2021年，江蘇法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實中央、最高法院、省委的決策部署，以深入推進(jìn)最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推動高水平科技自立自強為工作主線，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作用，不斷加大保護(hù)力度，為實現(xiàn)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國提供有力司法服務(wù)和保障。

一、充分發(fā)揮審判職能，依法審理大量知識產(chǎn)權(quán)案件

2021年，江蘇法院受理與審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量均大幅上升，共審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件35878件（包括2021年新收的一審、二審案件數(shù)，以及上一年度舊存案件數(shù)），同比上升達(dá)44.27%，其中民事案件35034件，刑事案件710件，行政案件134件；審結(jié)29441件，同比上升達(dá)41.14%，其中民事案件28792件，刑事案件542件，行政案件107件。（詳見圖表1）

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2021年，新收各類知識產(chǎn)權(quán)一審、二審、申請再審案件31873件，同比上升49.76%。其中：一審案件29407件，包括民事案件28812件，同比上升50.95%；刑事案件487件，同比下降25.08%；行政案件108件，同比上升176.92%。二審案件2428件，包括民事案件2360件，同比上升68.69%；刑事案件54件，同比上升10.20%；行政案件14件，同比上升16.67%。申請再審案件38件，同比減少19.14%。

2021年，江蘇法院審理的知識產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)如下特點：

一是從精品案例數(shù)和服判息訴率來看，江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)案件裁判認(rèn)可度較高。2021年，江蘇法院持續(xù)加強精細(xì)化審判，審結(jié)的一批典型案例在全國有一定影響力，全年共有15件知識產(chǎn)權(quán)案件入選最高法院指導(dǎo)性案例、新時代推動法治進(jìn)程2021年度十大案件、中國法院10大知識產(chǎn)權(quán)案件、50件知識產(chǎn)權(quán)典型案例、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例、適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐⑷嗣穹ㄔ号_胞權(quán)益保障十大典型案例等。連續(xù)三年有文書入選全國百篇優(yōu)秀裁判文書；3篇裁判文書入選全國法院技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)和壟斷案件優(yōu)秀裁判文書。入選典型案例數(shù)和優(yōu)秀文書數(shù)量均居全國前列。同時，雖然結(jié)案數(shù)同比上升41.14%，知識產(chǎn)權(quán)一、二審案件服判息訴率持續(xù)保持在90%以上，分別為90.47%、97.79%，與2020年大體相當(dāng)，較全省法院一、二審案件分別高出1.8和8.75個百分點。

二是從案件類型來看，涉著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)糾紛激增，且占比遙遙領(lǐng)先，技術(shù)類、競爭類案件增幅明顯。在新收的28812件一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件中，涉著作權(quán)糾紛12582件，同比增長66.89%，占44%；涉商標(biāo)權(quán)糾紛11304件，增長率與2020年持平，達(dá)51.69%，占39%。前兩類案件在一審民事案件中占比83%。涉技術(shù)類案件2868件，同比增長29.2%，占10%，其中技術(shù)成果類權(quán)屬、侵權(quán)糾紛1547件，同比增長近30.55%；外觀設(shè)計專利權(quán)糾紛988件，同比減少4.4%；技術(shù)合同糾紛333件；特別指出的是，涉植物新品種案件75件，同比翻了一番。其他案件中，特許經(jīng)營合同糾紛1534件，占5.5%，同比與去年基本持平；壟斷及不正當(dāng)競爭糾紛524件，同比上升達(dá)50.14%，占2%。（詳見圖表2）

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三是從地區(qū)分布來看，案件仍集中于經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)，具體案件類型與地區(qū)行業(yè)發(fā)展特色緊密相關(guān)。地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量和類型與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、科技創(chuàng)新能力等緊密相關(guān)。2021年，新收案件大部分仍集中在經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)，如南京、蘇州兩地新收一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件數(shù)量占全省47.51%；隨著蘇北地區(qū)經(jīng)濟后發(fā)振興，徐州、南通、揚州等地案件數(shù)量漲幅明顯。（詳見圖表3）

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知識產(chǎn)權(quán)案件作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，具體案件類型與地區(qū)行業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)集群緊密關(guān)聯(lián)。比如，南京、蘇州作為全省經(jīng)濟最為發(fā)達(dá)的兩個地區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展，涉技術(shù)類權(quán)屬、侵權(quán)案件多發(fā)。蘇州、無錫地區(qū)老字號、傳統(tǒng)手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，全省涉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)案件多集中在這兩地。無錫、鎮(zhèn)江擁有“陽山水蜜桃”“鎮(zhèn)江香醋”“丁莊葡萄”等多枚地理標(biāo)志，涉地理標(biāo)志案件較多。南通地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，涉紡織品花型設(shè)計的著作權(quán)糾紛多年持續(xù)較多。常州鄒區(qū)燈具城系國內(nèi)創(chuàng)辦較早、規(guī)模較大的燈具批發(fā)市場之一，常州、揚州、鎮(zhèn)江地區(qū)路燈、車用照明燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，相關(guān)涉燈具產(chǎn)品外觀設(shè)計專利權(quán)糾紛不斷增多。宿遷地區(qū)制酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，涉酒類商標(biāo)及外觀設(shè)計專利權(quán)糾紛持續(xù)較多。

四是涉互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新類型糾紛頻發(fā)。近年來，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速占領(lǐng)市場，傳統(tǒng)行業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)要素和商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級。涉及如微信賬號交易侵權(quán)性質(zhì)認(rèn)定、3D模型文件作品認(rèn)定及演繹者的權(quán)利邊界、誘導(dǎo)分享、突破微信社交平臺規(guī)則限制、不當(dāng)抓取個人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等新類型糾紛開始出現(xiàn)。同時，隨著“抖音”“快手”等短視頻平臺快速崛起，涉短視頻平臺作品侵權(quán)糾紛持續(xù)增多。2021年侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛4397件，同比增長124.11%。

五是涉外知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量保持高位。江蘇法院依法審理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營造法治化國際化營商環(huán)境，不斷擴大江蘇知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國際影響力。2021年江蘇法院新收一審涉外知識產(chǎn)權(quán)民事案件919件，同比基本持平，比2019年增加103.32%。“BURBERRY”“拉菲”“德祿”“PHILIPS”“羅格朗”等越來越多的外方權(quán)利人主動選擇到江蘇法院起訴。世界著名卡通形象“小黃人”作品權(quán)利人收到判決后來信稱贊江蘇法院“為促進(jìn)良好營商環(huán)境構(gòu)建作出卓越貢獻(xiàn)”“對中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作貢獻(xiàn)良多”。江蘇法院日益成為當(dāng)事人信賴的知識產(chǎn)權(quán)爭端解決“優(yōu)選地”。

六是知識產(chǎn)權(quán)刑事案件數(shù)量因新舊法銜接呈現(xiàn)階段性減少。江蘇法院新收刑事一審案件數(shù)量近五年來首次下降，為487件，同比減少25.08%。（詳見圖表4）

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這主要是由于新頒布的刑法修正案（十一）調(diào)整了部分侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)及刑期，如將銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪定罪標(biāo)準(zhǔn)的“銷售金額”改為“違法所得”，將絕大多數(shù)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的法定最高刑由有期徒刑七年提升至十年，還增加了商業(yè)間諜罪罪名，而對“違法所得”細(xì)化的司法解釋尚未出臺，影響到部分知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案和起訴。在新收一審知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中，涉商標(biāo)權(quán)刑事案件占94.86%，涉著作權(quán)刑事案件占4.52%。涉商標(biāo)權(quán)刑事案件中，假冒注冊商標(biāo)罪占比最大，達(dá)54%，主要涉及酒類、鞋服、化妝品、保健品等與民生密切相關(guān)行業(yè)及商品。（詳見圖表5）

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二、切實擔(dān)當(dāng)作為，努力增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的針對性和實效性

一是圍繞推動實現(xiàn)種業(yè)振興加強農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)保護(hù)。加強對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的探索研究和經(jīng)驗總結(jié)，努力為種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)探路，為推動種業(yè)創(chuàng)新、保障糧食安全，積極貢獻(xiàn)江蘇司法智慧。省法院圍繞中央關(guān)于“打好種業(yè)翻身仗”“加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的戰(zhàn)略部署，梳理分析近八年來審理的涉種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，向省委、最高法院報送《關(guān)于加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的報告》，獲得充分肯定，最高法院知識產(chǎn)權(quán)法庭將該報告轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。省法院及南京中院先后發(fā)布農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例。審結(jié)的金地種業(yè)公司訴親耕田公司侵害植物新品種權(quán)糾紛案，依法適用懲罰性賠償，全額支持權(quán)利人300萬元賠償請求，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提供者在未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情況下銷售白皮包裝侵權(quán)種子的行為。該案入選“新時代推動法治進(jìn)程2021年度十大案件”。江蘇法院關(guān)于共有品種權(quán)的行使、臨時保護(hù)期使用費追償、合法來源抗辯認(rèn)定、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移等審理思路和裁判規(guī)則被最高法院植物新品種司法解釋吸收。南京中院作為法院系統(tǒng)唯一代表，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動視頻會議上作經(jīng)驗介紹。

二是圍繞助推卡脖子技術(shù)攻關(guān)加強關(guān)鍵核心技術(shù)保護(hù)。江蘇法院持續(xù)強化“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的理念，不斷加大對重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。省法院聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳等5家省級機關(guān)開展“揭榜掛帥企業(yè)行”活動，共在南京、蘇州召開四場座談會和四次大走訪，涉及江蘇重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中突破卡脖子技術(shù)攻關(guān)的揭榜掛帥企業(yè)34家，助力企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局能力提升和卡脖子技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)局，圍繞“支部建在‘鏈’上，知識產(chǎn)權(quán)助推產(chǎn)業(yè)自主可控”主題，建立便捷高效服務(wù)保障重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)和工作機制。無錫中院出臺《關(guān)于服務(wù)和保障太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)的實施意見（試行）》，服務(wù)保障無錫太湖灣科創(chuàng)帶企業(yè)發(fā)展。省法院審結(jié)圣奧公司訴陳永剛、晉騰公司侵害技術(shù)秘密糾紛案，判決竊取橡膠防老劑技術(shù)秘密的侵權(quán)人連帶賠償權(quán)利人2億多元，充分保護(hù)圣奧公司世界領(lǐng)先的技術(shù)權(quán)益。蘇州中院審結(jié)涉微硅MEMS專利權(quán)權(quán)屬糾紛系列案件，準(zhǔn)確界定技術(shù)成果歸屬，推動半導(dǎo)體領(lǐng)域該項核心技術(shù)發(fā)展和企業(yè)上市科創(chuàng)板；審結(jié)涉千人計劃項目“優(yōu)化并改造輔酶Q10的菌種和生產(chǎn)工藝”技術(shù)秘密糾紛，組織十多輪調(diào)解，最終促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，積極推動國內(nèi)CoQ10微生物發(fā)酵工業(yè)化生產(chǎn)，對于改善我國輔酶Q10原料高度依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀具有重要意義。

三是圍繞助力數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭司法。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“促進(jìn)公平競爭，反對壟斷”重要指示精神，省法院以“互聯(lián)網(wǎng)競爭秩序規(guī)制”為主題召開省法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會換屆大會暨2021年年會，邀請25位國內(nèi)著名理論及實務(wù)專家作大會主旨演講及交流發(fā)言，為進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競爭秩序、促進(jìn)平臺健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。完成省法學(xué)會重點調(diào)研課題《互聯(lián)網(wǎng)平臺涉競爭秩序規(guī)制問題研究》，形成的調(diào)研報告在省委政法委《江蘇政法》第32期刊發(fā)。蘇州中院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭審判職能 依法服務(wù)和保障蘇州數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展的實施意見》，開展“數(shù)字經(jīng)濟·蘇知護(hù)航”主題系列活動，著力保障傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。無錫中院發(fā)布服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的典型案例。省法院審結(jié)涉“美團(tuán)”“餓了么”外賣平臺強制“二選一”案，依法適用反不正當(dāng)競爭法“互聯(lián)網(wǎng)專條”，認(rèn)定“美團(tuán)”平臺運營方以提高費率、置休服務(wù)等手段阻礙商戶與“餓了么”平臺合作的行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭，對于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康有序發(fā)展、維護(hù)公平競爭的市場秩序具有重要意義，該案入選2021年江蘇省知識產(chǎn)權(quán)十大典型案件和江蘇法院2021年度十大典型案例。南京中院審結(jié)全國首例涉及微信賬號交易不正當(dāng)競爭糾紛案，依法認(rèn)定被告為微信賬號輔助注冊、輔助解封提供信息發(fā)布場所和交易服務(wù)的行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭，并取得較好的法律效果和社會效果，判后當(dāng)事人主動達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，及時履行了判決。

四是圍繞推進(jìn)誠信江蘇建設(shè)加大對不誠信行為的打擊力度。省法院聯(lián)合省發(fā)改委、省市場監(jiān)督管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局等起草《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的意見》，推動健全知識產(chǎn)權(quán)誠信體系，加強對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信主體信用監(jiān)管。加大對惡意侵權(quán)、仿冒搭車、惡意訴訟等不誠信行為的打擊力度，凈化創(chuàng)新環(huán)境。省法院審結(jié)涉“紅螞蟻”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案，針對侵權(quán)人長期持續(xù)突出使用字號、江浙滬等地法院19起案件37份裁判責(zé)令其停止突出使用字號均得不到履行的情況下，直接判令侵權(quán)人變更、停止使用字號并消除影響，嚴(yán)厲打擊這種嚴(yán)重違背誠信原則、拒不執(zhí)行法院裁判的持續(xù)嚴(yán)重侵權(quán)行為，取得較好的法律效果和社會效果。蘇州中院針對某公司提供虛假證據(jù)，導(dǎo)致啟動鑒定程序，延誤案件審理進(jìn)程的不誠信行為，依法處以60萬元罰款。

五是圍繞推動區(qū)域一體化發(fā)展開展司法協(xié)作。在2020年簽署《關(guān)于推進(jìn)長三角一體化科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄》基礎(chǔ)上，2021年3月，省法院與長三角地區(qū)其他高院以及知識產(chǎn)權(quán)行政機關(guān)共同簽署發(fā)布國內(nèi)首個跨省域強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)性文件《關(guān)于在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)強化知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)先行先試的若干舉措》，聚焦跨區(qū)域嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出16條先行先試舉措，服務(wù)實施長三角一體化戰(zhàn)略，為區(qū)域科技創(chuàng)新賦能。作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施聯(lián)席會議成員單位，共同發(fā)布長三角知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。2021年，江蘇、安徽、山東、河南四省十市中院在江蘇徐州簽訂《淮海經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同保護(hù)工作框架協(xié)議》，探索跨區(qū)域協(xié)作新機制，并共同發(fā)布《淮海經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例》，推動形成淮海經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合力。蘇州中院與上海浦東新區(qū)法院認(rèn)真落實《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法協(xié)作備忘錄》，開展“云對話”，分別圍繞“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展”和“涉外知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”兩大熱點開展交流。蘇州、無錫、南通、常州四地中院落實《知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作共建協(xié)議》，在信息融通、管轄銜接、資源共享、保全協(xié)助、工作協(xié)調(diào)等方面加強合作。鎮(zhèn)江、常州、揚州三地法院加強溝通協(xié)作，探索知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)助執(zhí)行機制，切實保障權(quán)利人權(quán)益，增強其知識產(chǎn)權(quán)價值的獲得感。

三、深入落實最嚴(yán)格保護(hù)理念，不斷加大司法保護(hù)力度

自省法院2018年提出“最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”理念后，江蘇法院持續(xù)推進(jìn)最嚴(yán)格保護(hù)工作。2021年10月，“江蘇法院最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作”項目獲江蘇政法工作優(yōu)秀創(chuàng)新成果特等獎（第一名）。最高法院在《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》《人民法院服務(wù)和保障長三角一體化發(fā)展司法報告》中給予充分肯定。省法院黨組書記、院長夏道虎接受“大法官訪談”欄目專訪，并在《中國應(yīng)用法學(xué)》撰文專題介紹江蘇法院最嚴(yán)格保護(hù)工作。

一是依法積極適用懲罰性賠償。根據(jù)法律、司法解釋規(guī)定，積極適用懲罰性賠償，加大對侵權(quán)行為懲治力度，提高侵權(quán)代價，有效阻卻嚴(yán)重侵權(quán)行為再發(fā)生。建立全省法院依法準(zhǔn)確適用懲罰性賠償工作機制，統(tǒng)一并細(xì)化適用標(biāo)準(zhǔn)。2021年共在80件案件中明確適用懲罰性賠償或考慮懲罰性因素判決確定賠償數(shù)額，同比增長達(dá)56.86%，并首次向社會發(fā)布適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐！度嗣袢請蟆贰斗ㄖ稳請蟆穼ｎ}報道，最高法院知識產(chǎn)權(quán)法庭微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)。在涉“盼盼”防盜門商標(biāo)侵權(quán)案中，省法院針對以侵權(quán)為業(yè)、經(jīng)營規(guī)模巨大的侵權(quán)行為，確定高出普通賠償4倍的懲罰性賠償數(shù)額，判決侵權(quán)人賠償1億元。審結(jié)涉“大自然”地板商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案，對于爭議商標(biāo)被行政和司法認(rèn)定無效后，繼續(xù)惡意搶注、囤積大量近似商標(biāo)，采取搭便車、傍名牌手段招商推廣，通過特許經(jīng)營的方式擴大侵權(quán)規(guī)模，阻礙公平競爭的行為，依法適用懲罰性賠償予以嚴(yán)懲，全額支持權(quán)利人1500萬元損害賠償請求。

二是加大損害賠償力度。強化精細(xì)化裁判思維，借助經(jīng)濟分析方法等手段，詳細(xì)分析各項確定賠償數(shù)額的要素，盡可能精確計算賠償數(shù)額，努力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值，最大化彌補權(quán)利人損失。針對創(chuàng)新程度高的發(fā)明創(chuàng)造、知名程度高的商業(yè)標(biāo)識、獨創(chuàng)性程度高的作品被侵權(quán)使用，不斷加大判決賠償?shù)闹С至Χ龋行Ъぐl(fā)創(chuàng)新活力。審結(jié)涉國際著名動畫片《神偷奶爸》中“小黃人”卡通形象著作權(quán)侵權(quán)案，依權(quán)利人申請出具國內(nèi)首個針對卡通形象及衍生品許可領(lǐng)域的行為禁令，并根據(jù)侵權(quán)人自行宣傳的經(jīng)營業(yè)績計算確定500萬元損害賠償額。2021年，江蘇法院判決賠償數(shù)額50~300萬元335件，300~500萬元61件，500~1000萬元25件，1000萬元以上27件，均高于2020年。（詳見圖表6）

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其中，判決300萬元以上高額賠償案件數(shù)較2020年增加79件。全年判決、調(diào)解確定的賠償數(shù)額為科創(chuàng)主體挽回經(jīng)濟損失21余億元。

三是及時采取臨時禁令措施。對于權(quán)利人提出的禁令申請，積極受理、及時審查、依法裁定侵權(quán)人立即停止生產(chǎn)、銷售、出口侵權(quán)產(chǎn)品，以避免侵權(quán)行為持續(xù)給權(quán)利人造成難以彌補的損害。南京中院在揚子江藥業(yè)公司訴優(yōu)科公司侵犯專利權(quán)糾紛案中，針對優(yōu)科公司拒不履行法院下發(fā)臨時禁令的行為，給予最高100萬元罰款，充分體現(xiàn)司法懲治的決心和力度。連云港中院在某商標(biāo)侵權(quán)案件中針對類似情形罰款10萬元。蘇州中院在涉“BURBERRY”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案中，依申請及時下發(fā)臨時禁令，有效阻止繼續(xù)侵害“BURBERRY”商標(biāo)行為。

四是依法減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān)。多種方式著力解決權(quán)利人舉證難。積極運用當(dāng)事人提供的來源于工商部門、第三方平臺、侵權(quán)人網(wǎng)站、宣傳資料或者依法披露文件的相關(guān)數(shù)據(jù)以及行業(yè)平均利潤率等證據(jù)，依法確定侵權(quán)獲利情況。同時，在多起案件中依法適用證據(jù)披露和舉證妨礙制度，要求侵權(quán)人提供其控制下的相關(guān)證據(jù)；侵權(quán)人無正當(dāng)理由拒不提供、未按要求提供證據(jù)或者毀損被保全證據(jù)的，根據(jù)權(quán)利人主張和在案證據(jù)，推定相關(guān)事實成立并據(jù)此確定賠償數(shù)額。蘇州中院在周勤與瑞之順公司專利侵權(quán)案中，根據(jù)誠實信用原則和證據(jù)規(guī)則，針對侵權(quán)人擅自轉(zhuǎn)移、毀損被法院保全證據(jù)的行為，依法推定侵權(quán)事實成立，并對侵權(quán)人妨害訴訟行為依法予以民事制裁。無錫中院在涉“羅格朗”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案中適用證據(jù)提供令制度，責(zé)令被告提交相關(guān)書證，并針對被告拒不提供證據(jù)的行為，結(jié)合現(xiàn)有證據(jù)推定侵權(quán)事實成立，同時全額支持權(quán)利人200萬元的賠償請求。

五是充分發(fā)揮刑罰威懾作用。嚴(yán)厲打擊涉疫情、涉民生知識產(chǎn)權(quán)犯罪，對主犯原則上不適用緩刑，并在52件案件中適用從業(yè)禁止令，阻斷其再違法經(jīng)營的路徑。審結(jié)“童話大王”鄭淵潔實名舉報的特大制作、銷售盜版圖書案，嚴(yán)厲打擊專業(yè)化、鏈條式違法犯罪行為，對主犯就高判處刑罰，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響。該案宣判后登上新浪微博熱搜榜，閱讀量達(dá)1.4億人次，并被國際保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會評為“2020年度十大版權(quán)熱點案件”。南京中院審結(jié)首例生產(chǎn)銷售侵權(quán)芯片的侵犯著作權(quán)罪案件，在刑法未規(guī)定侵犯集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)犯罪形態(tài)的情況下，通過認(rèn)定其構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪，充分保護(hù)芯片中的集成電路布圖設(shè)計及固化于其中的計算機程序，嚴(yán)厲打擊大規(guī)模破解他人芯片，提取其中文件并進(jìn)行生產(chǎn)、封裝、銷售的違法犯罪行為，推動芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。泰州法院在37件刑事案件中對100名被告人、4家被告單位共判處罰金2329萬元，追繳違法所得1185.7萬元。

四、不斷完善司法保護(hù)機制，有效提升司法保護(hù)效能

一是強化司法能力提升。加強思想政治建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、全國政法隊伍教育整頓，引導(dǎo)干警強化政治意識、站穩(wěn)政治立場。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，認(rèn)真開展年度知識產(chǎn)權(quán)審判運行態(tài)勢分析研判，分析報告被評為優(yōu)秀報告。組織發(fā)改案件評查，形成評查報告并在全省培訓(xùn)班上逐案講評。修訂并下發(fā)《侵害商標(biāo)權(quán)民事糾紛案件審理指南》《侵犯商業(yè)秘密民事糾紛案件審理指南》，統(tǒng)一類案裁判尺度，受到最高法院充分肯定。在南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭分別設(shè)立涉集成電路和涉互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)研基地，并聯(lián)合開展關(guān)于計算機軟件案件審理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場競爭秩序等專題調(diào)研。開展全省法院優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)裁判文書及調(diào)研成果評選活動。2021年，江蘇法院7名知識產(chǎn)權(quán)法官獲得全國先進(jìn)工作者、省先進(jìn)工作者、全國法院辦案標(biāo)兵等省級以上榮譽稱號。省法院知識產(chǎn)權(quán)庭等7家單位以及7名法官被國家版權(quán)局評為查處侵權(quán)盜版重大案件有功單位和個人。

二是優(yōu)化管轄機制。經(jīng)最高法院批準(zhǔn)，2021年新增5家基層法院管轄非技術(shù)類第一審知識產(chǎn)權(quán)案件。目前，江蘇13家中院、43家基層法院具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)，數(shù)量位居全國第一。南京江北新區(qū)法院在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立具有知識產(chǎn)權(quán)審判職能的法庭。同時，將原由南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭管轄的外觀設(shè)計專利權(quán)糾紛案件及300萬元以上非技術(shù)類案件，回調(diào)至各市中院管轄，緩解法庭審判壓力，充分發(fā)揮各中院審判力量，增強司法保護(hù)效果。經(jīng)最高法院批準(zhǔn)增設(shè)無錫、徐州知識產(chǎn)權(quán)法庭。建立提級管轄機制，妥善審理重大技術(shù)類案件。2021年省法院提級審理14件重大一審技術(shù)類案件，其中多起案件涉及5G、寬帶語音編解碼等關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。

三是健全技術(shù)事實查明機制。推進(jìn)技術(shù)調(diào)查官共享機制建設(shè)，實現(xiàn)省內(nèi)技術(shù)調(diào)查官共享。南京中院增強技術(shù)類案件審判輔助力量，在續(xù)聘原有5名技術(shù)調(diào)查官的基礎(chǔ)上，根據(jù)審判需求增聘機械專業(yè)技術(shù)調(diào)查官1名。《人民法院報》頭版頭條專題報道該院技術(shù)調(diào)查官工作經(jīng)驗。蘇州中院持續(xù)擴大技術(shù)調(diào)查官“一官二員”新模式的示范效應(yīng)，2021年依托國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心遴選首批30名技術(shù)專家進(jìn)入法院專業(yè)陪審員庫。技術(shù)專家作為人民陪審員全年參與該院316件技術(shù)類案件審理。2021年，兩法庭技術(shù)調(diào)查官共參與623件技術(shù)類案件的事實調(diào)查，參與勘驗、保全92次，參與庭審、聽證559次，出具書面技術(shù)調(diào)查報告313份。

四是完善多元解紛機制。省法院與省律師協(xié)會、專利代理人協(xié)會建立知識產(chǎn)權(quán)律師、專利代理人駐法院訴訟服務(wù)中心律師工作站調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛工作機制；聯(lián)合省知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機制，選聘調(diào)解組織和調(diào)解員，建設(shè)在線調(diào)解平臺，推進(jìn)調(diào)解結(jié)果司法確認(rèn)。徐州、淮安、鎮(zhèn)江、揚州、連云港市中院聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督管理局等，制定出臺關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接、訴前調(diào)解工作機制的意見。無錫中院與仲裁委員會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強訴訟與仲裁工作銜接的意見》。常州中院與市場監(jiān)督管理局、科教城管委會共同簽署《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作備忘錄》，借助中國（常州）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心力量推動糾紛多元化解。省法院推動省版權(quán)局、省文旅廳等將著作權(quán)糾紛案件委托省版權(quán)調(diào)解中心、娛樂業(yè)協(xié)會等組織調(diào)解。2021年，江蘇法院通過訴前調(diào)解成功化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛11995件。

五、積極參與社會治理，努力營造激勵創(chuàng)新的濃厚氛圍

一是加強司法宣傳，增強公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。省法院連續(xù)十七年向社會發(fā)布《江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》《江蘇法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告》，以及司法保護(hù)十大典型案例，連續(xù)三年同步發(fā)布中英文版。2021年首次發(fā)布適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐⑥r(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大典型案例等。通過省工商聯(lián)、省知識產(chǎn)權(quán)局線上平臺，及時向創(chuàng)新主體發(fā)送司法保護(hù)狀況、典型案例、規(guī)范性意見等。江蘇法官受邀為行政執(zhí)法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等作知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題講座50余場，助力提升行政執(zhí)法能力，增強公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。南京中院連續(xù)兩年開展“知產(chǎn)‘寧’身邊”網(wǎng)絡(luò)直播主題宣傳活動，并在官方微信號上開設(shè)專欄。無錫中院以漫畫“李大創(chuàng)開店記”在官方公眾號宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。泰州中院召開新聞發(fā)布會，率先發(fā)布《泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書》。蘇州、無錫、常州、揚州、南通等地法院在轄區(qū)內(nèi)糾紛高發(fā)區(qū)域設(shè)立巡回審判點，強化以案釋法，提升法治宣傳效果。

二是提出司法建議，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。積極延伸審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的行政部門、行業(yè)協(xié)會以及創(chuàng)新主體在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運用和服務(wù)中存在的問題，及時提出司法建議。蘇州中院針對一些知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)利用審核漏洞開展不誠信經(jīng)營行為，主動向國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)送司法建議，受到該局分管領(lǐng)導(dǎo)批示并被采納，助推國家知識產(chǎn)權(quán)局開展打擊黑代理“藍(lán)天”專項整治行動。在涉“大自然”地板商標(biāo)侵權(quán)案件審理中，該院向國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)送司法建議，推動建立全流程打擊惡意注冊商標(biāo)工作機制；并向中華地板網(wǎng)、中華建材網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)送司法建議，建設(shè)性提出探索構(gòu)建知名品牌地板紅名單制度、建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)巡查、審核和投訴機制等，從源頭上減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生，被《人民法院報》、知產(chǎn)財經(jīng)等媒體報道。無錫中院針對特許經(jīng)營合同糾紛急速增長趨勢，認(rèn)真梳理相關(guān)案件，撰寫專項報告，向市商務(wù)局發(fā)出司法建議，在特許經(jīng)營備案、投訴處理、風(fēng)險提示、宣傳引導(dǎo)等方面提出建議，得到市商務(wù)局回復(fù)。鎮(zhèn)江中院針對審判中發(fā)現(xiàn)的冒用他人企業(yè)字號注冊域名從事違法活動等情況，向省通信管理局發(fā)送“建立信息共享機制，從嚴(yán)審核域名備案資料”的司法建議。蘇州吳江法院向360搜索引擎運營方發(fā)出司法建議，建議網(wǎng)絡(luò)平臺運營商規(guī)范關(guān)鍵詞搜索推廣服務(wù)，得到北京奇虎科技有限公司的高度重視和積極回應(yīng)。

三是加強與司法、行政部門協(xié)作，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。刑法修正案（十一）頒布后，省法院聯(lián)合省公安廳、省檢察院開展針對假冒注冊商標(biāo)罪等罪名的專題研討，推動修正案實施，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。南京中院制定出臺《關(guān)于強化司法擔(dān)當(dāng)落實知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的工作舉措》。徐州中院聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等共同簽署出臺《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作重點項目合作協(xié)議書》《商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機制》，推動形成保護(hù)合力。泰州中院與市公安局、檢察院、市場監(jiān)督管理局、版權(quán)局共同簽署《加強醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》，建立重點醫(yī)藥企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄，聯(lián)合市知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局成立保護(hù)團(tuán)隊，建立“一對一”聯(lián)絡(luò)機制，推動形成醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。常州中院聯(lián)合市委政法委、市檢察院等多家單位共同發(fā)布《關(guān)于服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展深化知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)的工作意見》，優(yōu)化部門間協(xié)作配合機制，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。連云港中院與市公安局、檢察院、市場監(jiān)督管理局共同出臺《關(guān)于建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件聯(lián)合掛牌督辦制度的指導(dǎo)意見》，加強跨部門協(xié)作，強化刑事保護(hù)。鎮(zhèn)江中院連續(xù)七年聯(lián)合市場監(jiān)督管理局舉辦商標(biāo)疑難案例研討會暨商標(biāo)保護(hù)知識培訓(xùn)。蘇州工業(yè)園區(qū)法院聯(lián)合科技創(chuàng)新委員會、市場監(jiān)督管理局、海關(guān)打造“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會客廳”，昆山法院在轄區(qū)內(nèi)四家臺資企業(yè)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作站”，護(hù)航區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展。

四是參與國際治理，表明嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的鮮明態(tài)度。省法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強涉外知識產(chǎn)權(quán)審判工作的紀(jì)要》，積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際治理，不斷增強司法保護(hù)的國際影響力。堅持依法平等保護(hù)中外權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，2件案例入選中國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會“2020-2021年度十佳案例”。常州市高新區(qū)法院審結(jié)曹某假冒注冊商標(biāo)罪案，促成被告人與俄羅斯被害單位達(dá)成和解協(xié)議，賠償經(jīng)濟損失并將搶注的音譯商標(biāo)等返還給被害單位，一攬子解決糾紛，彰顯大國誠信。該案入選中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會發(fā)布的弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典型案例。省法院知識產(chǎn)權(quán)庭庭長受邀用英文為“一帶一路”沿線國家研究生作“中國著作權(quán)司法保護(hù)”專題講座。常州中院受江蘇檢驗檢疫質(zhì)量研究中心邀請，指派資深法官為參加“一帶一路知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)研修班”的阿拉伯國家知識產(chǎn)權(quán)官員作專題講座。

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省第十四次黨代會精神的開局之年。江蘇法院將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、科技工作、知識產(chǎn)權(quán)工作等重要指示精神，全面貫徹落實中央、最高法院、省委等決策部署，深入貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035）》，以最嚴(yán)格保護(hù)為總基調(diào)，不斷增強司法保護(hù)整體效能，更好服務(wù)保障科技自立自強和自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。