編者按：

　　破產(chǎn)重整案件，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)安定。當(dāng)前，如何最大限度減少此類案件帶來的震蕩和負(fù)面影響，化解社會(huì)矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤為值得重視。重整制度將債務(wù)清償與企業(yè)拯救兩個(gè)目標(biāo)緊密結(jié)合，將債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)建立在債務(wù)企業(yè)復(fù)興的基礎(chǔ)上，全面采取重整措施，以企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)所得償還債務(wù)，最終使債權(quán)人得到較破產(chǎn)清算更多的清償。通過重整程序，不僅可以在更大程度上維護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人、企業(yè)出資人的正當(dāng)權(quán)益，而且可以防止出現(xiàn)企業(yè)連鎖破產(chǎn)、職工失業(yè)以及由此引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定等問題，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。江蘇法院的經(jīng)驗(yàn)可供各地借鑒。

　　本報(bào)南京8月1日電 （記者 張寬明 通訊員 劉 振 陸文洪）“2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，江蘇法院共受理破產(chǎn)重整案件27家，涉及債權(quán)額217.1億元、職工12380人。至今年7月底，已經(jīng)成功重整的有19家，處理債權(quán)192億元，安置職工10504人，還有8家企業(yè)正在重整進(jìn)行中。”這是江蘇省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)胡道才在前天召開的江蘇法院破產(chǎn)重整案件審判工作總結(jié)交流會(huì)上通報(bào)的。據(jù)出席會(huì)議的最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，江蘇是目前受理破產(chǎn)重整案件最多的省，也是重整成功最多的省。

　　在此次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，蘇州、無錫、常熟、姜堰等法院先后介紹了破產(chǎn)重整成功的典型范例。近3年來，常熟市人民法院受理的7件破產(chǎn)案件全部是重整案件，其中6件已重整成功。科弘系5家企業(yè)通過重整，生產(chǎn)量已超過重整前的水平，不僅挽救了處于危機(jī)下的企業(yè)集團(tuán)，盤活了43.81億元的資產(chǎn)，為1000多家債權(quán)人多爭(zhēng)取了近7億元的償債資金，而且使2000余名職工免遭失業(yè)，實(shí)現(xiàn)了各方利益的最大化，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在江蘇視察時(shí)，對(duì)常熟法院“能動(dòng)司法、創(chuàng)新重整”給予了充分肯定。江蘇省省長(zhǎng)羅志軍也高度評(píng)價(jià)了科弘系企業(yè)的重整成功，他在常熟法院相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)上批示：“常熟市對(duì)科弘企業(yè)的處置主動(dòng)、慎重、穩(wěn)妥，應(yīng)充分肯定，予以支持。”姜堰市人民法院受理的揚(yáng)動(dòng)股份有限公司破產(chǎn)重整案件，使瀕臨破產(chǎn)的揚(yáng)動(dòng)公司重獲新生。此案重整期間，共清收債權(quán)400萬余元，安置職工近2000人，處置債權(quán)近7億元，已實(shí)現(xiàn)銷售收入2500萬元，重整過程中未發(fā)生一起不良影響事件，姜堰市委、市政府授予姜堰法院特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。據(jù)調(diào)查了解，通過破產(chǎn)重整救活的19家企業(yè)，目前都已恢復(fù)正常生產(chǎn)，大多企業(yè)職工債權(quán)、稅務(wù)債權(quán)全部清償；有些企業(yè)已經(jīng)步入盈利，產(chǎn)品批量出口，產(chǎn)銷兩旺。所有重整成功的案件，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

　　來自審判實(shí)務(wù)界、法學(xué)理論界的40多位專家學(xué)者代表，在會(huì)上對(duì)江蘇法院審理破產(chǎn)重整案件的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面的點(diǎn)評(píng)，圍繞破產(chǎn)重整案件審理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行了熱烈的討論。大家一致認(rèn)為，江蘇法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，之所以能成功重整一批大中型企業(yè)，其經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵在于：一是有黨委政府的支持，多方聯(lián)動(dòng)解決難題；二是正確理解立法精神，堅(jiān)持依法審理、適度能動(dòng)司法的正確定位；三是創(chuàng)新司法方法，完善、規(guī)范重整程序的啟動(dòng)與審查及管理人的選任；四是慎重處理債權(quán)債務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益最大化；五是妥善安置職工，確保人民群眾生產(chǎn)、生活安定有序。