本網(wǎng)南通訊:加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作,是落實(shí)“司法為民”具體措施的有效途徑。訴訟調(diào)解容易被當(dāng)事人理解和接受,能夠及時(shí)妥善解決糾紛,減少當(dāng)事人的對(duì)立情緒;能夠減輕執(zhí)行工作壓力,減少當(dāng)事人上訴、纏訴、申訴、上訪的發(fā)生;能夠有效地節(jié)約司法資源,減少訴訟環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的法院工作主題。如東法院高度重視訴訟調(diào)解工作,將其作為一項(xiàng)重要的審判工作來(lái)抓,在不斷完善各項(xiàng)制度的同時(shí),采取多種措施強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作,為和諧社會(huì)建設(shè)助力。

一是加強(qiáng)調(diào)解意識(shí)教育,思想上高度重視訴訟調(diào)解工作。訴訟調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色且符合中國(guó)國(guó)情的重要法律制度,自確立以來(lái),該制度發(fā)揮了積極的作用,化解了大量的民間糾紛,被國(guó)際司法界譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。如東法院黨組深刻的認(rèn)識(shí)到訴訟調(diào)解工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義,以社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)經(jīng)常性的審判工作會(huì)議強(qiáng)化全院干警的質(zhì)效意識(shí)、調(diào)解意識(shí),將判決是處理案件的辦法,調(diào)解則是解決糾紛更好的辦法的理念貫穿于每一件民商事案件審理的全過(guò)程,使全院干警思想上高度重視訴訟調(diào)解工作。

二是利用大調(diào)解機(jī)制的各種資源,加強(qiáng)外部協(xié)作。充分運(yùn)用大調(diào)解機(jī)制已有的各種資源,爭(zhēng)取黨委、政府的配合,形成合力,從不同角度共同做工作,建立訴訟調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)訴訟調(diào)解的順利展開(kāi)。在繼續(xù)邀請(qǐng)民調(diào)人員、工會(huì)、婦聯(lián)和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助調(diào)解的基礎(chǔ)上,拓寬邀請(qǐng)參與調(diào)解人員的范圍,將有利于調(diào)解工作的當(dāng)事人的親戚、朋友以及其他關(guān)系密切的人都作為可邀請(qǐng)對(duì)象,努力營(yíng)造寬松、和諧的訴訟調(diào)解的氛圍。

三是強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào),完善訴訟調(diào)解運(yùn)行機(jī)制。訴訟調(diào)解不僅僅是辦案法官和業(yè)務(wù)部門的事情,而是一項(xiàng)整體性很強(qiáng)的工作,需要各部門之間的緊密配合和協(xié)調(diào)。基于此,如東法院加強(qiáng)了立案庭、法警大隊(duì)和業(yè)務(wù)庭之間的溝通和協(xié)作,注重三部門收集的調(diào)解信息的整合。要求立案法官在受理案件時(shí)主動(dòng)了解案件的調(diào)解基礎(chǔ)和原告有無(wú)調(diào)解意愿,在移送案件時(shí)將此信息及時(shí)告知承辦法官;要求法警在送達(dá)法律文書(shū)時(shí),主動(dòng)了解被送達(dá)人的調(diào)解意愿等信息,及時(shí)反饋給承辦法官;要求承辦法官在了解上述信息后,根據(jù)案件的具體情況在征求當(dāng)事人同意后進(jìn)行庭前調(diào)解或庭審中的調(diào)解,掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。

四是強(qiáng)化調(diào)解技巧培訓(xùn)和交流,不斷提高調(diào)解能力。訴訟調(diào)解工作對(duì)主審法官的綜合素質(zhì)有很高的要求,提高法官的訴訟調(diào)解能力對(duì)于該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展具有非常重要的意義。因此,如東法院采取多種措施,不斷強(qiáng)化訴訟調(diào)解技巧的培訓(xùn)和交流,提高調(diào)解能力。一方面,建立長(zhǎng)期培訓(xùn)制度,采用“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,在積極參加上級(jí)法院組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題講座,不斷提升審判人員的綜合素質(zhì);另一方面,建立經(jīng)驗(yàn)交流制度,定期或不定期組織民商事法官交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn),研討調(diào)解理論和調(diào)解技巧,及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)解中的問(wèn)題并共商對(duì)策,將好的調(diào)解方法在全院推廣,促進(jìn)全院調(diào)解工作整體水平的提高。同時(shí),在全院開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手”活動(dòng),在法官之間營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。