本網(wǎng)南京訊：隨著改革開放的不斷深化，養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等在內(nèi)的社會保障體系逐步健全，勞動和社會保障行政主管部門在行使工傷認定、工齡核定、養(yǎng)老保險、勞動監(jiān)察等職權(quán)過程中引發(fā)的社會保障行政案件也大幅上升。為進一步提升白下法院審理勞動和社會保障行政案件的專業(yè)水平，規(guī)范和引導(dǎo)勞動部門依法行政，4月13日，南京市首家勞動和社會保障合議庭在白下法院行政庭正式掛牌成立。掛牌后，白下法院將結(jié)合行政審判工作的特點，著重加強以下幾方面工作：

一是加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮行政審判對依法行政的引導(dǎo)功能。從白下法院近幾年審理的勞動和社會保障行政案件來看，勞動和社會保障行政主管部門行政行為存在程序瑕疵的比例占了較大比重，有的程序瑕疵已經(jīng)影響到了行政行為的有效性，直接導(dǎo)致了案件的敗訴。勞動和社會保障合議庭成立之后，白下法院將依托新的平臺，密切與勞動和社會保障行政主管部門的互動關(guān)系，對其實施行政行為和應(yīng)訴中存在的問題給予口頭或書面的司法建議，促進勞動和社會保障行政主管部門有針對性的整改。

二是加強調(diào)查研究，努力實現(xiàn)行政審判和調(diào)研工作雙豐收。勞動和社會保障行政案件政策性和專業(yè)性強、法律關(guān)系和案件事實復(fù)雜、雙方當事人矛盾極易激化、審理難度較大，且勞動和社會保障行政案件數(shù)量已連續(xù)多年位居白下法院行政訴訟案件之首，占全市法院受理數(shù)的一半。經(jīng)過近幾年來的審判實踐，該院已積累了一些調(diào)研成果和司法經(jīng)驗。成立了專業(yè)化合議庭，將充分發(fā)揮專業(yè)審判的優(yōu)勢，統(tǒng)一這類案件的裁判標準和尺度，對審判中遇到的法律問題進行深入系統(tǒng)的研究，轉(zhuǎn)化為工作思路和管理措施，以調(diào)研成果提升行政審判水平，指導(dǎo)、促進審判實踐。

三是加強釋明協(xié)調(diào)，依法調(diào)節(jié)勞動和社會保障行政主管部門與勞動者之間的勞動關(guān)系。在行政審判的實踐中，勞動和社會保障行政主管部門有不少行政行為在程序適用和實體處理上都是合法有效的，但由于勞動者的認識錯誤，往往對行政行為的結(jié)果不服。法院如果簡單地判決駁回，勞動者往往又會認為是“官官相護”。因此，白下法院在處理這類行政案件時，通過專業(yè)化合議庭和原先的行政訴訟協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，進一步加大對勞動者法律宣傳和釋明工作的力度，促使勞動者從法律角度正確看待行政行為結(jié)果，和諧勞動部門與勞動者之間的關(guān)系。