1月5日，記者在漫天風(fēng)雪中走進(jìn)徐工集團(tuán)。記者有感而發(fā)：瑞雪兆豐年。徐工集團(tuán)法務(wù)部部長(zhǎng)閔捷，也好像是有感而發(fā)，脫口而出道：徐工傳捷報(bào)。徐工確實(shí)捷報(bào)頻傳。自2017年11月下旬開始，徐州市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌調(diào)配全市兩級(jí)9家法院，采取指定管轄、分片執(zhí)行的方式，對(duì)徐工集團(tuán)執(zhí)行案件開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)警力2437人次，分赴全國(guó)29個(gè)省市區(qū)，查控機(jī)械車輛994臺(tái)、房產(chǎn)土地224宗，執(zhí)行和控制到位財(cái)產(chǎn)10.39億元。

徐州中院院長(zhǎng)馬榮在向記者一口氣講了上述數(shù)字后，很感慨地說(shuō)道：“如果沒(méi)有親身經(jīng)歷，恐怕難以想象這些數(shù)字背后的艱辛。執(zhí)行人員有的一天要驅(qū)車千里，有的一天要奮戰(zhàn)15個(gè)小時(shí)，有的常在雪地里吃盒飯，有的岳父去世都沒(méi)能見上最后一面！”說(shuō)到這，馬榮停頓了一會(huì)，有些說(shuō)不下去了……

 

一家大國(guó)企的切膚之痛

 

走進(jìn)徐工集團(tuán)展覽館，分外讓人振奮和震撼：徐工集團(tuán)前身始于1943年創(chuàng)建的八路軍魯南第八兵工廠，其產(chǎn)品涵蓋工程機(jī)械、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、重型卡車、礦山機(jī)械等8大領(lǐng)域，連續(xù)29年穩(wěn)居中國(guó)工程機(jī)械第一名，是中國(guó)企業(yè)唯一躋身世界工程機(jī)械行業(yè)前十強(qiáng)的企業(yè)，為國(guó)家創(chuàng)造了讓世人尊敬的世界級(jí)品牌。

2011年以后，由于工程機(jī)械市場(chǎng)斷崖式下跌，加上行業(yè)內(nèi)部激烈競(jìng)爭(zhēng)。為了更好地占領(lǐng)市場(chǎng)，徐工集團(tuán)與國(guó)內(nèi)其他同行一樣，被迫采取分期付款、融資租賃等銷售方式，再加上有些買受人誠(chéng)信不足，多年積累，形成諸多債務(wù)，遍布全國(guó)各地。

“家再大，業(yè)再大，可這么多的欠賬，仍然是企業(yè)無(wú)法承受之重。”汽車事業(yè)部總經(jīng)理助理黃國(guó)良談起徐工集團(tuán)需要執(zhí)行的案件，顯得很凝重。為收回欠款，徐工集團(tuán)也想了不少辦法，如組織幾十名專職律師和駐各地辦事處人員聯(lián)合行動(dòng)，可一些機(jī)械購(gòu)買人員要么避而不見，要么見了面哭窮耍橫，甚至倒打一耙，說(shuō)機(jī)械這不行那不是，他們一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。

“因徐工集團(tuán)在開發(fā)區(qū)法院轄區(qū)，平時(shí)打交道最多，最先感知了徐工集團(tuán)的難處。2017年11月2日，我們成立7個(gè)執(zhí)行行動(dòng)組，分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴全國(guó)多個(gè)省、自治區(qū)和直轄市開展涉徐工案件執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至11月22日，通過(guò)查封、扣押、搜查、凍結(jié)、扣劃各類資產(chǎn)價(jià)值總計(jì)約2.409億元，拘傳36人，拘留8人。”徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院院長(zhǎng)梁冰談起執(zhí)行情況，數(shù)據(jù)信手拈來(lái)。

“法院一出手，就是不一樣。” 閔捷快人快語(yǔ)。短時(shí)間能取得如此戰(zhàn)果，讓徐工集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)很振奮，也開啟了他們工作的新思路、新打算。2017年11月中旬，徐州中院執(zhí)行局經(jīng)過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)有千余件涉徐工集團(tuán)執(zhí)行案件，標(biāo)的額達(dá)幾十億元，涉徐工集團(tuán)案件執(zhí)行迫在眉睫。

徐州中院執(zhí)行局對(duì)司法如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了大討論。由此，一場(chǎng)萬(wàn)里奔波、雷霆出擊的執(zhí)行戰(zhàn)役全面拉開戰(zhàn)幕。

 

當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)籌劃

 

2017年11月25日，徐州中院7樓大會(huì)議室座無(wú)虛席。徐工集團(tuán)申請(qǐng)執(zhí)行案件調(diào)度會(huì)在此召開。會(huì)議材料顯示，納入本次專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)的案件數(shù)量為1402件，標(biāo)的額約為32億元。被執(zhí)行人遍布全國(guó)各地。

“案件如此多，分布范圍如此廣，標(biāo)的如此大，把專項(xiàng)行動(dòng)說(shuō)成是一場(chǎng)戰(zhàn)役毫不為過(guò)。戰(zhàn)役籌劃對(duì)戰(zhàn)役取勝至關(guān)重要，所以我們必須集中全市法院優(yōu)勢(shì)兵力，采取集團(tuán)作戰(zhàn)掛圖執(zhí)行的辦法，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一指揮，集中攻堅(jiān)。”調(diào)度會(huì)上徐州中院執(zhí)行局局長(zhǎng)劉慎輝開宗明義。

徐州中院決定將全市兩級(jí)法院涉徐工案件以被執(zhí)行人及被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在區(qū)域進(jìn)行劃分，由9家法院成立執(zhí)行攻堅(jiān)組，分赴全國(guó)同步開展執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)。這次集中優(yōu)勢(shì)兵力的“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，完全不同于以往的“游擊戰(zhàn)”。

兩級(jí)法院共有19名院領(lǐng)導(dǎo)、15名執(zhí)行局局、處長(zhǎng)帶隊(duì)出征。徐州中院執(zhí)行指揮中心充分發(fā)揮對(duì)全市法院執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)功能作用，利用執(zhí)行指揮系統(tǒng)及時(shí)向省高院執(zhí)行指揮中心匯報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決異地執(zhí)行中遇到的難題。

徐州中院在攻堅(jiān)行動(dòng)前向全市法院提出“三個(gè)嚴(yán)格”的工作要求：嚴(yán)格廉政紀(jì)律，絕不允許與申請(qǐng)執(zhí)行人同吃同住，讓其承擔(dān)不應(yīng)由其承擔(dān)的費(fèi)用；嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范，用好執(zhí)法記錄儀；嚴(yán)格保密紀(jì)律，絕不允許對(duì)外泄露執(zhí)行工作秘密。“執(zhí)行工作如此辛苦，法院如此嚴(yán)格要求，真應(yīng)該為他們點(diǎn)贊。”全國(guó)人大代表閆麗娟對(duì)徐州中院的規(guī)范化執(zhí)行十分佩服。

外出執(zhí)行攻堅(jiān)組人數(shù)規(guī)模基本保持在10人以上，各執(zhí)行攻堅(jiān)組將人員按照赴車管所查封車輛、不動(dòng)產(chǎn)局查封房產(chǎn)土地、銀行扣劃存款以及約談被執(zhí)行人，分成若干執(zhí)行小組。開展扣押車輛、交付大型設(shè)備，以及采取拘傳、拘留、搜查措施時(shí)，攻堅(jiān)組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。

 

強(qiáng)勢(shì)出擊中斗智斗勇

2017年11月28日，馬榮進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，“戰(zhàn)役”全面打響。

 

中院執(zhí)行局劉建航首先給記者介紹一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)：12月8日，山西省太原市晉源區(qū)與山西省清徐縣交界的一處山區(qū)廠房，被執(zhí)行人姓孟，執(zhí)行標(biāo)的額900萬(wàn)元。孟某在7日的約談中表現(xiàn)很好，愿意把購(gòu)買的90噸的起重機(jī)交出來(lái)。徐州中院執(zhí)行人員第二天一大早就驅(qū)車一個(gè)多小時(shí)，趕到車輛停放點(diǎn)。孟某在現(xiàn)場(chǎng)組織人員為車輛安裝輪胎，可裝了兩三個(gè)小時(shí)還沒(méi)裝好，廠房外聚集的人員越來(lái)越多，廠房?jī)蓚€(gè)門都被堵住了。一些人嚷嚷道，孟某欠他們集資款沒(méi)還，這車輛已經(jīng)抵押給他們了。其中有個(gè)戴墨鏡的年輕人很蠻橫：“江蘇的法院還敢跑到山西來(lái)撒野，真是笑話。今天我們讓你們一個(gè)都走不掉。”已經(jīng)是中午了，圍觀的人員越來(lái)越多，在帶頭人的煽動(dòng)下，不明真相的群眾對(duì)法院的執(zhí)行情緒激動(dòng)，再不突圍，很有可能發(fā)生群體性事件，執(zhí)行人員心急如焚。

涉徐工集團(tuán)攻堅(jiān)執(zhí)行行動(dòng)無(wú)論在何處遇到困難，都會(huì)得到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱拇罅υш?duì)的徐州中院專委張文超趕到太原市晉源區(qū)人民法院，晉源區(qū)法院立即派出執(zhí)行干警，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。

在太原市區(qū)執(zhí)行任務(wù)的劉建航接到電話，立即帶本組人員趕往現(xiàn)場(chǎng)。下午兩點(diǎn)多，執(zhí)行組決定與帶頭人對(duì)話。執(zhí)行組讓3個(gè)帶頭人進(jìn)了院子，并隨即將廠房的大門關(guān)閉，那3人還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)，就迅速組織干警將那3人扣留，并用警車設(shè)法帶離了現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)的群眾很快得知有人被帶走，一些人情緒異常激動(dòng)，有的開車將工程車圍住，有的上來(lái)?yè)寠Z執(zhí)行人員車輛的鑰匙和駕駛證，事態(tài)異常危急。

晉源區(qū)法院出動(dòng)多輛警車及時(shí)趕到，有效控制了現(xiàn)場(chǎng)局面，晉源區(qū)法院工作人員和徐州中院執(zhí)行干警一起耐心與群眾溝通，直到下午四點(diǎn)多，群眾才陸續(xù)散去。這時(shí)，執(zhí)行人員還沒(méi)來(lái)得及吃午飯。徐州中院駕駛員老朱說(shuō)當(dāng)時(shí)的情形讓他一輩子都忘不了：零下十幾度，打開盒飯時(shí)，飯菜已結(jié)成冰，大家胡亂啃了幾口，想喝口水時(shí)，茶杯蓋凍得怎么也打不開。

執(zhí)行人員處理完現(xiàn)場(chǎng)，趕回太原市區(qū)已是快晚上十點(diǎn)，待被拘留人員辦好體檢和拘留手續(xù)，已是晚上十二點(diǎn)。第二天一大早，他們又要趕往呂梁市執(zhí)行另一起案件。

徐州中院專委郝麗英給記者介紹了一場(chǎng)伏擊戰(zhàn)：被執(zhí)行人朱某，涉案標(biāo)的1000多萬(wàn)元，泉山區(qū)法院執(zhí)行人員在云南省昭通市和他進(jìn)行整整一天的談話，他軟硬不吃。當(dāng)執(zhí)行人員得知朱某的工程車在重慶時(shí)，決定立即趕往重慶。他們連續(xù)在崎嶇的山路上顛簸了7個(gè)小時(shí)，趕到重慶時(shí)已是下午五點(diǎn)多。在摸清工程車準(zhǔn)確位置后，為防止意外，皮曉、張振、徐文超3位干警穿著大衣整整在工程車旁邊守護(hù)了一夜。第二天凌晨五點(diǎn)工程車開往施工地的途中，皮曉等3名干警迅速將車輛成功扣押。

徐州中院專委李德彬向記者介紹了一場(chǎng)攻心戰(zhàn)。“我可不是被嚇大的，你們不要跟我來(lái)這一套，我實(shí)話告訴你們，我跟我們區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記都拍過(guò)桌子。”廣東省湛江市的被執(zhí)行人陳某，仗著自己家族勢(shì)力大，涉案件標(biāo)的額2700多萬(wàn)元，態(tài)度極其囂張。對(duì)此，李德彬會(huì)同銅山法院帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成立了談話組、備勤組、外控組，采用外控內(nèi)攻，對(duì)陳某銀行存款、房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)狀況全面查控后再進(jìn)行約談。上兵伐謀，攻心為上。陳某的心理防線很快被瓦解，他深夜來(lái)到駐地轉(zhuǎn)款30萬(wàn)元。“攻破了陳某這個(gè)堡壘，司法威嚴(yán)得以彰顯。有的被執(zhí)行人從新疆打來(lái)電話，表示要盡快履行約定。”談起這次執(zhí)行經(jīng)歷，銅山區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)王北勝的激動(dòng)之情溢于言表。

記者見到了徐工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王民，王民向記者豎起大拇指：“法院干警非常敬業(yè)，干得真漂亮，真的非常謝謝法院。我們徐工集團(tuán)以‘擔(dān)大任，行大道，成大器’為企業(yè)精神，徐州法院的專項(xiàng)行動(dòng)也是實(shí)實(shí)在在的擔(dān)司法大任，行正義大道。”

徐州法院涉徐工案件執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)第二階段正在醞釀中，司法護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新戰(zhàn)役又將再一次拉開戰(zhàn)幕。