截至8月22日，淮陰區(qū)法院受理勞動(dòng)爭議案件達(dá)348件，而去年同期只有48件，增幅高達(dá)137.93個(gè)百分點(diǎn)，隨著勞動(dòng)爭議案件的持續(xù)增多，此類案件也隨之呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。

一、勞動(dòng)爭議案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

（一）新類型勞動(dòng)爭議案件不斷出現(xiàn)。

淮陰區(qū)法院轄區(qū)內(nèi)的一批企業(yè)，隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施等原因，新類型勞動(dòng)爭議案件陸續(xù)涌現(xiàn)：一是勞動(dòng)者起訴要求與改制單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同案件；二是勞動(dòng)者要求改制單位增加解除合同補(bǔ)償金的案件；三是集體所有制職工買斷工齡數(shù)年后又要求辦理退休手續(xù)的案件；四是勞動(dòng)者要求用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)的案件；五是用人單位要求確認(rèn)與他人無勞動(dòng)關(guān)系的案件；六是工傷勞動(dòng)者要求與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的案件。

（二）群體性勞動(dòng)爭議糾紛不斷增多。今年以來，淮陰區(qū)法院受理的勞動(dòng)爭議案件，有132件是因相同的勞動(dòng)爭議事由共同向法院提起訴訟，涉訴人員數(shù)量多為數(shù)十人以上，且多數(shù)案件糾紛歷時(shí)較長，其中主要是勞動(dòng)者要求改制企業(yè)增加解除合同補(bǔ)償金的案件、集體所有制職工買斷數(shù)年后又要求辦理退休手續(xù)的案件、勞動(dòng)者要求用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)等案件。這些案件原被告雙方矛盾尖銳，法院審理中存在查證認(rèn)證難、法律適用難和調(diào)解難度大的問題，其處理結(jié)果對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他職工具有一定的示范效應(yīng)，稍有不慎和處理不當(dāng)極易引發(fā)涉訴上訪和群眾性事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。

（三）勞動(dòng)者的訴求由單一化向多元化發(fā)展。同以往較

多單一訴求不同，該院今年受理的勞動(dòng)爭議案件中，較多案件涉及到勞動(dòng)者的多項(xiàng)訴求。如勞動(dòng)者要求辦理退休手續(xù)案件中同時(shí)附有要求用人單位補(bǔ)發(fā)工資、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)和辦理醫(yī)保等；勞動(dòng)者要求撤銷用人單位違法除名決定的同時(shí)，還要求用人單位安排工作、補(bǔ)發(fā)工資等請(qǐng)求。訴求的多元化導(dǎo)致案件審理難度加大、法院工作量增加和審判周期的延長。

二、應(yīng)對(duì)措施

淮陰區(qū)法院為妥善應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭議案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)者與用人單位之間構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，提出如下應(yīng)對(duì)措施：

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。該院要求，所有法官要堅(jiān)持以“三個(gè)至上”的思想為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局和保障民生的意識(shí)，始終以做原被告雙方的思想工作為主，展開相關(guān)法律和政策的解釋和疏導(dǎo)工作，積極化解矛盾，最大限度的減少不和諧因素。同時(shí)積極向上級(jí)法院匯報(bào)有關(guān)情況，爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，針對(duì)該類案件中出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新問題展開專項(xiàng)調(diào)研，形成處理方案。

（二）發(fā)揮職能作用。該院提出，要積極發(fā)揮法院作為終局裁決機(jī)關(guān)的職能作用，不斷加強(qiáng)審判人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及新政策的理解與適用，統(tǒng)一裁判尺度，確保裁判公正。該院指派了審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官專門負(fù)責(zé)此類案件的審理，初步形成專業(yè)化審理的辦案模式，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。該院要求承辦法官要加強(qiáng)與仲裁委、經(jīng)貿(mào)委以及勞動(dòng)等職能部門的溝通和協(xié)調(diào)，定期與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通和座談，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)管理中存在的問題提出相關(guān)建議，從規(guī)范勞動(dòng)人事管理制度上預(yù)防勞動(dòng)爭議糾紛的產(chǎn)生，對(duì)勞動(dòng)爭議案件中涉及的疑難問題達(dá)成共識(shí)，找到解決問題的統(tǒng)一方案，形成化解糾紛的工作合力，共同促進(jìn)勞動(dòng)爭議糾紛的和諧審判，以預(yù)防和減少群眾性勞動(dòng)爭議案件涉訴上訪的發(fā)生。