本網(wǎng)鹽城訊　黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，為黨和國家各項工作的發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)。人民法院司法能力建設(shè)作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要構(gòu)成要素，對于提高黨的執(zhí)政能力具有重大意義。
　　人民法院司法能力是指人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，履行憲法、法律賦予的依法獨立審判職責(zé)，依照科學(xué)的現(xiàn)代司法理念，遵循司法審判工作規(guī)律，依照法律規(guī)定，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，在全社會促進(jìn)公平正義的水平和能力。人民法院要提高司法能力和水平，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從以下四個點著力：
　　一、加強司法能力建設(shè)，必須堅持和強化“三個意識”。
　　思想是行動的向?qū)А＜訌娝痉芰ㄔO(shè)，一要強化大局意識，法院工作要立足黨和國家的工作大局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握好法院工作的政治方向，恪守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性，把司法能力建設(shè)作為加強法院工作的首要任務(wù)來抓；二要強化“公正與效率”的主題意識，不斷深入探索實現(xiàn)“公正與效率”主題的措施和辦法，加強和改進(jìn)以審判管理為中心的法院管理工作，大力提高審判工作的質(zhì)量和效率；三要強化協(xié)調(diào)發(fā)展意識，堅持以審判工作為中心，服務(wù)社會為目標(biāo)，公正效率為主題，加強謀劃，統(tǒng)籌兼顧，使法院各項工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、加強司法能力建設(shè)，必須落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
　　“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是做好一切工作的根本出發(fā)點和根本保證。加強司法能力建設(shè)，必須全面落實“司法為民”的根本宗旨。充分認(rèn)識做好法院工作對于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會正義的重要性，把司法保民、便民、安民、利民、親民和取信于民的措施落實到法院工作的各個環(huán)節(jié)中，落實到法院干警的思想、意識和具體行動中。充分保障人民群眾訴訟權(quán)利，進(jìn)一步方便人民群眾訴訟，加大對人民群眾合法權(quán)益的司法保護(hù)力度。加強司法能力建設(shè)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊伍，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立起正確的政績觀，堅持以身作則，率先垂范，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部。加強學(xué)習(xí)型法院的建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，提高法院干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。自覺接受人民群眾的監(jiān)督，不斷加強和改進(jìn)法院工作。加強審判作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育干警常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
　　三、加強司法能力建設(shè)，必須提高司法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能力。
　　中共中央在《決定》中要求，堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，離不開公正高效的法治環(huán)境的保障。人民法院要為全面建設(shè)小康社會提供良好司法保障和服務(wù)，必須堅持發(fā)展的觀念，將司法理念和工作機制不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高司法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能力。依法平等保護(hù)不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善。綜合運用司法手段，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，引導(dǎo)與發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強各類企業(yè)的活力和競爭力，有效推進(jìn)統(tǒng)一、開放、平等、競爭、有序、安全的現(xiàn)代市場體系和社會信用體系的健全和完善。
　　四、加強司法能力建設(shè)，必須提高法院構(gòu)建和諧社會的能力。
　　《決定》中要求，堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。司法的基本職責(zé)在于定紛止?fàn)帲饷埽ㄔ罕仨毟叨戎匾暡娀鉀Q糾紛的能力，積極參與社會利益關(guān)系的協(xié)調(diào)整合。進(jìn)一步強化刑事審判的打擊、保護(hù)、教育、懲治功能，全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定；充分發(fā)揮民商事審判的調(diào)節(jié)功能，努力創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、健康、有序、文明的經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境和社會生活環(huán)境；有效發(fā)揮行政審判的監(jiān)督、支持、保護(hù)功能，支持和促進(jìn)政府依法行政，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益；正確發(fā)揮審判監(jiān)督工作的司法糾錯功能，堅持依法糾錯，促進(jìn)司法公正；進(jìn)一步加強和改進(jìn)執(zhí)行工作，全力保證法律文書確定的權(quán)利義務(wù)得以切實履行。注意充分挖掘和運用傳統(tǒng)訴訟文化中“和為貴”的訴訟理念，積極貫徹調(diào)解方針，盡力做好當(dāng)事人的疏導(dǎo)工作，加強教育引導(dǎo)，努力化解矛盾，從提高辦案效果、促進(jìn)社會和諧出發(fā)，努力增強社會公信力。




文章出處：鹽城市亭湖區(qū)人民法院
文章作者：周洪江