江蘇省高級人民法院刑二庭副庭長茅仲華同志，1988年7月畢業(yè)于華東政法學院法律系法學專業(yè)，獲法學學士學位。同年8月分配至江蘇省高級法院刑一庭工作，1993年1月省法院組建專門審理經(jīng)濟犯罪案件的刑二庭，即調(diào)至刑二庭工作至今。1998年考入華東政法學院在職攻讀法律碩士學位，2001年6月取得法律碩士學位。2002年9月至淮安市中級法院掛職鍛煉，擔任副院長、黨組成員、審委會委員。茅仲華同志在刑事審判工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，1995年被評為全國打擊發(fā)票犯罪專項斗爭先進個人，1997年被評為省法院首屆文明法官，1999年被省委、省政府記三等功1次，2002年被中紀委、最高法院等機關(guān)記二等功1次，近年來多次被評為省法院先進工作者或考評為優(yōu)秀等次。出色地完成了各項工作，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的高度贊揚。
　　一、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，爭做人民滿意的優(yōu)秀法官
　　茅仲華同志政治堅定，善于學習，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新。在審判工作實踐中，努力實踐“三個代表”的要求，在思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致。始終堅持以專家型、復(fù)合型法官的標準嚴格要求自己，嚴格遵守憲法和法律。積極參加法院組織的政治學習活動，注重學習、深刻領(lǐng)會鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，積極學習貫徹十六大報告，認真學習胡錦濤同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要講話，強化自身黨性修養(yǎng)，提高思想政治素質(zhì)。能夠樹立審判工作是為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的辦案指導(dǎo)思想，培養(yǎng)和提高自身的大局意識、公正意識和嚴肅執(zhí)法意識，努力做一名“三個代表”重要思想的實踐者。積極為先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展提供司法保障，用法律手段實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。在履行法官職責時，具有較強的政治責任心和使命感，能夠做到公正司法、勤勉敬業(yè)、廉潔奉公。在審判工作中，能夠把人民滿意作為最高標準，追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
　　二、堅持“公正與效率”主題，圍繞審判中心工作，確保案件質(zhì)量
　　1、精心審判大要案。刑二庭擔負全省重大經(jīng)濟犯罪案件的審判及對下審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。茅仲華同志近年來，除承擔庭里部分調(diào)研工作外，主審審結(jié)各類經(jīng)濟犯罪案件和毒品犯罪案件77件130多人，其中多起案件在全省有重大影響，如蘇州市丁源達集資詐騙案、無錫市劉金余非法集資案、南京市外經(jīng)委主任嚴新偉等走私案、連云港市連云區(qū)法院院長黃松仁徇私舞弊案等。在2001年，提前介入并主審了原沈陽市常務(wù)副市長馬向東等經(jīng)濟犯罪系列大要案中的原沈陽市財政局局長李經(jīng)芳、檢察長劉實、北京辦事處主任翟力、北京辦事處財務(wù)處長韓春穎等4起案件。在審結(jié)的案件中，案由涉及貪污、受賄、挪用公款、詐騙、集資詐騙、非法吸收公眾存款、走私、虛開增值稅專用發(fā)票、侵犯商業(yè)秘密、非法經(jīng)營、玩忽職守、徇私舞弊、販賣、運輸毒品等罪名;涉案金額最大的案件非法集資人民幣3.87億元；有的案件卷宗數(shù)達111本。此外，茅仲華同志還作為合議庭成員參與審理了無錫市鄧斌非法集資案、江陰市胡明等虛開增值稅專用發(fā)票犯罪案等在全國有較大影響的案件以及參與了數(shù)百件經(jīng)濟犯罪案件的合議。還先后多次隨同院、庭領(lǐng)導(dǎo)或單獨至省委政法委、省紀委等部門參加有關(guān)大要案查處的協(xié)調(diào)工作，具有較強的大要案件協(xié)調(diào)能力。
　　2、案件質(zhì)量放首位。刑事審判最關(guān)鍵的是案件質(zhì)量，尤其是死刑案件一定要辦成鐵案。在案件審判過程中，茅仲華同志能夠堅持“一要堅決、二要慎重，務(wù)必搞準”的辦案指導(dǎo)原則，在對經(jīng)濟犯罪分子從嚴打擊的同時，強化質(zhì)量意識，注重辦案質(zhì)量，對于死刑案件，更是慎之又慎。在審結(jié)的60件上訴、抗訴及復(fù)核案件中，依法改判的案件12件22人，發(fā)回原審法院重新審判的2件2人，其中，原判死刑二審改判死緩刑的3件3人，原判死刑二審發(fā)回重審后改判死緩刑的1件1人。作為案件承辦人，茅仲華同志審理案件能夠做到認真審閱全部案卷，充分、耐心聽取被告人對案件事實、證據(jù)的供述和辯解及其辯護人的辯護意見。對于事實尚不清楚、證據(jù)尚不扎實的案件，不草率下判。如2000年審結(jié)的南京市唐軍貪污、挪用公款上訴案，上訴人唐軍刀子、系中國電子進出口公司江蘇公司會計，原審法院認定唐軍貪污公款計人民幣355萬余元、挪用公款87萬元，且案發(fā)后大部分贓款不能退還。原審法院以貪污罪判處唐軍死刑，以挪用公款罪判處其有期徒刑十三年，決定執(zhí)行死刑。該案時間跨度長、作案次數(shù)多，一審認定的事實每一筆都提供了書證。二審中，茅仲華同志沒有絲毫放松，通過細心閱卷發(fā)現(xiàn)原判認定為唐軍個人貪污的帳戶上，有1筆70萬元人民幣又匯回到了中電江蘇公司帳上，而偵查機關(guān)偵查、審計部門審計及法院一審時均未考慮該70萬元的出處和去處以及該70萬元的性質(zhì)。送省檢察院閱卷后，也認為該70萬元及相關(guān)部分事實不清。二審將該案發(fā)回重審，后由偵查部門補充偵查，被告人唐軍被判處死緩刑。在二審中，茅仲華同志和庭領(lǐng)導(dǎo)主動與省檢察院及原審法院交換意見、溝通案情，使案件處理比較圓滿，既符合法律程序，也不放縱犯罪。2001年，茅仲華同志審理檢察機關(guān)提起抗訴的連云港市被告人葛高虎搶劫、故意傷害案，一審法院以搶劫罪、故意傷害罪分別判處被告人葛高虎無期徒刑，檢察機關(guān)認為原判量刑畸輕、定性不當，被害人家屬對一審判決也不服，該案在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊憽６徶校┲偃A同志到當?shù)卣{(diào)查核實證據(jù)并開庭審理，認為原審認定被告人葛高虎犯故意傷害罪不當，葛高虎的行為應(yīng)當構(gòu)成故意殺人罪。茅仲華同志客觀、公正地提出了部分支持檢察機關(guān)抗訴的意見，被合議庭和審判委員會采納。后二審以故意殺人罪改判葛高虎死緩 （因其有自首情節(jié)），在當?shù)厝〉昧溯^好的社會效果。
　　幾年來，茅仲華同志主審的案件，未有案件被申訴改判或因個人主觀因素拖延案件審理的情況。在淮安中院掛職期間，茅仲華同志無論是主持院庭長會議討論案件，還是參加審委會討論案件，對每一件案件都做到認真、謹慎，不馬虎，不草率。在案件討論中，不主觀臆斷，不人云亦云，發(fā)表意幾盡量講出法理和依據(jù)。把每次參加案件討論的過程，當成一次學習的機會，作為一次提高的過程。在討論案件過程中，能夠注重將程序公正作為案件質(zhì)量的保障，對定案證據(jù)進行合理懷疑，并充分注意被告人的辯解和辯護人的辯護意見。如討論廖玉香投毒殺人案件，認為認定廖投毒殺人的間接證據(jù)不能形成鎖鏈，不具有排他性，慎重提出其投毒殺人的主要罪行不能成立的意見。在案件審理中，也做到不枉不縱，合議庭審理劉某某等搶劫案時一致意見以搶劫罪判處劉無期徒刑，在院庭長會議討論時，茅仲華同志發(fā)現(xiàn)劉某某曾因搶劫等犯罪兩次被判刑，現(xiàn)又7次搶劫犯罪，雖未造成被害人重傷、死亡等后果，但其主觀惡性深，系累犯，又是共同犯罪的為首者，認為應(yīng)當在死刑幅度內(nèi)量刑，判處死緩刑，后提交審委會討論，劉某某被判處死緩刑并被省法院核準。
　　3、追求法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。2001年上半年，茅仲華同志運用自身的法律知識和解決問題的能力，除了認真進行事實證據(jù)分析、法律文書制作等審理工作，還到揚州和澡陽等地向有關(guān)人大代表通報案件審理情況、審理結(jié)果，進行了大量的案外工作，較為成功審理了由一名全國人大代表和十名省人大代表分別提案、各代表一方的，全國人大、省人大、最高法院三家督辦的呂順凱、顧如明侵犯商業(yè)秘密案，取得了較好的社會效果。
　　三、堅持與時俱進不斷求索，樹立現(xiàn)代司法理念，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想
　　茅仲華同志通過攻讀法律碩士學位、在國家法官學院培訓(xùn)、參加審判業(yè)務(wù)會議及對法學理論書刊的學習，努力使自己的思想能夠適應(yīng)社會和時代的發(fā)展要求，并對現(xiàn)代刑事司法理念、刑事審判功能有了進一步的認識，認識到刑事司法不僅僅是國家公權(quán)行使鎮(zhèn)壓、打擊職能，而是鎮(zhèn)壓打擊與調(diào)整保護并重，刑法并不一味是階級專政的暴力工具，更重要的是強調(diào)司法文明以及人文關(guān)懷。在刑事司法實踐中，就要確立程序公正與實體公正并重、追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一以及科學量刑的現(xiàn)代刑事司法理念，并盡力運用、指導(dǎo)于審判實際。如2002年初承辦在全省有較大影響的連云港“二殷”（被告人殷文錦、殷文龍）非法經(jīng)營、行賄、合同詐騙、職務(wù)侵占案時，該案一審判決前已經(jīng)過省紀委主持的4次協(xié)調(diào)才下判。但茅仲華同志承辦后，通過學習大量的法律法規(guī)規(guī)章、請教有關(guān)專家，正確把握行為社會危害性與罪刑法定刑法基本原則的關(guān)系，提出“二殷”的違法行為雖有很大的社會危害性，但不符合刑法非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件，因而不構(gòu)成非法經(jīng)營罪以及不構(gòu)成職務(wù)侵占罪，同時也提出“二殷”違法違規(guī)行為的巨額非法所得依法應(yīng)當沒收，做到打擊刑事犯罪與保護被告人合法權(quán)利并重。合議庭、審委會通過后，又與分管院長和庭長一起與省紀委、連云港公、檢、法及紀委等部門交換意見，講法說理，使他們接受二審改判結(jié)果，較好地依法審理了這起在全省有較大影響的疑難復(fù)雜案件。
　　茅仲華同志有較為扎實的法學理論基礎(chǔ)和一定的綜合分析、調(diào)研指導(dǎo)能力。由于經(jīng)濟犯罪多為智能性犯罪，案情較為復(fù)雜，專業(yè)性、政策性較強。茅仲華同志注重學習與審理經(jīng)濟犯罪案件相關(guān)的金融、稅務(wù)、海關(guān)等方面的專業(yè)業(yè)務(wù)知識，并運用于辦案實踐。在刑二庭還分管調(diào)研工作，自己承擔一定的調(diào)研任務(wù)，先后起草了一些指導(dǎo)毒品、搶劫、搶奪等案件審理的紀要、意見和專題會議材料，并結(jié)合審判實踐，在《審判研究》等刊物上先后發(fā)表《集資詐騙罪若干問題研究》、《利用經(jīng)濟合同詐騙犯罪的認定》等多篇調(diào)研論文，參與編著《金融監(jiān)管與金融司法》（科技文獻出版社），起草了《高揚清廉劍反腐顯聲成一一省法院十年經(jīng)濟犯罪審判綜述》。茅仲華同志對與審理經(jīng)濟犯罪案件相關(guān)的法律、法規(guī)比較熟悉，編輯了《經(jīng)濟犯罪審判實用手冊》和《新編經(jīng)濟犯罪審判實用手冊》2本法規(guī)匯編，起到了一定的審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。此外，還擔任省法學會刑法學刑訴法學研究會理事、最高法院《刑事審判參考》雜志特邀編輯，2000年以來，多次為全省刑事審判長培訓(xùn)班、全省基層法院院長培訓(xùn)班以及無錫、南通、宿遷、淮安等中院刑事審判培訓(xùn)班和南京市檢察院、淮陰師范學院等系統(tǒng)外單位講授過《經(jīng)濟犯罪審判》、《知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護》、《刑事審判新理念》等課程，制作的法律文書被收編進《人民法院裁判文書選》。
　　四、恪守職業(yè)道德規(guī)范，忠于職守，清正廉潔，保持法官的良好形象
　　茅仲華同志品行良好，工作、生活作風樸實、嚴謹，熱愛審判事業(yè)。經(jīng)過十六年法院工作的熏陶，具有較強的責任感和使命感。在日常生活和履行審判職責中，能夠嚴格遵守法官職業(yè)道德基本準則，并以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，自覺維護人民法院和人民法官的良好形象。有較強的集體榮譽感，并能以身作則起帶頭作用。能帶頭遵守“六條禁”等法院各項規(guī)章制度，特別是有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。不以權(quán)謀私，不該做的事不做，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。為人熱情坦誠，辦事踏實細牽頭，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同事，對社會、對工作、對家庭有較強責任心。尤其擔任審判長的合議庭在全庭經(jīng)濟犯罪案件審判中，辦案數(shù)名列前茅。擔任副庭長后，2002年1至9月在省院刑二庭參加討論或主持合議庭討論案件150多件次，在工作較為繁忙的情況下，9個月他還承辦審結(jié)案件6件。在淮安中院掛職分管刑二庭和審監(jiān)庭，工作更加煩瑣復(fù)雜，除了討論案件、組織重大案件審判、指揮執(zhí)行死刑等工作，他還親自辦理信訪案件和擔任審判長開庭審理案件。到淮安中院工作后，沒有臨時觀念，能夠克服孩子小、愛人工作忙等家庭困難，將工作放在首位。茅仲華同志關(guān)心群眾疾苦，熱情耐心接待群眾上訪，積極參加抗洪救災(zāi)、義務(wù)獻血以及到下崗工人和貧困農(nóng)戶家中送溫暖等公益活動，充分發(fā)揮了一名領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用。