新華網(wǎng)南京11月29日電“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行業(yè)性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。”11月29日上午，江蘇省高級(jí)人民法院和江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹近年來(lái)江蘇省反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法和執(zhí)法工作情況。

江蘇省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)劉嬡珍介紹，2019年至2022年10月底，全省法院共受理各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛3068件，審結(jié)2107件，年均分別增長(zhǎng)23.02%和25.24%；受理壟斷糾紛13件，審結(jié)5件。

從案件類型來(lái)看，仿冒糾紛、侵害商業(yè)秘密糾紛占絕對(duì)比例。以2021年為例，這兩類糾紛占全省法院新收一審不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛的84%。

從地區(qū)分布來(lái)看，案件相對(duì)集中于蘇州、南京、無(wú)錫、徐州四地，全省新收一審壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件超七成發(fā)生在上述地區(qū)。

從判賠情況來(lái)看，數(shù)額不斷上升。個(gè)案最高判賠額達(dá)2億多。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為頻發(fā)。網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為多發(fā)地。

劉嬡珍介紹，下一步，全省法院將切實(shí)貫徹新修改的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法，嚴(yán)厲懲治各類擾亂競(jìng)爭(zhēng)秩序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，按照“加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)工作措施，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和創(chuàng)新環(huán)境，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)與保障。

發(fā)布會(huì)上，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員陳琪宏介紹了近年來(lái)反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法總體情況。2019年至2022年10月底，江蘇市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件2353件，案值4.53億元，罰沒(méi)款共計(jì)2.06億元；查處市場(chǎng)壟斷案件9件，其中壟斷協(xié)議案件4件、濫用市場(chǎng)支配地位案件5件，罰沒(méi)款約1.51億元。

據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門組建以來(lái)，不斷強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管職能，聚焦民生和新消費(fèi)、重要商品和要素市場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)秩序，著力查處民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，執(zhí)法辦案數(shù)量與處罰金額逐年上升。從行業(yè)分布看，水電氣暖等公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為多發(fā)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題逐步凸顯，零售、批發(fā)、餐飲、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件相對(duì)較多。從違法類型看，虛假宣傳、仿冒混淆等“傳統(tǒng)”違法類型占較大比例。

下一步，江蘇市場(chǎng)監(jiān)管部門將從加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的高度出發(fā)，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》的制訂，不斷健全反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件辦案規(guī)則；對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)全鏈條競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；突出行政性壟斷治理，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。