保護中小投資者權(quán)益是激發(fā)投資市場活力、推進公司治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是營造法治化營商環(huán)境的重要舉措。2022年6月28日，蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）人民法院召開了中小投資者權(quán)益保護新聞發(fā)布會暨“1+X涉法風(fēng)控典型案例發(fā)布平臺”第五季活動。新聞發(fā)布會上，虎丘法院介紹近年來涉中小投資者案件審判態(tài)勢及工作情況，發(fā)布該院保護中小投資者典型案例和十大舉措。

近年來，為深入推進法治化營商環(huán)境建設(shè)，虎丘法院充分發(fā)揮司法職能保護中小投資者合法權(quán)益，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加公正、高效、便利、可預(yù)期的司法環(huán)境。 

平等保護中小投資者權(quán)益 

“感謝法院的公正審判，保護了我們小股東的權(quán)利！”一起股東知情權(quán)糾紛案件的原告秦某握著承辦法官王瑩的手說到。 

秦某是某包裝彩印公司的兩個股東之一。公司由大股東張某負(fù)責(zé)經(jīng)營，而小股東秦某對公司情況所知甚少。為了解公司經(jīng)營狀況，他多次向公司提出申請，要求查閱公司財務(wù)賬冊，但都被拒絕。于是秦某訴至法院以實現(xiàn)股東知情權(quán)。 

虎丘法院經(jīng)審理后認(rèn)為，秦某系公司股東，有查閱、復(fù)制公司的財務(wù)會計報告和查閱公司會計賬簿的權(quán)利，其訴請符合法律規(guī)定，法院予以支持。 

“實踐中，公司會計賬簿等核心資料多由大股東、高管控制，中小股東往往不直接參與公司日常經(jīng)營，因此他們可能會利用優(yōu)勢地位侵害中小股東。”虎丘法院審判委員會專職委員、速裁庭負(fù)責(zé)人王耀華介紹到。

虎丘法院堅持平等保護理念，嚴(yán)格依照《公司法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，及時公正審理涉中小投資者權(quán)益保護案件，依法平衡各方利益，保護中小投資者合法權(quán)益，增強投資信心。

不斷提高涉“小”審判專業(yè)水準(zhǔn) 

“今天我們召開法官會議討論一起案件，我先簡單介紹一下案情……”下午6點，虎丘法院民二庭會議室里，幾位法官坐在一起熱烈討論著案件。 

陸某占某信息公司60%股份，該信息公司獨資控股某科技公司。某小貸公司向陸某出借200萬元，兩公司提供保證擔(dān)保。借款逾期后，某小貸公司提起訴訟要求陸某歸還借款，兩公司承擔(dān)保證責(zé)任。 

“審理中我仔細(xì)梳理案件事實，發(fā)現(xiàn)擔(dān)保全過程由陸某一人操作，出借人沒有盡到審查對外擔(dān)保的股東會決議的義務(wù)。”承辦法官、民二庭庭長劉志華發(fā)表意見。“當(dāng)前，公司對外作擔(dān)保的行為很常見，但如果擔(dān)保制度被公司大股東濫用，將傷害到中小投資者。這個案子我打算以公司決議為切入口，規(guī)制公司隨意對外擔(dān)保的行為。” 

本案最終判決該股東會決議違反表決規(guī)則，對外擔(dān)保的決議無效，有力維護中小投資者的權(quán)益，取得了良好的辦案效果。該案成功入選蘇州市中級人民法院發(fā)布的保護中小投資者合法權(quán)益典型案例。 

近三年來，虎丘法院受理的中小投資者涉訴案件呈逐年上升趨勢，并呈現(xiàn)損害手段多樣化、案件情形復(fù)雜化等新情況。 對此，虎丘法院根據(jù)審判法官的專業(yè)特長、審判經(jīng)驗，組成“涉中小投資者權(quán)益”專業(yè)審判團隊，定期召開案件研討會議，研討法律理解適用、研判疑難復(fù)雜問題。 

加強中小投資者司法獲得感和體驗度 

“本以為和公司打官司耗時耗力，沒想到全程網(wǎng)上進行，真方便！”一起小股東起訴公司的案件當(dāng)事人董某非常驚喜。 

原來，在董某通過網(wǎng)上立案系統(tǒng)向虎丘法院提交材料時，這起涉中小投資者的案件已經(jīng)被悄悄智能“標(biāo)識”。 

為充分發(fā)揮司法職能，虎丘法院建立涉中小投資者權(quán)益保護案件特殊標(biāo)識制度。在立案、審理、執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)案件涉及該類型的，均可進行特殊標(biāo)識，自動進入“立審執(zhí)綠色通道”，實現(xiàn)案件快立、快審、快執(zhí)。 

除了為中小投資者提供分層次、多途徑、高效率的糾紛解決方案外，虎丘法院還在“廣”字上下功夫，積極延伸審判職能，通過走訪調(diào)研、府院聯(lián)動、案例發(fā)布等方式，引導(dǎo)轄區(qū)商事主體增強法治意識，為法治化營商環(huán)境保駕護航。

 下一步，虎丘法院將堅持以現(xiàn)代化公司審判理念，指引中小投資者涉訴案件審判工作，探索智慧審判提升訴訟便利度，完善多元解紛機制提升糾紛解決實效，深入企業(yè)走訪推進訴源治理，重視輿論宣傳提高投資者風(fēng)險防范能力，對中小投資者形成全方位、綜合性、立體化的司法保護，為蘇州高新區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。