探視權(quán)糾紛案趨升令人關(guān)注
作者:錢軍 周海霞 發(fā)布時間:2007-04-05 瀏覽次數(shù):2891
隨著社會生活水平的提高,人們的傳統(tǒng)婚姻觀念也在悄然發(fā)生變化,一個不爭的事實是離婚率的大幅度攀升。夫妻離異,夫妻感情可以一刀兩斷,共同財產(chǎn)(債權(quán)債務(wù))可以分得清清楚楚,但對已有子女的離異夫妻而言,探視子女卻成為一個新的問題浮出水面,完全不是非黑即白那樣簡單。
案件型態(tài)各異
日前,為了解探視權(quán)糾紛的相關(guān)情況,我們前往江蘇省海安縣法院,采訪民事法官,閱看辦結(jié)案件卷宗,細(xì)析統(tǒng)計報表。電腦統(tǒng)計顯示,2003年前,該院沒有受理過一起單純因探視權(quán)問題引發(fā)的訴訟。2004年起,開始出現(xiàn)此類案件,當(dāng)年受案1起。2005年,同樣只受理1起探視權(quán)糾紛案件。2006年,該院一下受理了4件探視權(quán)糾紛案。今年1-3月,則受理探視權(quán)糾紛案件3起。盡管在整個民事糾紛案件中,探視權(quán)糾紛案所占比例還很低,但其絕對數(shù)量卻呈悄然上升趨勢,應(yīng)當(dāng)引起我們足夠的重視。從已受理的案件來看,主要有以下形態(tài):
子女拒不配合型,即子女由于父母離異,精神受到傷害,對不與自己共同生活的一方產(chǎn)生怨恨,拒不配合其探視行為。王某與張某婚生一女兒小王,現(xiàn)在初中就讀。雙方經(jīng)法院調(diào)解離婚時,調(diào)解書確認(rèn)女兒小王隨父親王某共同生活,并由其負(fù)責(zé)撫育至獨立生活時止。離婚后,張某常常到女兒所在的學(xué)校進(jìn)行探視。由于父母的離異給小王的心理造成一定的損害,加之張某與女兒缺少溝通,其在探視時又經(jīng)常在女兒面前哭訴前夫王某的不是,引起女兒的反感。不久,小王對母親的探視就表現(xiàn)出不配合,甚至惡言相對,引起張某的不滿。為此,張某一紙訴狀,將前夫王某作為被告告上法庭。
不滿離異報復(fù)型,主要是因為第三者的介入導(dǎo)致家庭破裂,當(dāng)子女隨無過錯一方生活時,無過錯方為了在感情上懲罰對方,拒絕對方探視子女。
撫育費用爭執(zhí)型,即離異后不隨子女生活一方因多種原因未能按時支付子女撫育費,或者未隨子女就學(xué)費用的增加及增補撫育費用,引起隨子女生活一方的不滿,于是企圖通過拒絕探視來達(dá)到撫育費的及時支付或者滿意支付。牛某與張某于1991年登記結(jié)婚,1993年生一女兒。1999年,雙方經(jīng)民政部門協(xié)議離婚。離婚協(xié)議約定,女兒隨父親牛某生活,母親張某每月支付撫育費250元。離婚后二、三年內(nèi),張某按時支付撫育費,其探視女兒也很順利。近年來,張某因其打工企業(yè)效益滑坡,其本人收入下降,常常不能按時支付子女撫育費。此后,因其身體不好,需要經(jīng)常就醫(yī),經(jīng)濟(jì)十分困難,有六個月未付撫育費,引發(fā)前夫不滿,遂拒絕其探視女兒。張某無奈之下,將前夫告上法庭。
擔(dān)心新家受害型,即子女隨其生活一方再婚后,因擔(dān)心前夫或前妻頻繁前來探視子女,與前夫或前妻接觸過多,引發(fā)新配偶不必要的誤解,從防止新家庭受影響出發(fā),拒絕前配偶的探視行為。
糾紛特點顯著
長期在民事審判一線辦案的謝澤培法官指出,要解決探視權(quán)的問題,首先必須明確什么是探視權(quán),它是不是一項法定權(quán)利,對離異后不隨子女生活的一方而言是不是可無條件享受這一權(quán)利?所謂“探視權(quán)”,是指夫妻離婚后,不與未成年子女共同生活的一方,享有按照約定或判決的時間、地點和方式探望、關(guān)心未成年子女或與其短時間共同生活的權(quán)利。《中華人民共和國婚姻法》第38條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時間由當(dāng)事人協(xié)議,協(xié)議不成時,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利,中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。”由此可見,探視權(quán)是一項法定權(quán)利,而且對不隨子女生活一方而言可不附任何前提條件享有這一權(quán)利。如不能以不隨子女生活一方有無能力給付撫育費,以及撫育費給付的多少,來確定其有無探視權(quán)和探視次數(shù)的多少。當(dāng)然,在探視權(quán)具體行使時,必須從有利子女利益出發(fā),盡量不影響子女的身心健康。通過探望,可以使不與子女共同居住的父親或母親有機(jī)會與子女進(jìn)行思想上的溝通和交流,從而使子女獲得在平時單親撫養(yǎng)下所缺少的另一方關(guān)愛,填補一定的空白。因而,從某種意義而言,行使探視權(quán)也是在對子女履行義務(wù)。
海安縣法院審管辦的賁華法官介紹,從這幾年的情況來看,探視權(quán)糾紛主要呈現(xiàn)以下特點:
一是離婚時一并解決探視問題的情況十分罕見。這可能與舊《婚姻法》未規(guī)定探視問題有一定關(guān)系,其時法院未作過類似的處理,人們(包括律師)長期形成習(xí)慣思維,《婚姻法》修正后也未及時予以改變。但新的《婚姻法》已實施六年,當(dāng)事人離婚時不把探視作為一個問題才是根本原因,等問題真正出現(xiàn)時才開始重視,甚至為此打官司。
二是女方作為原告提出訴訟的占絕大多數(shù)。從目前海安法院收案情況看,9件探視權(quán)糾紛案中,8件由女方提出訴訟,只有1件由男方提出訴訟。這與我國當(dāng)前男方經(jīng)濟(jì)條件普遍優(yōu)于女方有一定關(guān)系,一些婦女在離婚時盡管對孩子十分疼愛,但考慮到自己住房、收入等不如男方,往往忍痛割愛,在孩子隨哪一方生活的問題上作出理性選擇。現(xiàn)今離婚案件中孩子隨男方生活的比例越來越高是一個不爭的事實,而女性由于自身的性格特點,在探視問題上常常比男性反應(yīng)得更敏感,導(dǎo)致女性起訴比例偏高。
三是判決、執(zhí)行難的問題一直困擾著一線承辦法官。在探視的時間、地點、方式上一直存在爭議,行使探視權(quán)是一周一次、一周數(shù)次還是一月一次、一月數(shù)次,是到子女所在學(xué)校還是到子女居住的地方探視,未與子女生活一方能否帶孩子短暫共同生活,一方探視時,另一方是否可以在場等等問題,一直難以統(tǒng)一。即便判決書作出了詳細(xì)判決,執(zhí)行起來也十分困難。因為實際生活千變?nèi)f化,很多因素都可能導(dǎo)致判決無法執(zhí)行。
四是擴(kuò)大探視主體的呼聲很高。現(xiàn)行《婚姻法》規(guī)定,行使探視權(quán)的主體是不直接與未成年子女在一起生活的父親或母親。而在日常生活中,除了孩子的父親或母親,不直接與未成年子女在一起生活的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹,甚至孩子姑、姨、叔、伯等都期望前往探望。如一律加以否定,一方面不利于孩子成長,另一方面有悖正常情理。
五是探視權(quán)問題處理不當(dāng)會引發(fā)新的矛盾。有一對夫妻經(jīng)法院調(diào)解協(xié)議離婚時約定,三歲的孩子由男方直接撫養(yǎng),女方在每年1月初支付子女撫育費三千元。由于離婚協(xié)議沒有解決探視子女問題,女方在行使探視權(quán)時,遭到男方阻撓,不準(zhǔn)其到家里探望孩子,僅允許女方到孩子所在幼兒園探望。女方一怒之下,將孩子從幼兒園帶回自已居住的地方,也不將孩子送幼兒園,讓男方見不到孩子。男方無計可施,只得以孩子名義向法院申請執(zhí)行要求女方支付約定的子女撫育費。這是一起典型的因探視權(quán)處理不當(dāng)而觸發(fā)的其它糾紛。
尋求破解辦法
海安法院民一庭審判長呂群,對探視權(quán)糾紛上升的深層次原因進(jìn)行了分析。她認(rèn)為:其一,當(dāng)事人思想觀念更新較慢。他們認(rèn)識不到孩子不僅屬于家庭,更屬于社會。直接撫養(yǎng)孩子的一方,往往把孩子當(dāng)成自已的私有財產(chǎn),不容對方染指。在部分農(nóng)村地區(qū),一些人文化素質(zhì)較低,封建殘余思想仍然嚴(yán)重。老百姓把孩子尤其是男孩,當(dāng)成是傳宗接代。如果男孩由一方直接撫養(yǎng),在另一方探視孩子時,一方會認(rèn)為其想借機(jī)把孩子“搶”走。
其二,一些當(dāng)事人的法律知識相對貧乏。盡管新《婚姻法》已實施6年,不少人仍不能正確理解探視權(quán)問題。孩子隨其生活一方往往認(rèn)識不到對方享有探視權(quán)是無條件的,常常以阻礙探視為要挾,以圖實現(xiàn)其它目的。而不隨孩子生活的一方則認(rèn)為,探視權(quán)既然是法定的,其隨時隨地都可以行使。無節(jié)制的探視,不僅讓前夫或前妻產(chǎn)生反感,甚至孩子也會產(chǎn)生埋怨。
其三,及時維權(quán)意識不強。在大部分離婚案件中,雙方當(dāng)事人一般只重視財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)問題,對于探視權(quán)及其如何行使忽視的居多,反映許多人及時維權(quán)意識不強。待矛盾發(fā)生時,常常后悔不及,萬般無奈下只得求助法律救濟(jì)手段。
其四,新組織家庭成員的阻撓也是一個重要原因。直接撫養(yǎng)孩子的父或母重新組成新家庭后,再婚丈夫或妻子擔(dān)心孩子會成為引起雙方舊情復(fù)發(fā)的“種子”,故意阻礙另一方探視孩子。
在采訪中,不少法官認(rèn)為,要遏制探視權(quán)糾紛案件的上升并解決相關(guān)問題,應(yīng)當(dāng)做到以下幾點:
一是加大宣傳力度。不能僅僅局限于呆板地宣傳《婚姻法》條文,應(yīng)當(dāng)借助于“舉案說法”這一有效形式,讓老百姓一看一聽就能明白事理。法院在處理此類案件后,應(yīng)當(dāng)及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等載體,通過“舉案說法”宣傳探視權(quán)法律規(guī)定。注意選擇典型案件到當(dāng)?shù)匮不貙徖恚_(dá)到審理一案教育一片的效果。從而對此類糾紛的民間調(diào)處和當(dāng)事人之間協(xié)商解決起到示范作用,努力避免訴訟的發(fā)生。
二是充分發(fā)揮訴調(diào)對接作用。探視權(quán)糾紛往往摻雜著離異夫妻的感情糾葛,一旦探視子女引發(fā)的糾紛處理不好,往往使離異怨偶舊恨添“新仇”,很難使探視問題持久穩(wěn)定解決。法院在處理探視權(quán)案件時,應(yīng)從有利于孩子的身心健康出發(fā),盡量主持雙方進(jìn)行調(diào)解,其實當(dāng)事人最了解什么是“雙贏”方案。同時,調(diào)解中應(yīng)盡力做好雙方當(dāng)事人新配偶的工作。實在無法調(diào)解的案件,法官在進(jìn)行判決時,除考慮離婚當(dāng)事人雙方的實際情況,對于年歲稍大的孩子,應(yīng)聽取孩子自己的意愿,并做好判前矛盾疏導(dǎo)工作。發(fā)揮社會調(diào)解組織作用,法院結(jié)案后應(yīng)及時與當(dāng)?shù)孛裾{(diào)組織聯(lián)系,請民調(diào)組織繼續(xù)幫助做好后續(xù)性思想疏導(dǎo)工作,確保調(diào)解書或判決后得到穩(wěn)妥、持久履行。
三是離婚案中引導(dǎo)當(dāng)事人一并解決問題。民政管理部門在辦理離婚登記時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)探視權(quán)的法律規(guī)定,引導(dǎo)當(dāng)事人在離婚協(xié)議中就探視的時間、地點、方式一并作出約定。法院在審理離婚訴訟案件時,法官應(yīng)當(dāng)及時行使釋明權(quán),向當(dāng)事人交待探視權(quán)可一并處理,使當(dāng)事人心中有數(shù),根據(jù)情況增加或變更訴訟請求,一次性案結(jié)事了,以減少當(dāng)事人訟累。
四是完善探視權(quán)法律規(guī)定。適當(dāng)擴(kuò)大探視權(quán)主體范圍,除不與未成年子女在一起生活的父親或母親外,還可以擴(kuò)大到其祖父母、外祖父母以及兄弟姐妹等。在實際生活中,由于很多老人對第三代的感情很深,特別是從小帶大孩子的爺爺、奶奶或外公、外婆,在適當(dāng)場合,有條件地探望孫子(女)或外孫(女)也是人之常情。但主體范圍不宜過寬,否則難以操作,甚至影響離異另一方的生活。其他人的探視不是法定權(quán)利,只要對方同意,不受限制。《婚姻法》第四十八條規(guī)定,有關(guān)個人和單位在人民法院執(zhí)行探視權(quán)案件時,應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。對如何協(xié)助執(zhí)行應(yīng)盡快作出具體規(guī)定。需要說明的是,法律對每一個案件的探視時間、地點和方式作出具體規(guī)定是不現(xiàn)實的,各個案件有各案件的特殊情況,法官在行使自由裁量權(quán)時,應(yīng)充分考慮個案特殊性,不能簡單下判。
正確行使探視權(quán)有賴于雙方當(dāng)事人的配合。許多法官呼吁,離異夫妻正確理解探視權(quán)內(nèi)涵,孩子是無辜的,面對骨肉親情,你們應(yīng)設(shè)身處地為孩子多考慮一些,多一份理解,少一點意氣用事,通過共同努力盡量給孩子一份完整的父愛和母愛,為他們撐起一片藍(lán)天。