,而非僅購買了地上建筑物,但無法舉證證明其在法院查封案涉土地之前已將對應(yīng)價(jià)款支付完畢,無權(quán)主張案涉不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),其損失應(yīng)當(dāng)作為債權(quán)處理。B公司可以通過訴訟主張解除合同、返還已付購房款及利息并賠償違約損失,在訴訟過程中法院也可以通過庭審程序?qū)灰椎恼鎸?shí)性、有無轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)嫌疑,雙方簽訂買賣合同的具體內(nèi)容、對價(jià)款是否實(shí)際支付等問題進(jìn)行審查。若能勝訴則B公司可以以債權(quán)人身份申請A公司破產(chǎn),按照生效判決確定的債權(quán)數(shù)額申報(bào)債權(quán),次債權(quán)人C銀行等再依法主張B公司所得款項(xiàng)。
最后,對案件處理具體路徑的探析。第一,法院可以向B公司釋明法理,鼓勵(lì)B公司通過訴訟程序糾正登記層面的房地分離現(xiàn)狀,否則其將承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損失等不利后果。第二,如果B公司在資不抵債情況下消極主張權(quán)利拒絕起訴A公司,也可以直接向B公司的債權(quán)人闡明利害關(guān)系,引入破產(chǎn)程序由B公司破產(chǎn)管理人主張權(quán)利,在破產(chǎn)程序中也更能保護(hù)職工債權(quán)等弱勢群體的權(quán)利。當(dāng)然,在執(zhí)行過程中或在A公司的破產(chǎn)程序中也應(yīng)當(dāng)加大與各方當(dāng)事人的溝通調(diào)解力度,如果各方當(dāng)事人能達(dá)成一致的和解意見,必能實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)效果。