民事執(zhí)行中的被執(zhí)行主體,通常是生效法律文書所確定的義務(wù)人。但司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)被執(zhí)行人喪失權(quán)利能力或發(fā)生一定事由,致使被執(zhí)行人不能履行生效法律文書確定義務(wù)的情況。此時(shí),可以通過依法變更、追加一定的對(duì)被執(zhí)行人履行義務(wù)負(fù)有責(zé)任的案外人為被執(zhí)行主體,來實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。上述變更、追加被執(zhí)行主體在理論上被稱為執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行力主觀范圍的擴(kuò)張。被執(zhí)行主體的變更和追加屬執(zhí)行程序中的重大事項(xiàng),涉及案外人的實(shí)體權(quán)益,但現(xiàn)行民事訴訟法及相關(guān)司法解釋的具體規(guī)定并不完善。筆者就執(zhí)行程序中變更、追加被執(zhí)行主體應(yīng)具備的條件談一點(diǎn)淺見。

由于被執(zhí)行主體的變更和追加直接涉及債權(quán)人、債務(wù)人及案外人的實(shí)體權(quán)益,因此必須從嚴(yán)掌握。筆者認(rèn)為具體適用時(shí)應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

(一)被執(zhí)行主體的變更、追加必須發(fā)生在執(zhí)行程序中。如果在審判階段,或法律文書尚未發(fā)生法律效力,就不存在被執(zhí)行主體變更的問題。

(二)被執(zhí)行主體的變更、追加以發(fā)生相關(guān)法定事由為前提,不得隨意適用。例如:作為被申請(qǐng)執(zhí)行人的公民死亡,其遺產(chǎn)繼承人沒有放棄繼承權(quán),這時(shí)就發(fā)生遺產(chǎn)繼承的法律事實(shí),在這樣的情況下,其遺產(chǎn)繼承人就變?yōu)楸粓?zhí)行主體,而如果繼承人放棄繼承權(quán),法院就不能變更被申請(qǐng)執(zhí)行人,而繼續(xù)直接執(zhí)行原來的被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。又如,作為被申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或者其他組織合并的,其權(quán)利義務(wù)由變更后的新的法人或其他組織承受,這樣,變更后的法人或其他組織就成為被執(zhí)行主體。再如,案外人被裁定追加為被執(zhí)行主體的前提條件是原被執(zhí)行主體無能力履行生效法律文書。

(三)變更、追加的被執(zhí)行主體必須與原被執(zhí)行人之間有權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從其性質(zhì)看,變更事項(xiàng)中前后主體之間的關(guān)系都有承繼性,如繼承原被執(zhí)行人遺產(chǎn)的繼承人,應(yīng)在繼承遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)原被執(zhí)行人的債務(wù);而追加事項(xiàng)中被執(zhí)行主體間的關(guān)系通常表現(xiàn)為連帶性,如合伙人對(duì)合伙組織的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任,擅自解凍法院已凍結(jié)款項(xiàng)又無法追回的銀行與被執(zhí)行人共同承擔(dān)連帶責(zé)任,賠償申請(qǐng)執(zhí)行人因此受到的損失等等。

(四)被執(zhí)行主體的變更、追加必須依照法定程序進(jìn)行?,F(xiàn)行執(zhí)行法律、司法解釋對(duì)被執(zhí)行主體變更或追加的程序只有原則性的規(guī)定,并不具體明確。實(shí)踐中,筆者認(rèn)為,首先應(yīng)由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出變更、追加申請(qǐng),同時(shí)提供相關(guān)證據(jù),少數(shù)情況下執(zhí)行法院可依職權(quán)啟動(dòng);人民法院根據(jù)裁執(zhí)分離的原則進(jìn)行聽證審查,認(rèn)為符合法律規(guī)定、理由成立的,作出變更、追加民事裁定;對(duì)于法無據(jù)、理由不充分的,則作出不予變更、追加的決定。被變更或追加的主體不服的,可在指定期間內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。嚴(yán)格依照設(shè)定的程序進(jìn)行變更追加對(duì)于確保程序的公正性、合法性,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,具有極其重要的意義。