代位執(zhí)行制度又稱執(zhí)行第三人制度,是指在民事執(zhí)行過程中,當(dāng)被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請,代位執(zhí)行被執(zhí)行人之債務(wù)人的財產(chǎn)的一種法律制度。我國《民事訴訟法》并未明確規(guī)定代位執(zhí)行制度,這一制度是由最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法的意見》所確定的。該司法解釋第300條明確規(guī)定:被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可依申請執(zhí)行人的申請,通知該第三人向申請執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對債務(wù)沒有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的,人民法院可以強制執(zhí)行。其后1998年最高人民法院的《執(zhí)行規(guī)定》第61??69條對該制度進行了細化規(guī)定,增強了可操作性。

就代位執(zhí)行的標(biāo)的,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用民事訴訟法的意見》第300條以及《執(zhí)行規(guī)定》第61條的規(guī)定,被執(zhí)行人的債權(quán)只能是被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán),而不包括未到期的債權(quán)。也就是說,申請執(zhí)行人只能就被執(zhí)行人對第三人享有的到期債權(quán)申請代位執(zhí)行,而對未到期的債權(quán)則不能申請代位執(zhí)行。筆者認為,現(xiàn)行司法解釋將可代位執(zhí)行的被執(zhí)行人的債權(quán)限定為到期債權(quán),這不但影響了代位執(zhí)行制度所應(yīng)有的功效,而且也不利于申請執(zhí)行人債權(quán)的實現(xiàn),無法最大限度地保護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。

一、在司法實踐中,由于申請執(zhí)行人不能就被執(zhí)行人未到期的債權(quán)提出代位執(zhí)行申請,因而在此期間內(nèi),被執(zhí)行人為逃避債務(wù),不但可以濫用權(quán)利、隨意處理未到期的債權(quán),甚至?xí)c第三人惡意串通處分債權(quán),如提前清償、減免債權(quán)數(shù)額、轉(zhuǎn)讓債權(quán)給他人等來損害申請執(zhí)行人合法權(quán)益的實現(xiàn)。為有效遏制上述不良現(xiàn)象,最大限度地保護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,代位執(zhí)行被執(zhí)行人的債權(quán)理應(yīng)包括其未到期的債權(quán)。只是就未到期的債權(quán),在債權(quán)尚未到期前,申請執(zhí)行人不能要求第三人履行債務(wù)。待預(yù)期債權(quán)到期后,方可要求第三人履行債務(wù)。

二、我國《執(zhí)行規(guī)定》已將被執(zhí)行人特定的未到期債權(quán)列入可執(zhí)行的范疇。我國《執(zhí)行規(guī)定》第51條第2款規(guī)定:對被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益,人民法院可以采取凍結(jié)措施,禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取,并出具提取收據(jù)。該條雖然是就被執(zhí)行人的預(yù)期股息或紅利等收益所作的特別規(guī)定,但究其本質(zhì)而言,被執(zhí)行人的預(yù)期股息或紅利等收益也是被執(zhí)行人的一種特定的未到期的債權(quán)。可見,從立法本意而言,被執(zhí)行人未到期的債權(quán)是可以作為執(zhí)行的對象的。

三、將被執(zhí)行人未到期的債權(quán)納入可代位執(zhí)行的范圍,與其他國家和地區(qū)的通行做法是相接軌的。在德國、日本和我國臺灣地區(qū),債務(wù)人對于第三人的債權(quán),在強制執(zhí)行時不必已經(jīng)存在或到期,將來可能發(fā)生的債權(quán)也可作為執(zhí)行的標(biāo)的。如日本《民事執(zhí)行法》第161條第1款規(guī)定,被扣押的債權(quán)可以附有條件,或附有期限,或附有關(guān)的反對給付。在具體操作上,對于債務(wù)人對第三人的債權(quán)尚未到期的,執(zhí)行機關(guān)發(fā)出的通知視為對債權(quán)的查封,待預(yù)期債權(quán)到期時再向債權(quán)人交付或交執(zhí)行機關(guān)提存。為充分保護申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,我國完全可以借鑒這一做法。