著力優(yōu)化營商環(huán)境 護航區(qū)域企業(yè)發(fā)展

——連云港法院解碼新時代“楓橋經(jīng)驗”

連云港是新亞歐大陸橋東端起點， 連云港港口集團公司、中哈物流基地、上 合物流基地等重點企業(yè)和平臺在此云 集。近年來，連云港法院結(jié)合地域特點， 緊跟時代步伐，著力優(yōu)化營商環(huán)境，護航 區(qū)域企業(yè)發(fā)展，堅持和發(fā)展新時代“楓橋 經(jīng)驗”。

多元解紛，助力重點企業(yè)發(fā)展步履鏗鏘

“在法官調(diào)解下，我們的糾紛一次性 處理完畢。法官還告知交易存在的法律 風(fēng)險，貼心服務(wù)讓我們更加安心！”上海某 進出口貿(mào)易公司負責人對中國（江蘇）自 由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)法庭由衷贊 許。該案系上海某進出口貿(mào)易公司與被 告王某買賣合同糾紛案，本案中，商事主 體所在地、交貨地、目的地均是共建“一帶 一路”伙伴，自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)法庭 法官全流程推進糾紛調(diào)解、法律指導(dǎo)、效 果跟蹤，平等保護雙方當事人利益，多次 通過互聯(lián)網(wǎng)法庭組織調(diào)解，最終促成雙方 達成調(diào)解協(xié)議。

緊扣共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建 設(shè)發(fā)展規(guī)劃及臨港企業(yè)司法需求，連云港 市中級人民法院與省貿(mào)促會、市貿(mào)促會開 展涉外商事法律服務(wù)戰(zhàn)略合作，高效化解 涉外商事及知識產(chǎn)權(quán)糾紛。開展服務(wù)保 障“一帶一路”“法庭協(xié)作聯(lián)盟”合作，聚焦 原料采購、綠色生產(chǎn)、陸海聯(lián)運、出口商 貿(mào)、產(chǎn)權(quán)保護等整個生產(chǎn)經(jīng)營流程，構(gòu)建 “商事+海事+環(huán)保+基建”領(lǐng)域權(quán)益一體 化協(xié)同司法保障體系，為商事主體提供全 流程、立體化、一站式司法服務(wù)，在霍爾果 斯等地選聘8名調(diào)解員，推動相關(guān)商事糾 紛聯(lián)動化解。

今年，連云區(qū)法院《打好“專業(yè)+聯(lián) 盟”組合拳 推動“全鏈條+一站式”司法 服務(wù)》榮獲全省法院多元解紛與訴訟服務(wù) 體系建設(shè)優(yōu)秀改革創(chuàng)新成果三等獎，讓新 時代“海上楓橋經(jīng)驗”在“一帶一路”交匯 點建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

延伸司法觸角，厚植企業(yè)發(fā)展沃土

連云港海洋漁業(yè)資源豐富，其中贛榆 區(qū)以豐富的海洋資源躋身全國漁業(yè)百強 縣，海鮮電商直播成為其重要的經(jīng)濟支柱 產(chǎn)業(yè)。但法治意識不強、法治化經(jīng)營理念 缺乏，成為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隱患。

“要堅持司法前置，不斷優(yōu)化司法 服務(wù)電商發(fā)展的新舉措，完善多元解紛 平臺，源頭預(yù)防和化解涉電商糾紛，為 電商經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”近日， 連云港市中級人民法院黨組書記、院長 李紅建在贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)走訪調(diào)研電商 企業(yè)時說。

 在原有“漁家法庭”“電商巡回審判” “假日集中開庭”等做法基礎(chǔ)上，贛榆區(qū)人 民法院邀請人民調(diào)解員、人大代表、鄉(xiāng)賢、 網(wǎng)格員等參與涉訴糾紛化解，建立第三方 專家“把脈”制度，引入電商協(xié)會、直播網(wǎng) 紅、船老大等“第三方專家”，建立電商糾 紛聯(lián)合調(diào)處中心。

同時，以“電商法庭”建設(shè)為抓手， 以“法庭 e 站”為延伸，在法庭轄區(qū)各鎮(zhèn) 依托人民調(diào)解委員會設(shè)立鎮(zhèn)級“法庭 e 站”，在電商產(chǎn)業(yè)園、電商活躍村、京東 冷鏈物流園等地設(shè)立村級“法庭 e 站”， 線上開發(fā)“E·法庭”程序，在“法庭 e 站”設(shè)數(shù)據(jù)共享端，輪值法官通過“駐 站+遠程程序”方式開展指導(dǎo)、糾紛化 解、釋法答疑等工作，構(gòu)建“司法+行 政+X”電商保護聯(lián)盟，不斷完善服務(wù) 電商工作機制，以法治化途徑助力電 商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

東海是天然水晶原料集散地，有著 “世界水晶之都”美譽，如今鮮切花產(chǎn)業(yè)蓬 勃發(fā)展。近年來，為護航轄區(qū)內(nèi)特色企業(yè) 健康發(fā)展，東海縣人民法院致力于打造一 流法庭群，針對塑料大棚質(zhì)量糾紛增多現(xiàn) 象，青湖法庭創(chuàng)建“庭府共建”和“庭所共 建”平臺，搭建“人民調(diào)解+綜合治理平 臺”，邀請行業(yè)人員參與調(diào)處，妥善審理一 批塑料大棚質(zhì)量問題糾紛。

針對水晶產(chǎn)業(yè)中的矛盾糾紛，房山法 庭建立“水晶審務(wù)工作站”、非公企業(yè)訴調(diào) 對接工作站、“晶橋”訴調(diào)對接工作室以及 高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)審務(wù)工作站，搭建1個糾 紛調(diào)處延展臺，設(shè)置 4 個法治宣傳工作 站，積極運用“1+4”工作法，調(diào)解前移、充 分發(fā)揮訴前調(diào)解作用，采用“一聽、二看、 三調(diào)、四判”，成功化解多起相關(guān)買賣合同 糾紛案。

類型化解紛，為企業(yè)“松綁減負”

近日，連云區(qū)法院利用新近建立的企 業(yè)司法授信系統(tǒng)，對一家企業(yè)信用評價結(jié) 果予以貨幣化，對資產(chǎn)足以償付案涉?zhèn)鶆?wù) 的企業(yè)財產(chǎn)予以豁免。該系統(tǒng)將企業(yè)信 用與企業(yè)估值理念相融合，對企業(yè)信用評 價結(jié)果予以貨幣化，最大限度減少訴訟給 企業(yè)經(jīng)營帶來的影響。

去年以來，連云區(qū)法院利用該系統(tǒng)妥 善審結(jié)涉企案件2536件，對28家企業(yè)采 取以信用擔保代替財產(chǎn)保全措施。該“企 業(yè)司法授信系統(tǒng)”項目在2023連云港數(shù) 據(jù)開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新大賽中脫穎而出，榮獲一 等獎。

在連云港法院，相關(guān)類型化解紛的 舉措還有很多。海州區(qū)法院創(chuàng)新“示范 訴訟+類案調(diào)解”模式，在某案件辦理中 精心選取 5 件具有共同事實和法律爭點 的案件先行審理，近 200 名當事人與被 告達成和解。灌南縣法院打造涉企類型 化糾紛訴調(diào)對接示范點，有效化解涉企 矛盾糾紛。

“我們將繼續(xù)堅持守正和創(chuàng)新并重， 充分運用司法智慧，認真落實‘抓前端、治 未病’要求，努力讓新時代‘楓橋經(jīng)驗’在 連云港法院發(fā)揚壯大。”李紅建說。