2003年以來，江蘇法院開全國之先河，率先制訂了省法院《量刑指導(dǎo)規(guī)則》及各級法院量刑指導(dǎo)意見，探索量刑規(guī)范化改革。2005年，江蘇泰州中院、姜堰法院成為全國前期試點(diǎn)法院，為最高法院試點(diǎn)文本的制訂提供了大量第一手資料。2009年，最高法院又增加江蘇南通中院等5家法院參與全國第一批試點(diǎn)改革，江蘇法院被確定參加試點(diǎn)的單位數(shù)量位列全國第一。2010年，江蘇高院制定量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則，被最高法院指定作為三家高院范本之一向全國法院推廣。

 

  在近7年的改革探索和試點(diǎn)工作中，江蘇法院始終做到：一是堅持四個原則，即堅持依法改革原則、堅持符合中國國情原則、堅持保護(hù)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)原則、堅持確保合理裁量權(quán)原則；二是抓住三個并重。即程序改革與實(shí)體改革并重、規(guī)范自由裁量權(quán)權(quán)限和行使程序并重、實(shí)證歸納和演繹推理兩種方法并重；三是建立兩個機(jī)制。即建立上下級法院指導(dǎo)溝通機(jī)制、建立公檢法司協(xié)調(diào)工作機(jī)制；四是完善一個體系。即在法院內(nèi)部完善多層級量刑規(guī)范體系，科學(xué)配置各級法院量刑規(guī)范職能作用。

 

  江蘇法院量刑規(guī)范化改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效：一是促進(jìn)了量刑相對均衡，科學(xué)、正確量刑理念深入人心；二是確保了審判質(zhì)效平穩(wěn)，試點(diǎn)法院上訴率、案件平均審理天數(shù)和二審發(fā)改率穩(wěn)中有降；三是強(qiáng)化了審判引導(dǎo)功能，刑罰適用和量刑結(jié)果的可預(yù)測性有效提高；四是實(shí)現(xiàn)了量刑公開透明，量刑過程提高了控辯雙方對量刑結(jié)果的認(rèn)同度，人民法院司法公信力明顯提升。