在燦爛陽(yáng)光下司法-蘇州相城法院全面公開(kāi)、全程公開(kāi)、實(shí)質(zhì)公開(kāi)司法紀(jì)實(shí)
作者:丁莉華 張潔 發(fā)布時(shí)間:2010-10-12 瀏覽次數(shù):1407
蘇州相城法院注重從立案、庭審、執(zhí)行等各個(gè)程序和環(huán)節(jié)踐行司法公開(kāi),通過(guò)舉行“法院開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審、跟蹤執(zhí)行等多樣化的公開(kāi)舉措,使當(dāng)事人和人大代表、各界群眾能夠“零距離”接觸法院,努力將司法之光照向更多、更遠(yuǎn)的地方。
多環(huán)節(jié)全程公開(kāi)
相城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)某公司職員小王因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議糾紛來(lái)到法院立案庭咨詢起訴事宜,因?yàn)槭孪炔涣私夥ㄔ旱霓k事流程,安檢時(shí)他向保安道明了來(lái)意。很快,訴訟服務(wù)中心導(dǎo)訴臺(tái)的法官就熱情接待了他,并告訴他如何辦理相關(guān)立案手續(xù)。在導(dǎo)訴臺(tái),小王看到一側(cè)的書(shū)報(bào)架上擺滿了小冊(cè)子,仔細(xì)一看原來(lái)是法院為當(dāng)事人準(zhǔn)備的《訴訟指南》。
指南涵蓋了案件管轄、申請(qǐng)回避、司法救助、訴訟費(fèi)用、申請(qǐng)執(zhí)行等16個(gè)方面,“如何防止贏了官司卻拿不到錢(qián),什么情況下可以申請(qǐng)緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)……這些都是我想知道的,沒(méi)想到一來(lái)就全都可以找到答案了!”小王一邊翻看,一邊連連點(diǎn)頭。立案法官還告訴小王,案件受理二十天后,根據(jù)法院提供的用戶名和密碼,他可以隨時(shí)上網(wǎng)查詢到案件進(jìn)展的詳細(xì)信息。
在立案階段為當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)和便利的服務(wù),只是相城法院司法公開(kāi)的一個(gè)縮影。案件進(jìn)入審理程序后,庭審中的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律依據(jù)確定以及判決理由、裁判文書(shū)等全部對(duì)當(dāng)事人公開(kāi),對(duì)案件感興趣的其他群眾憑身份證都可以依法旁聽(tīng)公開(kāi)審判。在執(zhí)行過(guò)程中,從執(zhí)行立案開(kāi)始到財(cái)產(chǎn)的查控、處置、分配以及采取執(zhí)行強(qiáng)制措施,進(jìn)行執(zhí)行聽(tīng)證等全部程序都依法向當(dāng)事人公開(kāi),并將各個(gè)節(jié)點(diǎn)的進(jìn)展情況錄入案件流程管理系統(tǒng),方便當(dāng)事人通過(guò)授權(quán)代號(hào)和密碼查閱。
多媒體全面公開(kāi)
在立案大廳的每個(gè)窗口,《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》、《當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)須知》、《當(dāng)事人意見(jiàn)信息反饋表》等隨手可取,為群眾提供有關(guān)起訴立案的多種實(shí)用信息;審判、執(zhí)行庭辦公室內(nèi),法官職責(zé)、工作流程、服務(wù)要求、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六條禁令”等工作制度和規(guī)范文件全部上墻,讓法官的工作時(shí)時(shí)處處置于當(dāng)事人的監(jiān)督之下。
法院審判大廳的西面墻上,巨大的電子顯示屏上滾動(dòng)播出訴訟服務(wù)中心服務(wù)范圍、當(dāng)天所有庭審案件的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人等基本信息;辦公大廳的LED屏幕則公布審判人員、書(shū)記員審判業(yè)績(jī)等相關(guān)數(shù)據(jù);通過(guò)電子觸摸屏,當(dāng)事人可以點(diǎn)擊查詢庭室電話號(hào)碼、法律條文、訴訟費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、訴訟程序、辦事指南等便民信息——高科技的辦公設(shè)施有力地促進(jìn)了司法公開(kāi)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
如果對(duì)案件審理的程序和實(shí)體問(wèn)題,法官工作能力、態(tài)度和作風(fēng)等方面有意見(jiàn)或異議,當(dāng)事人也可以通過(guò)多種渠道進(jìn)行反映。法院立案大廳設(shè)置意見(jiàn)簿、意見(jiàn)箱,在相城政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上開(kāi)設(shè) “公眾監(jiān)督”專欄,開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)院長(zhǎng)信箱,向當(dāng)事人發(fā)放名片、利用當(dāng)?shù)孛襟w向社會(huì)公布信箱地址,以多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)建議,接受投訴舉報(bào)。
“我院黨組高度重視司法公開(kāi)和民意收集,出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》等制度嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信箱公眾來(lái)信處理工作,研究室收到來(lái)信后,當(dāng)日?qǐng)?bào)告院長(zhǎng),由相關(guān)部門(mén)在三個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。”負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情收集與研判工作的研究室負(fù)責(zé)人向記者介紹。
多對(duì)象實(shí)質(zhì)公開(kāi)
8月底,相城法院民一庭法官來(lái)到渭塘鎮(zhèn)交警中隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解了一起道路交通事故人身?yè)p害賠償案。在交警的參與下,當(dāng)事人及雙方親友、周?chē)罕娨煌瑓⑴c案件審理,不僅使周某的妻子盡早拿到了為丈夫治病的救命錢(qián),也使旁聽(tīng)的群眾受到了一次法制教育。
今年5月以來(lái),該院選擇社會(huì)影響較大的刑事案件及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域典型案件,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)案件的公開(kāi)審理;針對(duì)“執(zhí)行難”的情況,邀請(qǐng)基層人大代表參與跟蹤執(zhí)行,參與的代表共達(dá)150余人次。通過(guò)主動(dòng)接受人大和群眾監(jiān)督,有力地推動(dòng)了司法在陽(yáng)光下運(yùn)行,達(dá)到案件審理法律與社會(huì)效果相統(tǒng)一的目的。
為增加人民群眾對(duì)法院工作的了解,該院努力構(gòu)建與各級(jí)各類(lèi)媒體的良性互動(dòng),通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒介向大眾公開(kāi)典型案例,普及法制理念。該院司法鑒定部門(mén)針對(duì)涉及委托評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)的案件,采取由申請(qǐng)方自行編號(hào)、自行搖號(hào)的做法,邀請(qǐng)人大代表和紀(jì)檢人員監(jiān)督整個(gè)搖號(hào)過(guò)程。將選擇鑒定機(jī)構(gòu)的全部過(guò)程置于陽(yáng)光之下,展示了法院工作的公平、公正、公開(kāi),相關(guān)工作報(bào)道在《人民法院報(bào)》發(fā)表。今年1-9月,該院已在市級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳文章200余篇,其中國(guó)家級(jí)媒體28篇,邀請(qǐng)代表旁聽(tīng)庭審等工作報(bào)道在多家電視臺(tái)播出。
去年起,該院自定期舉行“法院開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)學(xué)校、社區(qū)、公司、部隊(duì)官兵等各界人士參觀法院,為群眾打開(kāi)了解法院的窗口,同時(shí)搭建了一個(gè)法院與群眾交流互動(dòng)的平臺(tái),開(kāi)放活動(dòng)贏得了群眾的普遍好評(píng)。