近日，江蘇省江陰法院被省高院、省軍區(qū)政治部表彰為“全省法院維護(hù)國防利益、軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)集體”，這是對(duì)江陰法院近年來傾力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的充分肯定。

 

有著“鎖航要塞”之稱的江陰是一座具有光榮擁軍傳統(tǒng)的城市，轄區(qū)內(nèi)有解放軍駐澄部隊(duì)、武警消防部隊(duì)，在廣大官兵為江陰社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，軍隊(duì)建設(shè)和多樣化軍事任務(wù)中遇到的涉法涉訴問題也日益增多。在平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，江陰法院堅(jiān)持“為國防建設(shè)做貢獻(xiàn)，為軍人軍屬獻(xiàn)愛心”的指導(dǎo)思想，實(shí)行“三優(yōu)先、兩充分、一到位”的工作模式審理和執(zhí)行涉軍案件，切實(shí)維護(hù)了國防利益和軍人軍屬的合法權(quán)益。

 

“三優(yōu)先”：特別當(dāng)事人的特別通道

 

江陰法院成立了由分管院長任組長、各業(yè)務(wù)庭、法庭庭長為成員的涉軍案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)重大涉軍案件的審理和執(zhí)行。

 

同時(shí)，該院立案大廳設(shè)有“軍人軍屬立案窗口”，對(duì)符合起訴條件的涉軍案件，予以“優(yōu)先立案”，并對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的軍人軍屬，依法給予減、緩、免交訴訟費(fèi)用；專門成立“維護(hù)軍人合法權(quán)益合議庭”，指定3名業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的審判員和1名書記員，實(shí)現(xiàn)涉軍案件的“優(yōu)先審理”；在執(zhí)行局和法警大隊(duì)設(shè)立涉軍案件執(zhí)行組，對(duì)各類涉軍案件“優(yōu)先執(zhí)行”，對(duì)侵害軍人軍屬權(quán)益的行為果斷給予制裁，切實(shí)保障軍人軍屬合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

 

據(jù)悉，江陰法院“維護(hù)軍人合法權(quán)益合議庭”審理案件平均天數(shù)僅26天，且90%以上的案件通過采取保全措施，都能確保權(quán)利人權(quán)利實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了軍人、軍屬的合法權(quán)益。

 

“兩充分”：特殊審判員的特殊調(diào)解

 

“多謝法官對(duì)我們不厭其煩地講法律、講道理，不僅讓我們雙方能夠和解，工程也能夠按期完成”2010年8月23日，江陰駐澄某部隊(duì)的長官不停地感謝法官。原來，該部隊(duì)在新營區(qū)建設(shè)過程中，與無錫某建筑工程公司就工程質(zhì)量發(fā)生爭議，被建筑公司訴至江陰法院。

 

“我們受理案件后，多次組織雙方調(diào)解，尤其是退役軍人陪審員的特殊調(diào)解，對(duì)雙方最后的握手言和起到了非常重要的作用。”案件承辦人計(jì)珉介紹到。

 

涉軍案件雖然不多，但審理好此類案件意義重大。為此，江陰法院在審理過程中充分運(yùn)用調(diào)解手段，建立了“人民法院、地方政府、駐地部隊(duì)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制，在分清是非、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，擺事實(shí)，講法律，積極促使當(dāng)事人和解息訴。

 

此外，江陰法院從軍隊(duì)退出現(xiàn)役人員或軍屬中選任審理涉軍案件的人民陪審員，充分發(fā)揮他們“部隊(duì)溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員”的特殊優(yōu)勢(shì)，做好涉軍案件的審理、調(diào)解、判后答疑和軍人軍屬的法制宣傳等工作，從根本上消除涉軍訴訟當(dāng)事人之間的矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定。

 

三年來，該院共受理涉軍案件10余件，案件調(diào)撤率、當(dāng)庭自動(dòng)履行率逐年提高，2009年分別達(dá)到70%、45%。

 

“一到位”：特定形勢(shì)下的特定服務(wù)

 

“法院院長親自帶隊(duì)進(jìn)我們部隊(duì)走訪，既針對(duì)部隊(duì)官兵的司法需求答疑解惑，又讓我們能與法院時(shí)時(shí)保持交流暢通，我們部隊(duì)官兵都非常歡迎。”說起江陰法院“送法進(jìn)軍營”、“擁軍擁屬活動(dòng)周”等活動(dòng)，駐澄部隊(duì)首長給出了這樣的答案。

 

江陰法院把“送法進(jìn)軍營”這樣的法律服務(wù)方式，作為當(dāng)前形勢(shì)下涉軍矛盾糾紛解決最重要的形式，通過深入部隊(duì)走訪調(diào)研，了解涉法官兵及家庭情況，及時(shí)掌握和解決部隊(duì)、軍人軍屬的涉法問題；傾聽部隊(duì)官兵對(duì)法律的需求，采取以案說法的形式為廣大官兵提供具體的法律咨詢和案例指導(dǎo)，為他們解決后顧之憂，確保安心服役。

 

近三年來，江陰法院先后到部隊(duì)軍營開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)8次，培訓(xùn)法律骨干100余人，發(fā)放《訴訟指南》等宣傳資料800余冊(cè)。

 

“圍繞‘三項(xiàng)重點(diǎn)工作’的總體部署，著眼化解社會(huì)矛盾和維護(hù)部隊(duì)安全穩(wěn)定，為促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法律保障，是法院努力的方向”江陰法院院長鄭元談到今后工作目標(biāo)時(shí)認(rèn)為，“下一步，我院將考慮現(xiàn)役軍人陪審員制度的建立，力求擴(kuò)大涉軍維權(quán)工作的效果，建立健全涉軍司法服務(wù)機(jī)制”。