6月7日和8日,揚(yáng)州中院相繼召開黨組會(huì)和全市法院院長會(huì),貫徹落實(shí)全省法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全省中級(jí)法院院長座談會(huì)會(huì)議精神,就如何落實(shí)省法院的各項(xiàng)要求作出部署。
  一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保法院工作的順利發(fā)展。
  揚(yáng)州中院要求全市法院要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記的講話精神,并著重要從三個(gè)方面來理解和把握:一是要把科學(xué)發(fā)展觀作為新時(shí)期、新階段人民法院工作的重要指導(dǎo)思想。一方面要依法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革、發(fā)展,另一方面要在依法服務(wù)中進(jìn)一部加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高司法工作質(zhì)量和水平。二是要把科學(xué)發(fā)展觀作為做好法院工作的基本準(zhǔn)則。法院工作要落實(shí)以人為本的要求,就必須強(qiáng)化司法為民意識(shí),認(rèn)真落實(shí)最高法院制定的司法為民11項(xiàng)制度和23項(xiàng)具體措施,把各項(xiàng)措施落實(shí)到審判工作的各個(gè)方面;要進(jìn)一步開展現(xiàn)代司法理念大討論,端正審判工作的指導(dǎo)思想,搞好審判和執(zhí)行工作,努力提高司法的社會(huì)公信力。三是要把科學(xué)發(fā)展觀作為評(píng)價(jià)法院工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要統(tǒng)籌處理好案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、法院管理等軟件建設(shè)和法院基礎(chǔ)建設(shè)等硬件建設(shè)的關(guān)系;要繼續(xù)提高工作質(zhì)量,深化各項(xiàng)改革,抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施人才興院戰(zhàn)略,重視班子建設(shè),注重法院的可持續(xù)發(fā)展。
  二、加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,確保法院隊(duì)伍清正廉潔。
  揚(yáng)州中院要求各法院要對隊(duì)伍狀況有清醒地認(rèn)識(shí),正確的評(píng)判,要用嚴(yán)明的紀(jì)律保證審判工作的順利進(jìn)行,用嚴(yán)格的責(zé)任追究杜絕違法審判和執(zhí)行。當(dāng)前要抓好三個(gè)方面的工作:一是要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求。今年,中央紀(jì)委第三次全會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提出了四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,結(jié)合法院工作特點(diǎn),最高法院又提出了5條具體要求,各法院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)中紀(jì)委和最高法院的要求,解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面的突出問題。二是要把貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,市中院全體干警已經(jīng)進(jìn)行了測試,各法院也要通過一定的形式進(jìn)行考核。三是要嚴(yán)格落實(shí)最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師關(guān)系 維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》。各法院要嚴(yán)格執(zhí)行,依法在法官和律師之間構(gòu)筑起必要的“隔離帶”和“反腐墻”。四是要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。關(guān)于法院的廉政建設(shè),最高法院、省法院以及市中院都有一系列的制度和規(guī)定,揚(yáng)州中院要求,對于這些已有的制度要認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)行到位,堅(jiān)決做到制度面前人人平等,違者必究。
  三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),確保法院工作的可持續(xù)發(fā)展。
  揚(yáng)州中院正在與市委協(xié)商,將制定關(guān)于加強(qiáng)法院人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)文件,該院要求各法院要著眼于人才總量的增長和素質(zhì)的提高,落實(shí)省法院人才教育培訓(xùn)規(guī)劃,不斷提高法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是努力引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。各法院要主動(dòng)爭取地方組織、人事部門的支持,尋求有效解決人才不足的矛盾。二是加大高層次人才培養(yǎng)力度。抓好本科學(xué)歷教育的掃尾工作;鼓勵(lì)干警參加碩士、博士學(xué)位的攻讀;培養(yǎng)選拔10名左右外語水平較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的優(yōu)秀法官,作為上級(jí)法院安排的出國培訓(xùn)的人才儲(chǔ)備。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。把重點(diǎn)放在學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和審判技能的提高上,在全市法院選拔一批兼職教師,逐步推行“法官教法官”的培訓(xùn)模式。四是加大上下交流力度,法院內(nèi)部適度進(jìn)行易崗交流。五是穩(wěn)妥推進(jìn)全市法院法官職業(yè)化建設(shè),逐步對人員分類管理,探索開展法官助理工作和書記員管理體制改革。
  四、深入司法公正樹形象活動(dòng),確保達(dá)到最高法院6條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
  年初,揚(yáng)州中院就在全市法院部署開展“公正司法樹形象”活動(dòng),目前進(jìn)展順利。上月26日,最高法院又召開電視電話會(huì)議,對全國法院“司法公正樹形象”活動(dòng)進(jìn)行布置,揚(yáng)州中院要求全市法院要在教育活動(dòng)中適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:一是要將“司法公正樹形象”活動(dòng)和“爭創(chuàng)人民滿意法院、爭當(dāng)人民滿意法官”以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,同步推進(jìn)。二是要搞好“四個(gè)教育”。即公正與效率工作主題教育、司法為民教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、法官職業(yè)道德教育。三是要著重解決好四個(gè)方面的突出問題,即著重解決方便群眾訴訟和執(zhí)行難問題、著重解決申訴和申請?jiān)賹徶写嬖诘膯栴}、著重解決在程序公正方面的問題,著重解決審判紀(jì)律和審判作風(fēng)方面存在的突出問題。四是嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)整改。最高法院明確了司法公正樹形象教育活動(dòng)的6條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各法院要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)整改,市中院將根據(jù)6條標(biāo)準(zhǔn)組織對基層法院的檢查驗(yàn)收。
  五、做好涉法信訪工作,確保各項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)到位。
  就揚(yáng)州全市目前的狀況來說,目前申訴復(fù)查案件撤訴、和解率較低,案件再審復(fù)查率偏高,申訴信訪工作的壓力仍然較大。揚(yáng)州中院要求:一是要加大集中處理涉法上訪工作的力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,推行重大案件和信訪老戶領(lǐng)導(dǎo)包干制度。今后,省法院將每月組織一次檢查督辦,并對各地工作績效進(jìn)行通報(bào),各法院要引起高度重視。二是要注意方法,努力提高息訴率。明確對案件進(jìn)行復(fù)查,確定原裁判是否正確、注重解決問題,努力做好息訴率這兩個(gè)工作重點(diǎn);對反復(fù)上訪、纏訪的當(dāng)事人必要時(shí)法院領(lǐng)導(dǎo)要出面接待,了解情況,拿出意見。三是要完善處理涉法上訪工作機(jī)制。要建立初信初訪工作機(jī)制、健全進(jìn)京上訪老戶工作機(jī)制、信訪案件流程管理機(jī)制、信訪案件上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制等,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,做到信訪案件的超前預(yù)警。

  
文章出處:揚(yáng)州市中級(jí)人民法院
文章作者:揚(yáng)州市中級(jí)人民法院