兒童翻墻碰觸變壓設(shè)施受傷,責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)?
作者:南通市海門(mén)區(qū)人民法院 楊東旭 周虹雨 發(fā)布時(shí)間:2023-04-18 瀏覽次數(shù):3608
高壓電是工業(yè)發(fā)展的必需動(dòng)力,但其也具有高度危險(xiǎn)性,我國(guó)每年因觸電死亡人數(shù)超8000人,安全用電關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)、生活安全,絲毫馬虎不得。近日,海門(mén)法院在一起身體、健康權(quán)糾紛中,因用電單位設(shè)施建設(shè)缺陷、供電部門(mén)未妥善履行監(jiān)督職責(zé),依法判決用電單位、供電部門(mén)向事故觸電兒童賠償14萬(wàn)元。
2021年,學(xué)齡兒童佟某在某村委會(huì)場(chǎng)地內(nèi)玩耍,踩著垃圾桶翻越村委會(huì)圍墻后跳至與村委會(huì)一墻之隔的某廠變壓器平臺(tái)上,不幸觸電受傷,后治療花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)近50萬(wàn)元。該變壓設(shè)施系該廠委托專(zhuān)業(yè)公司設(shè)計(jì)建設(shè),建成后經(jīng)供電公司檢驗(yàn)合格后開(kāi)始供電。變壓器設(shè)置于1.9米高水泥平臺(tái)上,緊靠與村委會(huì)之間的圍墻,平臺(tái)距離圍墻頂端垂直距離10厘米,變壓器外廓距離圍墻水平距離0.62米。
海門(mén)法院經(jīng)審理認(rèn)為,兒童佟某父母對(duì)其未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任,導(dǎo)致佟某攀爬村委會(huì)圍墻跳至某廠廠區(qū)內(nèi)變壓器旁觸電受傷,對(duì)事故發(fā)生具有重大過(guò)錯(cuò),應(yīng)自行承擔(dān)主要事故責(zé)任。村委會(huì)并非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放,其不對(duì)進(jìn)入場(chǎng)地人員負(fù)有安全保障義務(wù),不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。某廠為案涉變壓器所有、使用、管理人,其利用廠區(qū)圍墻作為變壓器圍欄,但變壓器與圍墻之間水平距離僅為0.62米,未達(dá)到規(guī)范要求,應(yīng)承擔(dān)15%的賠償責(zé)任。供電公司對(duì)變壓器建設(shè)不達(dá)標(biāo)隱患未責(zé)令某廠整改即開(kāi)始供電存在過(guò)錯(cuò),亦應(yīng)承擔(dān)15%的賠償責(zé)任。判決后,某廠、供電公司提出上訴,南通中院依法駁回上訴,維持原判。
法官說(shuō)法:
《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法典)第三十四條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。”該案中,佟某父母未正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),造成佟某翻越村委會(huì)圍墻進(jìn)入某廠廠區(qū)致?lián)p,具有重大過(guò)錯(cuò),應(yīng)自行承擔(dān)主要責(zé)任。民法典第一千二百四十條規(guī)定:“從事高空、高壓、地下挖掘活動(dòng)或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任……被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過(guò)失的,可以減輕經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。”即高壓設(shè)備使用經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任適用“無(wú)過(guò)錯(cuò)原則”,不以其對(duì)侵害事實(shí)發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)為承擔(dān)責(zé)任之依據(jù)。案件審理過(guò)程中,某廠、供電公司認(rèn)為案涉變壓器不屬于高壓設(shè)備,但根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)電壓等級(jí)劃分,交流電高壓為10KV以上至330KV,超過(guò)330KV即為超高壓。案涉變壓器為160KVA,符合高壓電標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)住建部《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50053-2013)(原《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50053-94)同時(shí)廢止)第4.2.1規(guī)定:“室內(nèi)、外配電裝置的最小電氣安全凈距應(yīng)符合……裸帶電部分至用鑰匙或工具才能打開(kāi)或拆卸的柵欄……(最小)室外距離825cm……”。該案中某廠所建變壓器裸機(jī)與圍墻水平間距620cm,不符合上述要求,且未建設(shè)“用鑰匙或工具才能打開(kāi)或拆卸的柵欄”,故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》(2019年3月2日修訂)第二十四條規(guī)定:“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與用戶受送電裝置設(shè)計(jì)圖紙的審核,對(duì)用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,并在該受送電裝置工程竣工后進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可投入使用。”第四十三條規(guī)定:“因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”該案中,供電公司在竣工驗(yàn)收階段未能責(zé)令某廠整改,存在過(guò)錯(cuò)致事故發(fā)生,亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
電力是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需動(dòng)力資源,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)用電,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電力設(shè)施,為企業(yè)職工、附近群眾真正擔(dān)起安全責(zé)任,堅(jiān)決杜絕用電事故發(fā)生。