政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,江蘇省高級人民法院黨組以民生為本、民愿為先,聚焦審判執(zhí)行工作中人民群眾急難愁盼問題,在全省法院扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)把群眾滿意作為教育整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊(duì)伍。

2021年6月18日,江蘇高院制定出臺(tái)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,對該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行再部署,要求圍繞異地訴訟、民生保障、基層治理、司法救助等領(lǐng)域,推出“家門口”式訴訟服務(wù)、“一站式解紛門診部”等12項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全省法院系統(tǒng)聞令而動(dòng),一個(gè)個(gè)實(shí)招硬招相繼推出,有力促進(jìn)了隊(duì)伍教育整頓向縱深推進(jìn)。

  “通過謀劃出臺(tái)更多務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的司法舉措,著力提升審判質(zhì)量效率和司法公信力,讓人民群眾真切感受到整改落實(shí)帶來的新變化、新面貌。”江蘇高院黨組書記、院長夏道虎介紹。

夏道虎在南京中院參加民主生活會(huì),強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞人民群眾“急難愁盼”問題,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著力提升審判質(zhì)量效率和司法公信力,讓人民群眾真切感受到整改落實(shí)帶來的新變化、新面貌。

從身邊做起

群眾利益無小事

  從身邊的小事做起,聞過則改、立說立行,真辦實(shí)事、辦真實(shí)事,在江蘇法院已氛圍濃厚。

  近日,一起因“半拉子”工程引發(fā)的建設(shè)工程施工合同糾紛,不僅在蘇州中院法官柳璐手里短短3個(gè)月就巧妙調(diào)解,而且法院調(diào)解后并沒有做“甩手掌柜”,而是多次趕赴現(xiàn)場研究如何通過順利交接,“一攬子”解決全部糾紛。

  “開發(fā)商和施工方之間互相扯皮,一旦突然撤走施工人員,往往會(huì)把矛盾和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到購房業(yè)主以及農(nóng)民工身上,這對法官的調(diào)解能力和擔(dān)當(dāng)精神是一個(gè)考驗(yàn)。”蘇州中院民一庭庭長祁鋒介紹。

蘇州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法務(wù)高級經(jīng)理郭某一行帶著錦旗和感謝信走進(jìn)蘇州中院,向民一庭法官助理柳璐表達(dá)謝意。

獲悉案件處理經(jīng)過后,蘇州20多家房產(chǎn)商聯(lián)合寫下倡議書,遞交至蘇州中院與蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,希望找到施工方故意停工問題的破解之道,通過“行政+司法”的制度手段整治行業(yè)亂象。“不就案辦案、機(jī)械辦案,最大限度維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,既是法官的職業(yè)責(zé)任,更是推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓、踐行‘我為群眾辦實(shí)事’的應(yīng)有之意。”蘇州中院政治部主任兼院隊(duì)伍教育整頓辦公室副主任徐海說。

  群眾有所呼,法院有所應(yīng)。在徐州法院系統(tǒng),“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)注重從急難愁盼的問題做起,把服務(wù)觸角延伸到了基層治理的“神經(jīng)末梢”。

  “我年近七旬,確實(shí)沒有能力支付剩余的借款,真的對不起!”睢寧縣法院舉辦的一次被執(zhí)行人劉某“執(zhí)行不能”案件退出聽證會(huì)上,申請執(zhí)行人當(dāng)面了解了這些情況后,自愿放棄了余下權(quán)利,讓被執(zhí)行人劉某流下了感動(dòng)的淚水。

  “隊(duì)伍教育整頓開展以來,全市法院已開門納諫召開座談會(huì)102場,征詢意見建議414條,組織開展巡回審判199件次,法官進(jìn)網(wǎng)入格2677人次,掌握了群眾面臨的各種難題。”徐州中院黨組書記、院長花玉軍介紹,通過深入基層、深入一線,切實(shí)了解群眾的需求,找準(zhǔn)頑瘴痼疾,提出有針對性的整改措施,有力提升了群眾的獲得感和滿意度。

徐州市鼓樓區(qū)人民法院“訴服中心”“非訴服務(wù)中心”進(jìn)社區(qū)巡回調(diào)解

徐州法院全面推行“全域訴服”工作機(jī)制

據(jù)介紹,徐州法院對外推出服務(wù)營商環(huán)境16條舉措、推出了全域訴服一窗通辦、“有求必應(yīng)”等一批叫得響、推得開的工作機(jī)制。今年1月至6月,徐州法院法定正常審限內(nèi)結(jié)案率同比上升11.55個(gè)百分點(diǎn),案件平均審理天數(shù)同比減少34.36天,員額法官人均結(jié)案數(shù)同比增加36.9件。

從細(xì)節(jié)抓起

取信于民樹形象

  開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓的一項(xiàng)工作要求,到底哪些是雪中送炭的事,哪些是錦上添花的事?哪些是畫蛇添足的事,哪些是深得人心的事?江蘇各地法院將“話語權(quán)”“選擇權(quán)”交給群眾百姓,交給服務(wù)對象,聞過則改,立說立行。

在向社會(huì)征集意見過程中,有律師反映“見法官難、約法官難”問題,南京中院為此依托微信江蘇移動(dòng)微法院小程序,專門研發(fā)了聯(lián)系法官功能。當(dāng)事人只需在手機(jī)端添加、提交案件基本信息,就可瀏覽法官聯(lián)系信息,建立單獨(dú)、便捷的信息交互專用通道。

南京中院還列出了“我為群眾辦實(shí)事”十項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)清單,針對送達(dá)難問題,聯(lián)合市司法局、市律師協(xié)會(huì)共同簽署推進(jìn)電子訴訟工作《備忘錄》,建立并啟用了南京地區(qū)律師專用固定電子送達(dá)地址庫。

 “7.68噸”,隨著第一件廢舊機(jī)器設(shè)備成功吊起,電腦即時(shí)顯示出吊起設(shè)備的重量。7月2日,在某建材公司廠區(qū),半個(gè)足球場大的空地上,密集的堆放著形狀不一、體積大小不同的各種廢舊機(jī)器設(shè)備。現(xiàn)場,鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院首次運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)稱重技術(shù),對被執(zhí)行人的廢舊機(jī)器設(shè)備進(jìn)行了現(xiàn)場稱重。

“前期被執(zhí)行人公司土地、廠房等已經(jīng)進(jìn)行拍賣處置。面對數(shù)量多、體積大的廢舊機(jī)器設(shè)備,如何稱重處置成了一道執(zhí)行難題。”該案執(zhí)行員李軍恒介紹,“物聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”實(shí)現(xiàn)了重量數(shù)據(jù)信號(hào)回傳至管理后臺(tái)及法院查封財(cái)產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái),大大節(jié)約了時(shí)間和費(fèi)用,當(dāng)事人雙方都很滿意。

圍繞群眾“急難愁盼”問題,蘇州市姑蘇區(qū)法院著力解決“執(zhí)行法官外出找人找財(cái)產(chǎn)忙”和“當(dāng)事人反映找執(zhí)行法官難”之間的矛盾,創(chuàng)新推出了執(zhí)行案件“門診式”接待工作機(jī)制。姑蘇區(qū)法院副院長曹黎豐介紹,通過仿照醫(yī)生在醫(yī)院等待病人前來掛號(hào)就診的模式,全體執(zhí)行法官按照接待工作排班表,定點(diǎn)定時(shí)到崗接待,確保“有門可進(jìn),有章可循,有接待有回音”,最大限度為人民群眾提供便捷司法服務(wù)。

通過這項(xiàng)機(jī)制,執(zhí)行法官輪班當(dāng)天不安排外出辦案,在專門接待室等候“接診”,當(dāng)事人則可以根據(jù)輪值排班表,通過提前預(yù)約、直接來訪、電話咨詢等線上線下多渠道咨詢。同時(shí),法院還安排信訪專員在執(zhí)行接待室接待群眾臨時(shí)來訪,截至5月底,該院已辦結(jié)事項(xiàng)220件。

南京中院、鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院、蘇州姑蘇區(qū)法院的舉措,僅僅是江蘇法院開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中的生動(dòng)例子。一件件以往在法官眼里司空見慣的問題,通過把為民辦實(shí)事與審判執(zhí)行工作深度融合,通過走進(jìn)群眾中間面對面傾聽群眾最急、最盼訴求,找準(zhǔn)了癥結(jié)、找到了辦法、做在了點(diǎn)子上,群眾怎么會(huì)不滿意?

從初心學(xué)起

司法為民顯擔(dān)當(dāng)

  教育整頓開展以來,江蘇全省法院緊密結(jié)合法院審判職能,以深入開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),將為民辦實(shí)事作為學(xué)習(xí)黨史、不忘初心的過程,推動(dòng)將教育整頓成效轉(zhuǎn)化成為司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。

  各地法院為此集中推出了一批具有法院特色的為民辦實(shí)事項(xiàng)目,認(rèn)真辦好“政法惠民實(shí)事”,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題。其中,泰州中院排定“助企、興村、惠民、提效、善治”為民辦實(shí)事五大行動(dòng);南京、蘇州、無錫等地法院把辦好案、辦實(shí)事作為最大政績觀,開展“我為群眾辦實(shí)事,提質(zhì)增效辦好案”等辦案競賽活動(dòng);各地法院均開設(shè)了“我為群眾辦實(shí)事”專題報(bào)道,以新聞發(fā)布、典型案例等多種形式開展普法,不斷提高人民群眾的法治意識(shí)。

  心懷蒼生福祉,才能用真心踐行法治情懷,收獲社會(huì)對法律的尊重對法治的信仰。全省法院先后涌現(xiàn)出勇救落水兒童的“平安英雄”杜曉龐、全國模范法官王小莉等先進(jìn)典型,贏得了社會(huì)各界一致認(rèn)可。

2021年初,一段時(shí)長20秒勇救落水女童的短視頻迅速點(diǎn)燃網(wǎng)絡(luò),人們?yōu)檫@位英雄留言點(diǎn)贊,他就是睢寧縣法院司法警察大隊(duì)大隊(duì)長杜曉龐。隨著對他事跡深入了解,人們看到的不僅是他為了救人,咬緊牙關(guān)浸泡在冰冷河水中的場景,還看到了他在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中日夜奔波9天時(shí)間不下崗位,在疫情防控中連續(xù)45天守住小區(qū)大門,時(shí)刻與群眾共進(jìn)退共安危的初心。

 “為民辦實(shí)事”只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),江蘇全省法院干警們紛紛表示,將以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),保持永遠(yuǎn)在路上的心態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),用實(shí)事贏得民心,用司法傳遞溫度,不斷開創(chuàng)法院工作新局面。