在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下，“三農(nóng)”發(fā)展問題備受社會關(guān)注，涉農(nóng)案件審理問題也日漸引起重視。涉農(nóng)案件因其特殊的地域與人文環(huán)境，有其自身特點，往往因當(dāng)事人法律知識匱乏、受傳統(tǒng)觀念影響思想保守、風(fēng)俗習(xí)慣概念強很難做法律釋明工作，從而給涉農(nóng)案件審理工作帶來一定難度。當(dāng)前認真分析涉農(nóng)案件審理特點，有助于規(guī)范、高效審理此類案件，確保法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

一、當(dāng)前涉農(nóng)案件審理特點

一是調(diào)解難度大。涉農(nóng)案件當(dāng)事人訴訟“志在必得”。農(nóng)村鄰里往往因一些小事發(fā)生糾紛，爭議標(biāo)的不大，但到了訴訟環(huán)節(jié)矛盾激化，認為官司的輸贏已不僅僅是經(jīng)濟賠償問題，事關(guān)“面子”問題，認為自己有理就一定要爭回這口氣，不然在鄰里間也抬不起頭，因此很難接受審判員調(diào)解。

二是信訪上訪多。當(dāng)事人往往思想頑固很難接受法律釋明工作，堅守自己的觀點不放松，大有不達目的不罷休之勢，同時因為他們大都沒有固定職業(yè)，有充足的時間來進行上訪，一次不行兩次，如此反反復(fù)復(fù)，嚴重影響社會穩(wěn)定和農(nóng)村建設(shè)。

三是案件季節(jié)性強。如春耕、秋收的維權(quán)官司，中秋、春節(jié)的債務(wù)官司等，具有一定季節(jié)性，案件相對較集中，也有的等到農(nóng)閑時再起訴，不能把握好訴訟時效，不少因遲延起訴而吞下敗訴的苦果。

四是舉證不到位，涉農(nóng)案件當(dāng)事人大多證據(jù)意識不強，認為我有理就應(yīng)當(dāng)勝訴，沒有證據(jù)風(fēng)險意識，不能在舉證期限內(nèi)收集證據(jù)有效舉證維護自身合法權(quán)益，造成證據(jù)不足或超過舉證期限而敗訴。

五是適用法律難。涉農(nóng)案件涉及面廣，但相關(guān)法律規(guī)定不明確或不全面，法官在適用法律時難度大，導(dǎo)致案件上訴率、重審改判率高。

二、積極應(yīng)對措施

針對上述案件審理特點，沛縣法院及時進行梳理、歸納總結(jié)，積極研究可行性應(yīng)對措施：

一是把好立案關(guān)。在立案環(huán)節(jié)做好對農(nóng)民當(dāng)事人的立案指導(dǎo)和法制宣傳工作，向當(dāng)事人送達訴訟須知，在立案大廳巡回播放訴訟常識，讓當(dāng)事人在立案前對案件審理及訴訟風(fēng)險有一定認識。

二是把好調(diào)解關(guān)。特別要做好訴前調(diào)解，在正式立案前，及時與當(dāng)?shù)卮逦瘯〉寐?lián)系，充分掌握矛盾來龍去脈，積極組織本地調(diào)解員進行調(diào)解，盡量把矛盾解決在庭前，防止矛盾進行訴訟環(huán)節(jié)進一步激化，依法做好調(diào)解確認、協(xié)助調(diào)解和指導(dǎo)調(diào)解工作。

三是把好舉證關(guān)。在向當(dāng)事人送達舉證通知書的基礎(chǔ)上，有針對性地加以語言釋明，讓其真正明確不及時提供證據(jù)或超過舉證時限、證人不出庭作證的法律后果，讓當(dāng)事人有充分的風(fēng)險意識與思想準(zhǔn)備，以便最后能夠從容接受法院判決。

四是把好法律關(guān)。對于法律規(guī)定不明確的，加強上下級法院交流和溝通工作，發(fā)揮審判委員會和業(yè)務(wù)骨干作用，確保適用法律正確。

五是把好文書關(guān)。在加強判前說理及判后釋明工作基礎(chǔ)上，裁判文書的重點放在認證、判決說理部分，做到說理明確、通俗易懂，確保以理服人，使當(dāng)事人勝敗皆明，以減少上訪、上訴、發(fā)改率。