10月9日，省法院與省司法廳聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，介紹全省貫徹實施人民陪審員法五周年工作情況，公布全省人民陪審員參審十大典型案例。

發(fā)揮司法行政職能  高質(zhì)量推動人民陪審員選任工作

近年來，更多社會閱歷豐富、熟悉社情民意的普通群眾加入到人民陪審員隊伍，據(jù)省司法廳副廳長張亦軍介紹，截至目前，全省人民陪審員已達19746人，人民陪審員來源更加廣泛，性別比例、職業(yè)分布更趨均衡，司法領(lǐng)域的人民民主得以進一步擴大。

運用“大數(shù)據(jù)+雙隨機”，確保人民陪審員來源廣泛性。全省通過“雙隨機”方式產(chǎn)生的人民陪審員達總?cè)藬?shù)的83.69%，越來越多通民情、知民意、接地氣的普通群眾被選任為人民陪審員。

聚焦“嚴程序+細審查”，提升人民陪審員選任公信度。嚴格落實“人民陪審員的名額數(shù)不低于本院法官數(shù)的三倍”要求，根據(jù)員額法官核定數(shù)及案件增長情況，合理提出人民陪審員名額數(shù)并依程序提請確定。充分利用基層司法行政貼近群眾、了解社情民意的優(yōu)勢，開展“多對一”“面對面”資格審查。

突出“強聯(lián)動+廣協(xié)作”，保障人民陪審員選任制度旺盛生命力。省法院、省司法廳聯(lián)合制定下發(fā)工作方案，召開貫徹實施人民陪審員法工作推進會。各設(shè)區(qū)市均成立人大、法院、公安、司法等多部門協(xié)作工作小組，建立聯(lián)席會議、信息通報反饋、聯(lián)合走訪調(diào)查、信息共享等制度。在選任過程中，各縣（市、區(qū)）司法局與法院密切合作，確保選任各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、銜接順暢。

堅持“廣泛宣傳+精準動員”，營造貫徹人民陪審員法的良好氛圍。各地司法行政機關(guān)將人民陪審員法宣傳納入八五普法重要內(nèi)容，組織普法力量走村入戶、進社訪企開展專項宣傳。南京制作人民陪審員公益宣傳短片在人流密集地區(qū)播放，揚州、連云港等多地組織形式多樣的廣場宣傳活動，蘇州吳中區(qū)制作的短視頻《一分鐘了解人民陪審員》被學(xué)習(xí)強國采用。

提升參審質(zhì)效  完善人民陪審員制度發(fā)展

據(jù)省法院黨組成員、政治部主任孫效增介紹，人民陪審員法施行以來，全省人民陪審員參審刑事案件13萬余件、民事案件73萬余件、行政案件5萬余件，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。

參審機制更完善，“無袍法官”敢于參審的意識進一步增強。十大典型案例中，七人合議庭審理為重要機制，選取社會影響重大的案件，采用“四名人民陪審員+三名法官”七人合議庭審理，充分發(fā)揮人民陪審員熟悉社情民意、擅長事實認定的優(yōu)勢。

隊伍管理更科學(xué)，“無袍法官”善于參審的能力進一步提升。將強化陪審員隊伍管理作為推進人民陪審員法貫徹落實的重要抓手，提升參審管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，人民陪審員隊伍素質(zhì)逐步提高。

履職保障更有力，“無袍法官”樂于參審的熱情進一步激發(fā)。著力解決工陪矛盾，建立健全錯時參審機制，提高陪審員參審成功率。加強與陪審員所在單位的溝通聯(lián)系，及時反饋參審信息，爭取單位對陪審員參審的理解和支持。

制度宣傳更廣泛，人民民主融入司法實踐進一步可知可感。在全省法院開展“講述人民陪審 弘揚司法民主”主題巡講活動。緊扣參審實踐深化案例培育，深入挖掘陪審案件中人民陪審員作用發(fā)揮的典型做法，加強和改進陪審案例編報工作。全省3件案例入選最高法院人民陪審員參審十大典型案例。