隨機(jī)抽選陪審員的做法勿需“完善”
作者:林操場(chǎng) 發(fā)布時(shí)間:2006-06-27 瀏覽次數(shù):3185
《人民法院報(bào)》2006年4月16日刊登了陳腮芳同志的文章《隨機(jī)抽選陪審員的做法有待完善》,陳腮芳同志從實(shí)用主義角度出發(fā),認(rèn)為隨機(jī)抽選的陪審員往往與法官所審案件不對(duì)口,不一定是案件所需要的,結(jié)果是選定的陪審員不但不能彌補(bǔ)法官知識(shí)不足,幫助法官查明案件事實(shí),而且由于陪審員不了解特殊人群的社情民意,不具有案件事實(shí)所涉及的相關(guān)知識(shí)又不太了解法律規(guī)定,可能會(huì)重新成為“陪襯員”,陪審作用可能大受制約,故該做法有待完善。
筆者對(duì)此不敢茍同,并認(rèn)為此想法無(wú)異于舍本追末,且有悖于人民陪審的制度設(shè)計(jì)目的。而實(shí)際上,隨機(jī)抽選的做法恰是體現(xiàn)了陪審制度安排的民主性和公正性,根本勿需所謂“完善”。
首先,陪審是司法民主的需要?!度珖?guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》規(guī)定陪審員要具備廣泛代表性和當(dāng)事人可申請(qǐng)陪審員參審,均說(shuō)明陪審是司法民主的重要體現(xiàn)和需要。其意義在于普通民眾通過(guò)參與審判,既能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,又能對(duì)司法審判進(jìn)行直接監(jiān)督,防止司法權(quán)的濫用和司法不公。可見(jiàn),陪審的真正意義在于實(shí)現(xiàn)司法民主和促進(jìn)司法公正,而非讓陪審員幫助法官審案。且對(duì)法官而言,通過(guò)陪審是為了獲得普通民眾對(duì)案件的“一般認(rèn)識(shí)”,并以此為參考,公正判斷,而不是請(qǐng)陪審員來(lái)幫助解決困難,協(xié)助辦案,否則,陪審員即成為“法官助理員”了。另外,非職業(yè)化是陪審員的本質(zhì)要求,陪審員只要具有廣泛代表性,能反映普通民眾的“一般認(rèn)識(shí)”即可,而不是要求其一定要具備多少相關(guān)知識(shí)、精通法律等,因?yàn)榉ㄔ盒枰氖恰叭嗣瘛迸銓弳T,而非“專(zhuān)家”陪審員。
其次,法官確有可能存在某些專(zhuān)業(yè)知識(shí)的不足,但法官審判案件,并不在于要掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),而在于其有能力對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背后的利益紛爭(zhēng)作出正確的判斷。況且,由于認(rèn)識(shí)的局限性和事物的不確定性,讓具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的陪審員來(lái)參審,其難免會(huì)存有偏見(jiàn),甚至其觀點(diǎn)本身就是錯(cuò)誤的。另外,其還可能會(huì)出于對(duì)所在行業(yè)的保護(hù)而進(jìn)行偏袒。這樣一來(lái),反而會(huì)幫倒忙,更不利于實(shí)現(xiàn)司法公正。而且,法官知識(shí)不足,主要要靠自身不斷積累與學(xué)習(xí)來(lái)充實(shí)和提高,而不能依靠外部的幫助,否則,也易形成依賴(lài)心理,影響法官的進(jìn)取心和責(zé)任感。
再者,雖然某些陪審員確能了解特殊人群的社情民意,易與當(dāng)事人溝通、交流,但審判是依“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則進(jìn)行的,而非簡(jiǎn)單地通過(guò)情感交流實(shí)現(xiàn)的,且訴訟追求的目標(biāo)是公平和正義,而不是單純的感化式教育。