南京司法拍賣(mài)引入第三方
作者:趙興武 李 鈺 發(fā)布時(shí)間:2011-09-26 瀏覽次數(shù):1176
近日,在《現(xiàn)代快報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》以及南京審判網(wǎng)、南京產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站上同時(shí)發(fā)布了這樣一則拍賣(mài)公告:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司南京某支行訴石某借款合同糾紛執(zhí)行案進(jìn)入拍賣(mài)程序,拍賣(mài)標(biāo)的是兩套辦公用房,本次拍賣(mài)會(huì)定于2011年10月9日10:00在南京產(chǎn)權(quán)交易中心舉行。這是江蘇省南京市中級(jí)人民法院司法拍賣(mài)改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)后的第一起拍賣(mài)案件。
以往,由南京各級(jí)法院司法拍賣(mài)的形式主要是委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)。一些拍賣(mài)機(jī)構(gòu)自行發(fā)布信息。由于信息披露不充分,致使一些競(jìng)買(mǎi)人不知情而沒(méi)有形成廣泛參與和充分競(jìng)爭(zhēng),使資產(chǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值,侵害了權(quán)利人的利益。問(wèn)題還不止這些,由于一些拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的拍賣(mài)場(chǎng)所分散,缺乏監(jiān)管,有的還發(fā)生了串標(biāo)、圍標(biāo)、鬧場(chǎng)等問(wèn)題。鑒于此,南京中院經(jīng)過(guò)調(diào)研論證,聯(lián)合南京市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于司法拍賣(mài)、變賣(mài)工作的暫行辦法》,引入第三方,將司法拍賣(mài)統(tǒng)一設(shè)定在南京市產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)進(jìn)行,變過(guò)去的委托放手不管為既委托又監(jiān)管。
據(jù)介紹,改革后的拍賣(mài)強(qiáng)化了公開(kāi)與監(jiān)管。如在拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的選擇上,將建立傳統(tǒng)搖號(hào)隨機(jī)和網(wǎng)上隨機(jī)兩種公開(kāi)選擇機(jī)構(gòu)方式,由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定;司法拍賣(mài)統(tǒng)一進(jìn)入產(chǎn)權(quán)中心交易以后,由法院設(shè)立專門(mén)賬戶,對(duì)司法拍賣(mài)所涉保證金、傭金、成交價(jià)款實(shí)行集中統(tǒng)一管理;產(chǎn)權(quán)中心對(duì)所有拍賣(mài)標(biāo)的統(tǒng)一公告,除了在平面媒體上刊登公告外,還將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,確保杜絕暗箱操作。產(chǎn)權(quán)中心將對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易過(guò)程全程錄音、錄像,對(duì)電子競(jìng)價(jià)過(guò)程做完整電子記錄,提交法院存檔備查。最大的亮點(diǎn)在于電子競(jìng)價(jià),參與電子競(jìng)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人不在同一競(jìng)價(jià)區(qū),以編號(hào)方式隱名參加電子競(jìng)價(jià),實(shí)現(xiàn)了競(jìng)買(mǎi)人相互分離、競(jìng)買(mǎi)人與場(chǎng)外人員分離,有效防范了惡意串標(biāo)、圍標(biāo)和黑惡勢(shì)力參與。