不必諱言，外地委托執(zhí)行的案件，歷來是各地法院執(zhí)行積壓案件的高產(chǎn)區(qū)。如何克服在司法功能上的 “消極主義”，摒棄地方保護(hù)主義，真正做到急外地群眾所急、想外地群眾所想、解外地群眾所難，用好、用足執(zhí)行權(quán)，通過人性化的個(gè)案執(zhí)行來維護(hù)社會主義法治的公平正義，是考驗(yàn)執(zhí)行法官的責(zé)任意識和職業(yè)道德的一道試題。最近，我在辦理一起外地委托執(zhí)行的案件當(dāng)中，真正體會到了這一點(diǎn)。

2007年2月1日，阜寧縣新溝鎮(zhèn)居民薛某某駕駛的一輛車主為同縣三灶鎮(zhèn)居民祁某某的貨車在山東日照境內(nèi)與當(dāng)?shù)鼐用褓M(fèi)某駕駛的摩托相撞，致費(fèi)不治而亡。該起事故經(jīng)交警部門認(rèn)定，薛某某負(fù)全責(zé)。本起事故經(jīng)山東日照市東港區(qū)人民法院審理，判決被執(zhí)行人祁某某、薛某某連帶賠償費(fèi)某父母、妻子等親屬四人死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)等計(jì)31萬余元。山東日照東港區(qū)人民法院在審理薛某某犯交通肇事罪的過程中，薛某某賠償了5萬元。2008年2月山東日照東港區(qū)人民法院將被執(zhí)行尚未履行的27萬余元的賠償款委托我院執(zhí)行。

我接手此案后，立即向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，并初步擬定執(zhí)行方案，首先主動到被執(zhí)行人家中了解被執(zhí)行人的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況。當(dāng)我到被執(zhí)行人薛某某家中時(shí)，見到薛的妻子患腎病躺在床上，家中除了兩間低矮的磚瓦房屋，其他沒有一樣像樣的家具。被執(zhí)行人盡管表示愿意賠償，但是實(shí)在無能力賠償，前期在刑事案件中的賠償?shù)?SPAN lang=EN-US>5萬元還是向親戚朋友所借。當(dāng)再和另一位被執(zhí)行人祁某某聯(lián)系時(shí)，經(jīng)郵局寄發(fā)的執(zhí)行通知書被退回，通過郵局發(fā)的傳票仍因無人簽收而被退回。我按判決書地址找到被執(zhí)行人祁某某住址時(shí)，其已不在家中多年，周圍鄰居也不知其現(xiàn)在去向。雖然這種情況下，案件可以中止執(zhí)行，但我并未放棄。多次和被執(zhí)行人的代理人聯(lián)系，動員代理人找到了被執(zhí)行人祁某某的妻子劉某。通知到執(zhí)行局后，劉某哭訴祁某某在外吃喝玩樂不務(wù)正業(yè)，肇事的卡車都是舉債購買，原本以為用此車經(jīng)營能夠讓祁某某玩心收斂，哪知道天有不測風(fēng)云，出了交通事故，現(xiàn)肇事車還被日照警方扣留，她表示除了用此車拍賣還款，其他再無能力。了解此情況后，我感覺到此案執(zhí)行較為棘手。過了幾天，申請執(zhí)行人及親友風(fēng)塵仆仆來到我院執(zhí)行局，當(dāng)我把被執(zhí)行人情況告知他們后，他們情緒異常激動，認(rèn)為我們法院有意袒護(hù)被執(zhí)行人，看到他們那失去親人的痛苦表情，和賠償款很難在短期內(nèi)得到履行的企求又無助的眼神，我的心被震撼了。我向他們做耐心地勸說和解釋工作，并承諾會盡全力辦好此案，讓他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)，會讓他們體會法律的公正。我送走申請執(zhí)行人后就準(zhǔn)備著手處理被扣押的車輛，按照正常程序應(yīng)該將已損壞的車輛拖回進(jìn)行評估、拍賣，但考慮到如果按照此程序，不僅執(zhí)行周期長，而且最后車輛處理所得價(jià)款除去拖車、拍賣、評估費(fèi)用，所剩無幾。經(jīng)多次和車輛所有人、申請執(zhí)行人聯(lián)系，最終雙方達(dá)成以車輛抵償部分賠償款的協(xié)議，剩余的賠償款，經(jīng)我多次對被執(zhí)行人耐心勸說，動員被執(zhí)行人多方籌集14.5萬元現(xiàn)金，見我盡到了努力，申請人在理解中也作了讓步，對不足賠償部分表示愿意放棄。此案在我的多方努力下，得以順利執(zhí)結(jié)，取得了雙方當(dāng)事人都能滿意的效果。當(dāng)申請人拿到兌現(xiàn)款時(shí)，感激不盡，連稱“我們外地人能這么快就拿到兌現(xiàn)款，實(shí)在是沒想到！”。

通過該案的執(zhí)行，幾位外地當(dāng)事人無助企求的目光不停在我的眼前閃現(xiàn)，我一直思考著這樣的問題，我們執(zhí)行法官的角色定位是什么？因?yàn)閳?zhí)行案件有自身的特點(diǎn)，要求執(zhí)行法官在執(zhí)行過程中發(fā)揮主觀能動性，要有更強(qiáng)的責(zé)任心和責(zé)任感，要有滿腔熱忱的工作態(tài)度，要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想。所以執(zhí)行法官不僅僅在執(zhí)行中扮演執(zhí)法者的角色，同樣也應(yīng)該是當(dāng)事人的救助者，讓嚴(yán)肅的執(zhí)法活動通過與當(dāng)事人交心，得以和諧執(zhí)行。我們執(zhí)行法官不能像西方法學(xué)者提倡的那樣：法官的職責(zé)就是孤獨(dú)而執(zhí)著地守望法律。而應(yīng)當(dāng)是個(gè)泥瓦匠，從抹一把泥砌一塊磚起；是個(gè)農(nóng)夫，從撒一把種子鋤一次草開始；是個(gè)傳教士，把法律思想的種子撒向每一顆心靈深處，讓司法為民的法治理念在和諧執(zhí)行的過程中得以體現(xiàn)，讓社會主義法治的陽光普照大地。