由于電動(dòng)車(chē)具有使用成本較低、方便快捷的特點(diǎn),駕駛電動(dòng)車(chē)的人越來(lái)越多。但是,由于電動(dòng)車(chē)在安全性能上差與機(jī)動(dòng)車(chē),因電動(dòng)車(chē)引發(fā)的交通事故,在人民法院受理的交通事故中占有一定的比例。近年來(lái),通州市人民法院受理的交通事故案件中,因電動(dòng)車(chē)引發(fā)的交通事故呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。該類(lèi)事故具有以下特點(diǎn):

一是電動(dòng)車(chē)類(lèi)型多樣化。目前上路行使的電動(dòng)車(chē),既有帶有腳踏騎行功能二輪電動(dòng)自行車(chē)和三輪電動(dòng)自行車(chē),又有不帶腳踏騎行功能的二輪電動(dòng)摩托車(chē)和三輪電動(dòng)摩托車(chē)。

二是電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗鳛楸桓娴陌讣捎陔妱?dòng)車(chē)不繳納第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),致使被告賠償能力較低,案件調(diào)解成功率低。

三是電動(dòng)車(chē)是否作為機(jī)動(dòng)車(chē),在適用法律上存在分歧。我國(guó)頒布的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB 17761-1999),只適用于二輪電動(dòng)自行車(chē),且需帶有腳踏功能,在行駛速度、空車(chē)質(zhì)量等方面有明確的限制。但目前行駛的電動(dòng)二輪自行車(chē),行駛速度一般都超過(guò)國(guó)家規(guī)定。而二輪、三輪電動(dòng)摩托車(chē)、三輪電動(dòng)自行車(chē),國(guó)家未發(fā)布過(guò)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法上牌,發(fā)生交通事故后是作機(jī)動(dòng)車(chē)還是作非機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)待,在適用法律上存在分歧,有的法院按機(jī)動(dòng)車(chē)處理,有的法院按非機(jī)動(dòng)車(chē)處理。

筆者建議:

一、盡快出臺(tái)電動(dòng)車(chē)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將電動(dòng)二輪自行車(chē)以外的電動(dòng)車(chē)納入機(jī)動(dòng)車(chē)范圍管理,使電動(dòng)車(chē)可以合法上路行駛,并繳納第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),降低駕駛?cè)藛T的事故風(fēng)險(xiǎn)。

二、工商、質(zhì)監(jiān)、交通管理等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)電動(dòng)車(chē)的管理。工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的管理,在國(guó)家未出臺(tái)電動(dòng)摩托車(chē)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前,對(duì)不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》的電動(dòng)二輪、三輪摩托車(chē),應(yīng)禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售;交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍M(jìn)行處罰,并禁止上路行駛。

三、建議上級(jí)法院對(duì)交通事故中涉及電動(dòng)車(chē)的案件統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),將不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》的各類(lèi)電動(dòng)車(chē),發(fā)生交通事故的,按機(jī)動(dòng)車(chē)處理。