公丕祥院長(zhǎng)向江蘇省第十屆人大四次會(huì)議報(bào)告全省法院工作情況
 
　　本網(wǎng)訊：回眸2005，全省法院開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)平安江蘇、法治江蘇，服務(wù)“兩個(gè)率先”，構(gòu)建和諧社會(huì)，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　展望2006，作為我省實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，全省法院將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步突出“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針、“公正與效率”工作主題和司法能力建設(shè)工作主線，切實(shí)落實(shí)好省委關(guān)于深入推進(jìn)平安江蘇、法治江蘇建設(shè)的部署，促進(jìn)審判工作和法院自身建設(shè)的新發(fā)展，為我省“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供有力的司法保障。
　　推進(jìn)司法能力建設(shè)　　強(qiáng)化審判職能作用
　　2006年，全省法院將緊緊把握依法服務(wù)大局的總體要求，依法嚴(yán)厲懲處危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重暴力性犯罪和多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪以及貪污賄賂、瀆職犯罪，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。堅(jiān)持懲處犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合，做到有罪則判，無罪放人，堅(jiān)決杜絕刑事冤錯(cuò)案件的發(fā)生。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)輕微犯罪人員和失足青少年，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，依法少判、輕判，適當(dāng)多判一些緩刑，化消極因素為積極因素，促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)民商事審判和行政審判工作，提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的司法保障水平，深入研究新修訂的公司法、證券法的法律適用問題，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系。完善涉訴信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持保障合法權(quán)益與維護(hù)司法安全兩手抓，切實(shí)提高息訴率。積極探索有效執(zhí)行方式方法，大力清理執(zhí)行積案，努力緩解“執(zhí)行難”。
　　推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)　　提高公正司法水平
　　全省法院將以開展社會(huì)主義法治理念教育為載體，鞏固專項(xiàng)整改活動(dòng)成果，抓好《全省法院司法規(guī)范化建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》具體措施的落實(shí)，把全省法院各項(xiàng)工作納入規(guī)范、有序的軌道。加大審判管理力度，抓好全省法院審判質(zhì)效指標(biāo)體系與最高人民法院即將出臺(tái)的指標(biāo)體系的銜接，加強(qiáng)綜合性審判管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提高審判管理效能。認(rèn)真實(shí)施《法官行為規(guī)范（試行）》，切實(shí)規(guī)范法官日常司法行為。狠抓已有各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮制度的規(guī)范作用。
　　推進(jìn)新一輪法院改革　　增強(qiáng)法院工作活力
　　今年是《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》全面啟動(dòng)實(shí)施之年。全省法院將按照中央和最高人民法院的統(tǒng)一部署，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法推進(jìn)新一輪法院改革，建立健全符合司法工作規(guī)律、科學(xué)合理規(guī)范的法院工作機(jī)制。深化訴訟程序改革，重點(diǎn)完善刑事審判方式，落實(shí)死刑案件二審開庭審理的各項(xiàng)措施；探索審判監(jiān)督改革，改進(jìn)審判監(jiān)督工作；進(jìn)一步深化訴訟調(diào)解與大調(diào)解機(jī)制的有機(jī)銜接，提高有效解決糾紛的能力；完善審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度，統(tǒng)一司法尺度；推進(jìn)執(zhí)行工作機(jī)制改革，健全執(zhí)行權(quán)分權(quán)制約、執(zhí)行案件統(tǒng)一管理和流程管理制度；改革審判委員會(huì)和合議庭工作制度；穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，繼續(xù)做好法官助理制度試點(diǎn)工作；進(jìn)一步落實(shí)人民陪審員制度，保障人民陪審員依法履行職權(quán)。
　　推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)　　提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
　　今年，全省法院將深入開展建設(shè)學(xué)習(xí)型法院活動(dòng)，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持凡進(jìn)必考和統(tǒng)一招錄制度，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān)，提高進(jìn)人質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，建立健全序列分級(jí)培訓(xùn)、法官任職前培訓(xùn)和經(jīng)常性的學(xué)習(xí)參訓(xùn)制度，改善隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，狠抓廉政制度的落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事。
　　推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)　　筑牢法院工作根基
　　今年，全省法院將以加強(qiáng)人民法庭建設(shè)為重點(diǎn)，以解決實(shí)際問題為關(guān)鍵，一著不讓地抓好基層建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，大力提升基層法院審判質(zhì)量效率、法官隊(duì)伍素質(zhì)和物質(zhì)保障水平。積極爭(zhēng)取有關(guān)方面支持，落實(shí)法院經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)“兩庭”、物質(zhì)裝備和信息化建設(shè)，進(jìn)一步改善辦案辦公條件，加快辦案辦公現(xiàn)代化進(jìn)程。