日前,最高人民法院印發(fā)決定,掛牌命名100個(gè)中基層法院為“為群眾辦實(shí)事示范法院”?;窗彩兄屑?jí)法院、鎮(zhèn)江市中級(jí)法院、蘇州市吳江區(qū)法院、寶應(yīng)縣法院、泗洪縣法院榜上有名,榮獲國(guó)字號(hào)“新名片”。

江蘇成為全國(guó)法院系統(tǒng)擁有“為群眾辦實(shí)事示范法院”數(shù)量最多的地區(qū)之一。

著眼發(fā)揮示范引領(lǐng),選出優(yōu)中之優(yōu)

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洪澤區(qū)法院法官在涉案麥田現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)解工作

2012年10月,陳某承租了漣水縣下?tīng)I(yíng)村村委會(huì)500余戶村民和村委會(huì)部分集體土地。2017年,陳某追加投資,然而,天不遂人愿,2017年底起,陳某連年虧損,土地租金無(wú)法給付。

2019年8月,陳某與村委會(huì)協(xié)商提前終止合同,但陳某不肯歸還土地,并向法院提起訴訟,要求村委會(huì)賠償其對(duì)土地追加投資共計(jì)70萬(wàn)元。

2020年2月13日,承辦法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“云上法庭”遠(yuǎn)程開(kāi)庭系統(tǒng)組織首次調(diào)解,雙方各執(zhí)一詞,拒不讓步。法院9次協(xié)調(diào)相關(guān)單位出面調(diào)解,均以失敗告終。隨后,村委會(huì)提出了對(duì)土地先予執(zhí)行的請(qǐng)求。

承辦法官前往下?tīng)I(yíng)村進(jìn)行證據(jù)保全固定,又遇意外情況:陳某在承包土地期間,雇傭當(dāng)?shù)卮迕駷槠鋭谧鳎?017年開(kāi)始,陳某不僅沒(méi)交納土地租金,還拖欠35戶村民的工資共計(jì)86600元。

“舊結(jié)未解,又添新愁。面對(duì)死結(jié),我并未死心,而是找來(lái)村民代表和幾位鄉(xiāng)賢,一次一次幫陳某算總賬,給陳某講道理。陳某終于放棄對(duì)土地附著物的擁有權(quán),轉(zhuǎn)而交由村委會(huì)處理,由村委會(huì)補(bǔ)償陳某86600元,用于兌付農(nóng)民工工資,村委會(huì)放棄主張追回租金的請(qǐng)求,陳某立刻無(wú)條件歸還土地。”漣水縣法院法官陳洪海越談笑容越多。

“我們和清江浦區(qū)的法官一起驅(qū)車往返1000多里,六進(jìn)龍王山幫村民解紛,還有洪澤區(qū)法院的法官為了600畝麥田,多次在寒冬的晚上組織村民調(diào)解?!被窗仓性狐h組成員、副院長(zhǎng)王新陽(yáng)說(shuō)道。

淮安中院聽(tīng)民聲、察民情、解民憂是創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)縮影。全省各地法院普遍將示范法院創(chuàng)建與“兩個(gè)確立”主題教育相結(jié)合,筑牢為群眾辦實(shí)事思想根基。同時(shí),通過(guò)內(nèi)部考核與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)各地區(qū)推報(bào)的13家候選法院進(jìn)行全方位驗(yàn)收,擇優(yōu)向最高法院推薦寶應(yīng)縣法院等5家法院參評(píng)“為群眾辦實(shí)事示范法院”。

聚智聚力辦好實(shí)事,回應(yīng)群眾之盼

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錫山法院法官對(duì)一起集體土地騰退案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溝通

姚先生從南京到鎮(zhèn)江辦事,在鎮(zhèn)江市南門客運(yùn)站換乘公交車時(shí),他主動(dòng)出示了《殘疾人證》,但卻被司機(jī)告知要購(gòu)買車票,或者去當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門更換免費(fèi)乘車卡。雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),姚先生認(rèn)為自己享有的殘疾人免費(fèi)乘車權(quán)受到侵害,故訴至潤(rùn)州區(qū)法院,要求公交公司賠償誤工費(fèi)、餐飲費(fèi)、精神損害撫慰金等。潤(rùn)州區(qū)法院依法作出判決,支持了姚先生為處理糾紛而產(chǎn)生的交通、餐飲費(fèi)用318元。

個(gè)案折射出城市間對(duì)殘疾人免費(fèi)乘車操作尺度的不一致,為幫助該群體協(xié)調(diào)解決“乘車難”問(wèn)題,潤(rùn)州區(qū)法院專程向有關(guān)部門發(fā)出司法建議,建議就殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通進(jìn)行軟件升級(jí),提供更加便捷的通道。同時(shí),建議有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家及省內(nèi)規(guī)定及時(shí)更新修改規(guī)定,打破只認(rèn)優(yōu)惠卡不認(rèn)殘疾人證的乘車模式,進(jìn)一步優(yōu)化便利殘疾人免費(fèi)乘車的制度和政策。

省法院政治部副主任、教育處處長(zhǎng)呂娜介紹,緊盯人民群眾在“打官司”過(guò)程中的“急難愁盼”,圍繞人民群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面更高層次的公平正義需求,把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到司法工作全過(guò)程,是創(chuàng)建活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。

翻看各地辦實(shí)事臺(tái)賬,可謂亮點(diǎn)紛呈——

淮安中院妥善處置涉“問(wèn)題樓盤”案件,基本解決全市“問(wèn)題樓盤”引資續(xù)建、交房辦證等難題。

鎮(zhèn)江中院打造“家門口式”訴訟服務(wù)新模式,幫助當(dāng)事人及時(shí)聯(lián)系案件承辦法官,破解“群眾急”和“法官忙”之間的溝通聯(lián)系難題。

吳江法院構(gòu)建“快速分流、精準(zhǔn)識(shí)別、兜底保護(hù)”運(yùn)行機(jī)制,保障破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)。在一起預(yù)重整案件中引入第三方先行墊付97名職工工資598萬(wàn)元,得到最高院肯定。

寶應(yīng)法院累計(jì)緩減免訴訟費(fèi)142萬(wàn)元。積極參與“夢(mèng)想小屋”等公益活動(dòng),募捐善款9萬(wàn)元。多名干警加入中華骨髓庫(kù),1名干警挺身而出捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,傳遞生命新希望。

泗洪法院牽頭成立“護(hù)航愛(ài)心成長(zhǎng)基地”,對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行幫教支持,5名涉罪未成年人在幫教下成功考入大學(xué)。

聚焦良好訴訟生態(tài),繃緊紀(jì)律之弦

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母親:女兒啊,你二舅家的表弟又跟人家打架了,聽(tīng)說(shuō)對(duì)方傷得挺嚴(yán)重。你二舅因?yàn)檫@事都急死了,他想讓你問(wèn)一下,他家的案子在你哪位同事手里,看能不能通融一下?

女兒:我不是多次跟您說(shuō)過(guò)嗎,法院現(xiàn)在嚴(yán)格貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,凡過(guò)問(wèn)或打探案件的,不論是誰(shuí),都得在“三個(gè)規(guī)定”平臺(tái)上記錄。

母親:我跟你說(shuō)的也要記錄?。?/p>

女兒為難地點(diǎn)頭……

以上是泗洪法院拍攝的微視頻《招呼可不能隨便打》中的一個(gè)片段。

聚焦建設(shè)良好訴訟生態(tài),貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,各地法院確實(shí)有硬招——

泗洪法院嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)要求,累計(jì)登錄1680人次,填報(bào)信息58條。

鎮(zhèn)江中院針對(duì)違反審判執(zhí)行工作紀(jì)律等7方面突出問(wèn)題落實(shí)22項(xiàng)整改舉措,開(kāi)展審務(wù)督察93次,推動(dòng)頑疾“動(dòng)態(tài)清零”。

淮安中院查糾群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問(wèn)題45個(gè),作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省法院會(huì)議上作交流。

省法院督察局主要負(fù)責(zé)人介紹,以嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”為重點(diǎn),深化鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成效,促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。這是創(chuàng)建工作主要標(biāo)準(zhǔn)之一。各地法院聚焦立案信訪、訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法公開(kāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把貫徹落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”貫穿創(chuàng)建工作全過(guò)程,常態(tài)化整治頑瘴痼疾,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為,促進(jìn)司法作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、司法公信力進(jìn)一步提升。