江蘇省南京市江寧區(qū)湯山街道因湯山溫泉而得名,有“千年圣湯,養(yǎng)生天堂”之美譽(yù)。湯山的九溪七十二塘,為湯山溫泉提供了豐富的水源,也是繁衍生息、生生不息的自然保障。以湯山為核心的三谷五欒,得天獨(dú)厚,美景如畫(huà)……在山水環(huán)繞中,江蘇省南京市江寧區(qū)人民法院湯山人民法庭,駐扎在上峰集鎮(zhèn),借一縷溫潤(rùn)的“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”繪就湯山四時(shí)“楓”景。該法庭曾被評(píng)為“全國(guó)法院先進(jìn)集體”“一星級(jí)全國(guó)青年文明號(hào)”“全省優(yōu)秀人民法庭”。

近年來(lái),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以培育、踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手,深度融入轄區(qū)基層社會(huì)治理體系,打造“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”工作品牌,以司法審判助推社會(huì)道德建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè),基層組織治理能力和治理水平顯著提升,有效在源頭推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。工作經(jīng)驗(yàn)兩度被省法院寫(xiě)進(jìn)工作報(bào)告,被南京市深改委專(zhuān)刊《南京改革》刊載,黨支部工作先后獲評(píng)全省法院、全市政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨建工作品牌,《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》等媒體多次報(bào)導(dǎo)湯山法庭工作經(jīng)驗(yàn)。最高人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研湯山法庭工作時(shí),高度評(píng)價(jià)湯山法庭充分發(fā)揮職能作用、深度融入基層社會(huì)治理的舉措和成效。

春育普法新苗,同頻共振法潤(rùn)細(xì)無(wú)聲

來(lái)自江寧龍尚社區(qū)的小朋友們穿上法袍、佩戴上法徽,神情緊張而肅穆地扮演著審判員、書(shū)記員、訴訟代理人等角色。隨著法槌敲響,稍顯稚嫩的朗朗聲音在法庭回蕩,如春風(fēng)雨露滋潤(rùn)著旁聽(tīng)席上的青少年們,法治理念和法治精神的種子從此播下。

“這枚小小的法徽由麥穗、齒輪、華表和天平構(gòu)成,有沒(méi)有同學(xué)知道中間的天平有什么寓意呀?”

“我知道我知道,象征著公平正義!”

“回答正確!有沒(méi)有人知道這神獸是什么呀?”

“是獅子!”“是獨(dú)角獸!”

“這是獬豸!”

法治啟蒙,春風(fēng)化雨,湯山法庭的教育實(shí)踐基地內(nèi),一場(chǎng)沉浸式的普法課堂正在進(jìn)行。近年來(lái),湯山人民法庭為加強(qiáng)未成年人的法治宣傳教育,引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng),積極開(kāi)展“今天我當(dāng)小法官”“法律伴我成長(zhǎng)”等一系列教育實(shí)踐活動(dòng),建成江蘇法院系統(tǒng)首家社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育展示館,同時(shí)掛牌成立江寧區(qū)少年法學(xué)院法治教育實(shí)踐基地,通過(guò)“訴訟指南”“價(jià)值天平”、“法律知識(shí)競(jìng)答”一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)按鈕吸引“小紅領(lǐng)巾”們深度參與互動(dòng)。

為做好未來(lái)司法的“交接棒”,關(guān)心培育下一代專(zhuān)業(yè)法律人才,湯山法庭探索“青春與法同行”普法形式,以“法院+學(xué)校”為育苗搖籃,讓與轄區(qū)高校在理論研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面深化合作,積極邀請(qǐng)青年學(xué)生走進(jìn)法庭,近距離感受到法庭的權(quán)威性和法官的專(zhuān)業(yè)性,感受到湯山人民法庭的法官們?cè)趯徟袑?shí)踐中的認(rèn)真細(xì)致謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,充分體會(huì)到理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要性。

春雨綿綿,腳步匆匆,在法律意識(shí)貧瘠之處,湯山法庭的干警們堅(jiān)持讓“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”拂開(kāi)“信息繭房”,吹拂過(guò)田間地頭、街道角落。“陌生電話(huà)不要接,轉(zhuǎn)賬短信不輕信。天上不會(huì)掉餡餅,反詐知識(shí)要牢記。”通俗易懂的口訣,生動(dòng)靈活的普法方式,一場(chǎng)場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)正如雨后春筍般緊鑼密鼓地在進(jìn)行著。湯山法庭積極開(kāi)展“尚風(fēng)法律講堂”,延伸拓展普法宣傳行動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)積極定制針對(duì)未成年人校園霸凌防范、老年人電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防范、社區(qū)矯正人員道路交通安全意識(shí)提升等“普法菜單”,以“訪萬(wàn)家”為契機(jī),積極走訪司法救助對(duì)象、留守兒童等特殊群體并開(kāi)通綠色法律援助通道,讓基層法治宣傳實(shí)效得以落地。

夏忙聯(lián)合排查,止?fàn)幎姺阑加谖慈?/p>

“天地一大窯,陽(yáng)炭烹六月。田水沸如湯,背汗?jié)袢鐫姟!绷碌哪暇┛崾铍y耐,卻有這樣一群人頭頂烈日,奔波在湯山街道巷尾、鄉(xiāng)村田間地頭,在如火般的夏日他們灰色的身影形成一道獨(dú)特的“楓”景線,為百姓們心間帶來(lái)絲絲清風(fēng)。

為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作,強(qiáng)化工作措施,確保轄區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。湯山法庭積極建立街道矛盾糾紛每月排查例會(huì)制度,針對(duì)轄區(qū)面積大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、社會(huì)矛盾多樣的特點(diǎn),建立由街道各政法部門(mén)及各村(社區(qū))參加的矛盾糾紛排查例會(huì)制度,每月通報(bào)審判工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,分析研判矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢(shì),研究矛盾糾紛發(fā)生的原因和處理措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人民調(diào)解、提供法律咨詢(xún),有效把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

推進(jìn)“無(wú)訟社區(qū)”創(chuàng)建。與湯山街道古泉社區(qū)、龍尚社區(qū)、高莊社區(qū)共同創(chuàng)建“無(wú)訟社區(qū)”,建立三大工作機(jī)制,即:糾紛信息互通,法庭庭長(zhǎng)與社區(qū)書(shū)記隨時(shí)保持聯(lián)系,及時(shí)交流矛盾糾紛發(fā)展情況、處理進(jìn)展;優(yōu)質(zhì)資源共享,法庭依托社區(qū)網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)解決法律文書(shū)送達(dá)、調(diào)查勘驗(yàn)等事務(wù),社區(qū)依托法庭熟悉法律優(yōu)勢(shì)對(duì)社區(qū)公共事務(wù)等自治內(nèi)容提供法律咨詢(xún),不定期開(kāi)展普法宣傳;重大矛盾共調(diào),及時(shí)排查化解社區(qū)工作中遇到的矛盾糾紛。

堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,與轄區(qū)派出所、司法所、交警隊(duì)等開(kāi)展庭所、庭隊(duì)、庭村、庭校共建活動(dòng),充分利用社會(huì)各方資源,搭建矛盾糾紛多元化解平臺(tái)。遇重大突發(fā)矛盾糾紛,立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,法庭、司法所、派出所等部門(mén)第一時(shí)間介入,合力化解糾紛。近三年來(lái)法庭參與各類(lèi)重要案件協(xié)調(diào)30余件,無(wú)一件進(jìn)入訴訟。

秋融百姓心結(jié),躬身一線田間促和解

八月桂香正稠,兩位鄉(xiāng)鄰卻因?yàn)橐慌鸹?shù)苗鬧上了法庭。

原被告簽訂桂花樹(shù)苗買(mǎi)賣(mài)合同,約定由原告負(fù)責(zé)送貨、種植和養(yǎng)護(hù),并明確了苗木的直徑和成活率。在約定付款實(shí)踐屆滿(mǎn)后,被告以苗木直徑不達(dá)標(biāo)、成活率不足等為由,拒絕支付全部?jī)r(jià)款。湯山法庭的承辦法官在了解案情原委后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方都沒(méi)有提供樹(shù)苗成活率和直徑大小具體數(shù)據(jù),于是當(dāng)下決定要親自前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。

來(lái)到樹(shù)苗田處,法官、書(shū)記員對(duì)桂花樹(shù)苗一一進(jìn)行測(cè)量統(tǒng)計(jì)后,現(xiàn)場(chǎng)組織雙方進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)客觀準(zhǔn)確的測(cè)量數(shù)據(jù)、合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)以及實(shí)際情況進(jìn)行客觀分析,當(dāng)事人雙方對(duì)法官提出的分析和調(diào)解建議表示認(rèn)可,同意當(dāng)場(chǎng)履行調(diào)解方案。

湯山法庭青年干警們?cè)谔镩g鄉(xiāng)路切身感受了到群眾“柴米油鹽”,也品嘗到了基層工作的“酸甜苦辣”。“樹(shù)立什么樣的形象,怎樣樹(shù)立這個(gè)形象”的課題,唯有親自走出辦公室,挽起褲腳,擼起袖子躬身一線揮灑汗水,慢慢學(xué)會(huì)用“土話(huà)”講出“大道理”,用“土法”解決“急難愁盼”,才能將自己的腳印烙在泥土中,真切明白什么是“一枝一葉總關(guān)情”。

冬送雪中急炭,微光成炬爭(zhēng)做護(hù)鄉(xiāng)人

“你們是鄰居,平日里低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的,大家都冷靜冷靜,坐下來(lái)一起談?wù)劇!?/p>

把話(huà)說(shuō)透,把理說(shuō)明,把群眾的工作做到群眾心坎去,這是湯山法庭積極推進(jìn)的解紛模式。充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”在矛盾糾紛調(diào)處中的作用,協(xié)調(diào)司法局派駐一名退休村干部到法庭擔(dān)任人民調(diào)解員,整合訴前調(diào)解、訴前鑒定、指導(dǎo)民調(diào)、繁簡(jiǎn)分流工作流程,建立由一名員額法官、兩名法官助理、三名書(shū)記員以及一名人民調(diào)解員組成的速裁速調(diào)團(tuán)隊(duì)。微光成炬,星火亦可燎原,人民調(diào)解員在法官的指導(dǎo)下每月調(diào)解結(jié)案30件左右,快速化解矛盾糾紛。

同時(shí),創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,湯山法庭與古泉社區(qū)共建“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)微法庭”,設(shè)立“社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐站”,入住“古泉社區(qū)公共治理空間”,將審判活動(dòng)搬到群眾家門(mén)口,每周就群眾身邊的婚姻家庭、相鄰關(guān)系、交通事故、買(mǎi)賣(mài)合同等案件開(kāi)展巡回審判,真正有效實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。

“巡回審判能夠放大裁判的示范效應(yīng),“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”微法庭把矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)兀侨嗣穹ㄍハ蚋把由煊|角的重要驛站,能夠更好地推動(dòng)構(gòu)建法治、德治、自治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系。”湯山法庭庭長(zhǎng)王加驥說(shuō)。

人民法庭就是法院的“責(zé)任田”,為老百姓解“憂(yōu)”“難”是法庭干警最大的心愿。無(wú)論是青春年少,還是銀絲垂鬢,一代代基層法官,立足湯山法庭這片沃土默默耕耘40年,腳下有泥土,心中有溫情,以“法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”吹拂湯山四時(shí)“楓”景,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入司法正能量。