江蘇法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變見(jiàn)聞
作者:王明新 張寬明 發(fā)布時(shí)間:2011-02-10 瀏覽次數(shù):1164
新年伊始,伴隨著“十二五”征程的起步,記者走遍江蘇大地,聽(tīng)法院人說(shuō)亮點(diǎn),聽(tīng)企業(yè)人說(shuō)變化,聽(tīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)話藍(lán)圖,聽(tīng)人大代表政協(xié)委員話心聲……
在這些采訪的日子里,我們常常被法院的亮點(diǎn)、法官的感人事跡深深打動(dòng),對(duì)人民法院、人民法官的敬佩之情常常如潮水般的奔流!我們多么想把耳聞目睹的一切都告訴廣大的讀者,但我們最急于獻(xiàn)給大家的是,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)鳳凰涅?的變化中,企業(yè)人對(duì)法院、法官的評(píng)說(shuō):
一雙不平凡的司法之手,扳動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之舵!
一種不可替代的司法力量,如“千斤頂”支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變!
……
這里,一批高新產(chǎn)業(yè)脫穎而出——
企業(yè)人說(shuō):法院引領(lǐng)我們想轉(zhuǎn)型,支撐我們轉(zhuǎn)成型!
在蘇南企業(yè)界,傳頌著許多“鳳凰涅?”的故事。
新年第一個(gè)工作日的上午,記者慕名來(lái)到位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)的蘇州一家光伏科技有限公司。
一群身著長(zhǎng)白衣、面帶白口罩的技術(shù)員工們正在流水線上緊張而有序地忙碌著。公司總經(jīng)理自豪且興奮地告訴記者:像這樣的太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)線,公司總規(guī)劃建設(shè)24條,第一期4條生產(chǎn)線已投產(chǎn)四個(gè)月,產(chǎn)品供不應(yīng)求。”
“這里,原先是天一銅業(yè)有限公司所在地,因?yàn)楫a(chǎn)能落后,而且產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,2009年因資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)階段。”
“2011年,張家港法院三次組織拍賣(mài),都沒(méi)有成功。為什么呢?不少參與競(jìng)買(mǎi)的人看中的是‘炒地皮’、‘圈地’,接手后再轉(zhuǎn)手,賺差價(jià),沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,這怎么能成?”
“人們常說(shuō)我們廣東人精明,但我更佩服張家港法院精明!張家港法官精明!法院院長(zhǎng)張偉提出要帶著項(xiàng)目來(lái)參加競(jìng)買(mǎi),趙艷潔專委開(kāi)導(dǎo)我,投資項(xiàng)目要有宏觀經(jīng)濟(jì)的俯視能力,切不可用微觀的近視目光……”
“剛開(kāi)始,我們有不少擔(dān)憂:老廠房過(guò)戶、新廠房登記、舊公司遺留的問(wèn)題……法官們領(lǐng)著我們跑,政府各部門(mén)一路綠燈。當(dāng)所有的手續(xù)都辦好了,遺留問(wèn)題都清了,我們心里的石頭才落了地。”
陪同采訪的當(dāng)?shù)伉P凰鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理盧懂平告訴記者:省委常委、蘇州市委書(shū)記蔣宏坤近日在光伏公司調(diào)研時(shí),對(duì)張家港法院在一線實(shí)實(shí)在在地助力企業(yè)想轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)成型,給予了充分肯定。
在位于昆山市巴城鎮(zhèn)的一家電子有限公司,總經(jīng)理興致勃勃地把記者引到剛剛完工的上千平方米的LED燈具展示大廳,在光的隧道中,他如數(shù)家珍般地介紹了數(shù)十種燈具后說(shuō):“剛才不是做廣告,而是證實(shí)我們的成功轉(zhuǎn)型。我想,法官們看到企業(yè)轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)和企業(yè)人一樣的高興!”
陪同參觀的巴城法庭副庭長(zhǎng)朱元根連連點(diǎn)頭稱是:“我看了真興奮!20年前,我曾在燈泡廠做過(guò)工,今非昔比啊!”
原先這是家生產(chǎn)塑膠制品的公司,因金融危機(jī)的影響,產(chǎn)能落后,公司陷入困境,2009年注銷,電子公司上馬。“這兩年,巴城法庭幫我們成功調(diào)解、執(zhí)行老企業(yè)遺留下來(lái)的上百起案件。這叫扶上馬,還送一程!”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)道。
這里,一批高耗能、高污染企業(yè)平穩(wěn)退出——
企業(yè)人說(shuō):法院幫我們平平安安退,退對(duì)社會(huì)也是貢獻(xiàn)!
聽(tīng)說(shuō)在蘇中平原海安縣,2010年關(guān)閉了12家燒磚瓦的土窯。記者前往探訪。還記得,去年下半年采訪時(shí),墩頭村的磚瓦廠上空黑煙裊裊,周邊農(nóng)田四處泥墻、磚坯堆立。這次再訪墩頭,展現(xiàn)在眼前的是農(nóng)田成片、滿地油菜。短短幾個(gè)月,舊貌換新顏。
據(jù)原墩頭磚瓦窯廠負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)窯廠建于上個(gè)世紀(jì)50年代,屬于高耗能、高污染企業(yè),勞動(dòng)密集型特征突出,有職工116人,以承租方式對(duì)外經(jīng)營(yíng)。窯廠的職工以貴州、河南人為主,且絕大多數(shù)已在海安落戶。去年初,縣政府考慮到地處新204國(guó)道沿途,又與當(dāng)?shù)丶?zhèn)區(qū)的政府、學(xué)校、醫(yī)院及居住區(qū)毗鄰,將墩頭磚瓦窯廠納入第一批關(guān)閉單位。
一個(gè)老職工回憶說(shuō),“當(dāng)時(shí)的矛盾可激烈呀!宣布關(guān)窯,廠里像油鍋里撒了把鹽!工人們聚集到當(dāng)?shù)卣簝?nèi),并集體聲稱要去省城上訪。”
“我還記得,去年8月21日早上,墩頭法庭庭長(zhǎng)高杰來(lái)了,真佩服他老高,沒(méi)官腔,跟我們蹲在一起,了解開(kāi)窯燒土需要耗多少立方泥土、多少噸煤炭;他問(wèn)長(zhǎng)問(wèn)短,為職工想得很細(xì),他要求政府做好評(píng)估,及時(shí)、足額交付補(bǔ)償資金,引導(dǎo)工人轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位,妥善做好工人的安置工作……”
“我當(dāng)時(shí)就想不通,我們廠不虧損,為啥要關(guān)呢?”一位年輕職工回憶說(shuō),“高庭長(zhǎng)那番話讓我覺(jué)悟了!我們每天吸一鼻子灰,傷害自身的健康,再說(shuō),泥土資源是有限的,不能只圖賺錢(qián),損失農(nóng)田……換個(gè)思路,窯廠關(guān)了,我們還會(huì)有新的工作。退,對(duì)社會(huì)也是一種貢獻(xiàn)!”
海安法院院長(zhǎng)王平告訴記者,關(guān)閉產(chǎn)能落后的小型窯廠,是海安縣委縣政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的一項(xiàng)可喜成果。堅(jiān)持把保障和改善民生,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),已經(jīng)成為法官們的共識(shí)。去年,為了配合做好小磚窯的關(guān)停工作,他們通過(guò)訴前調(diào)解,化解了一大批棘手的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,保障了12個(gè)窯廠的平穩(wěn)退出。
離開(kāi)了“七戰(zhàn)七捷”的海安革命老區(qū),記者來(lái)到了秀麗的揚(yáng)州名城。
“邗江法院做了件大好事,揚(yáng)州市民喝上放心水!”據(jù)揚(yáng)州第五自來(lái)水廠負(fù)責(zé)人介紹,該廠水源取自淮河入長(zhǎng)江口附近的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。兩年前,那里塔吊矗立,焊花飛濺,兩家船廠的建筑物、船舶液壓油等,直接影響了水源環(huán)境。2009年初,市政府下大決心宣布關(guān)閉這兩家船廠,之后廠主、船東、施工隊(duì)之間矛盾頻發(fā),群體鬧事和越級(jí)上訪不斷。2010年初,邗江水利農(nóng)機(jī)局申請(qǐng)邗江法院強(qiáng)制執(zhí)行。依法治理亂局的重?fù)?dān)落在了邗江法院肩上。現(xiàn)在,第五水廠成為該市規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的一座水廠,揚(yáng)州市民及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民都喝上了安全優(yōu)質(zhì)的水,惠澤全市200多萬(wàn)人口。
在淮河入長(zhǎng)江口附近,記者找到了當(dāng)時(shí)的船老板。船老板握著記者的手說(shuō):“船廠雖然關(guān)閉了,我與邗江的法官交情深了!他們處處為我們著想,如今船廠關(guān)得太太平平,我們退得安安心心……”
據(jù)邗江區(qū)委書(shū)記程裕松介紹,在邗江新一輪實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新”進(jìn)程中,邗江法院能動(dòng)司法,妥善處置了一批環(huán)保糾紛,區(qū)委十分滿意,他們以突出業(yè)績(jī)被榮記了集體一等功。
這里,一批傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品換代升級(jí)——
企業(yè)人說(shuō):產(chǎn)品在創(chuàng)新,法官辦案方式也在更新!
“現(xiàn)在是鳥(niǎo)槍換炮了,過(guò)去我們企業(yè)主要生產(chǎn)小型動(dòng)力平板車(chē),現(xiàn)在我們生產(chǎn)的各種特種車(chē)輛,廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外重大工程項(xiàng)目。”在蘇州市高新區(qū)某集團(tuán)的大操場(chǎng)上,梁工程師指著一臺(tái)正在試運(yùn)行的特種車(chē),非常自豪地告訴記者。
據(jù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,2009年底,因金融風(fēng)暴等因素未能如期上市,受其合作伙伴指控,外省警方以涉嫌合同詐騙為由,凍結(jié)了的全部銀行賬戶資金共計(jì)1.4億元。這一突發(fā)事件,導(dǎo)致銀行提前收貸,其他債權(quán)人紛紛起訴,企業(yè)資金鏈驟然斷裂,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面停止。
“法官幫了我們多少忙,我們心里有本賬。”集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者,去年以來(lái),虎丘法院處理集團(tuán)涉訟案件14件,成功調(diào)解債權(quán)債務(wù)5000多萬(wàn)元。虎丘法院副院長(zhǎng)劉冬梅介紹道,去年初,他們從立案中發(fā)現(xiàn)涉及該集團(tuán)的糾紛驟然增多,及時(shí)到該公司發(fā)放《防范法律風(fēng)險(xiǎn)60項(xiàng)提示》,走訪中發(fā)現(xiàn)這是一家符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但有可能因突發(fā)事件而破產(chǎn)。怎么辦?他們按照高院出臺(tái)的服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的25條意見(jiàn),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,法院及時(shí)報(bào)請(qǐng)政法委牽頭,成立了維穩(wěn)工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
“虎丘法院布了四步好棋:一是變分散管為集中管,報(bào)請(qǐng)省高級(jí)法院同意,將所有涉訴訟案件,集中管轄,避免企業(yè)疲于應(yīng)訴;二是變查封全部賬號(hào)為集中一個(gè)賬號(hào)查封,便于新的訂單資金投入和往來(lái)結(jié)算;三是變‘死封’為‘活封’,機(jī)器設(shè)備雖然被查封,允許投入生產(chǎn),但對(duì)成品出售回籠的資金必須進(jìn)入一個(gè)專用賬戶,保證用于清償企業(yè)債務(wù);四是變顧眼前為看長(zhǎng)遠(yuǎn),說(shuō)服已經(jīng)起訴和尚未起訴的材料商,以及要求提前還貸的銀行,給公司一個(gè)喘息的機(jī)會(huì),幫助公司渡過(guò)難關(guān)……”2010年6月,該集團(tuán)扭虧為盈,大部分債務(wù)已經(jīng)清償,現(xiàn)場(chǎng)大型成套作業(yè)裝備還被列入國(guó)家863計(jì)劃。公司負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō):“產(chǎn)品在創(chuàng)新,法官辦案方式也在更新!要感謝法院,沒(méi)有虎丘法院的大力支持,就沒(méi)有今天的成功!”
這只是江蘇百萬(wàn)家企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)縮影。