2006年3月，江蘇省常州市新北區(qū)人民法院成立首家訴訟服務(wù)中心，獲得江蘇高院現(xiàn)場(chǎng)會(huì)肯定推廣。

 

2010年4月，在東臺(tái)市召開全省法院深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面部署了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作。其間，江蘇高院專門下發(fā)了《關(guān)于在全省法院開展訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作的意見》，明確了訴訟服務(wù)中心的25項(xiàng)職能，并強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、立案登記、訴前調(diào)解、收轉(zhuǎn)材料、提供咨詢、判后答疑、信訪接待、繁簡(jiǎn)分流和收退訴訟費(fèi)等10項(xiàng)重點(diǎn)。

 

訴訟服務(wù)中心在投入使用的當(dāng)年，就實(shí)現(xiàn)了許多案件不出訴訟服務(wù)中心，就能在案外化解。比如，揚(yáng)州法院民事案件訴前調(diào)解成功率達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的86.89%，重點(diǎn)涉訴信訪案件100%息訴息訪。

 

據(jù)江蘇高院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，全省建立起訴訟服務(wù)中心后，還為相關(guān)庭室在拓展訴訟服務(wù)職能上提供了便捷。如省法院訴訟服務(wù)中心制定下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行督促實(shí)施暫行辦法》，與宣傳處聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于集中辦理公告事務(wù)的規(guī)范性意見，全省法院訴訟服務(wù)中心增設(shè)“執(zhí)行督促”和“公告辦理”兩項(xiàng)職能，同時(shí)積極探索和開展訴前鑒定、集中送達(dá)等服務(wù)試點(diǎn)工作。

 

此外，還會(huì)同技術(shù)處在全省法院全面開通了“12368”聲訊信息查詢系統(tǒng)，形成服務(wù)窗口查詢、電子觸摸屏查詢、電話聲訊查詢和江蘇法院網(wǎng)查詢“四位一體”的案件查詢體系；會(huì)同法庭指導(dǎo)辦大力推進(jìn)人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)訴訟服務(wù)站的建設(shè)；會(huì)同司法行政裝備管理處基本完成了無障礙指引標(biāo)志設(shè)置和無障礙通道建設(shè)工作。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇法院推廣訴訟服務(wù)中心以來，當(dāng)事人通過中心聯(lián)系約見法官73421人次，接轉(zhuǎn)訴訟材料70794件，提供電話查詢86422人次，提供司法救助10571件，辦理公告事務(wù)2797件次，辦理執(zhí)行督促案件11406件，接待來訪11310人次。

 

立足三個(gè)“一流”和諧司法

 

大法官點(diǎn)評(píng)

 

江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥：深入地推進(jìn)全省法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)，是在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，江蘇法院爭(zhēng)一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流服務(wù)、建一流隊(duì)伍的需要。

 

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，訴訟服務(wù)中心是人民群眾表達(dá)訴訟需求、進(jìn)行訴訟活動(dòng)、尋求司法公正的重要場(chǎng)所，是人民法院?jiǎn)栃栌诿瘛栍?jì)于民、問政于民的重要途徑。訴訟服務(wù)中心通過為當(dāng)事人提供熱情周到的訴訟服務(wù)，切實(shí)方便當(dāng)事人訴訟，從而讓人民群眾真正感受司法的溫暖，親身體會(huì)司法的人文關(guān)懷；通過訴前調(diào)解、立案調(diào)解，著力化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，從而推動(dòng)涉訴信訪的源頭治理，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；通過訴前糾紛分流、訴后案件繁簡(jiǎn)分流，促進(jìn)矛盾糾紛的多元解決和司法效率的提高，從而推動(dòng)人民法院審判工作的科學(xué)發(fā)展。因此，深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)于人民法院彰顯司法的人民性、強(qiáng)化能動(dòng)司法、優(yōu)化司法資源配置、提升司法公信力，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。