涉及股東知情權(quán)的幾個問題的思考
作者:張婷婷 發(fā)布時間:2014-09-30 瀏覽次數(shù):1840
問題一:股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)后,是否仍有知情權(quán)?
關(guān)于這個問題,蔣大興老師在分析”李某訴大堤會計公司”一案時,根據(jù)該案審理前后有關(guān)法官、律師和學(xué)者的觀點總結(jié)出三種實務(wù)界的觀點:1.絕對有權(quán);2.絕對無權(quán)說;3.相對有權(quán)說[①]。
絕對有權(quán)說的理由是:如果已轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東只享有股份轉(zhuǎn)讓前的財務(wù)會計資料知情權(quán),那么公司極有可能在其轉(zhuǎn)讓股權(quán)后作成虛假財會文件,在形式上做出公司資產(chǎn)被掏空的假象,逃避有可能敗訴的責(zé)任[②]。絕對無權(quán)說的理由是:知情權(quán)是股東社員權(quán)下的子權(quán)利,股東社員權(quán)又以股東對公司的出資為交換,如若股東已將股權(quán)轉(zhuǎn)讓,則股東社員權(quán)也隨之消失,也就不存在知情權(quán)一說。相對有權(quán)說認為一般情況下,知情權(quán)隨股權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,但是如果公司有刻意隱瞞利潤等影響原股東應(yīng)有收益時,原股東的知情權(quán)也應(yīng)該予以保護。
其中在該案審理過程中有關(guān)法官表達的是絕對有權(quán)說的觀點,而該案的一審法官在裁判中堅持的是相對有權(quán)說。但是,在此案審結(jié)之后,地方法院的立場仍然傾向于絕對無權(quán)利說,如2005年上海法院民商事審判問答(之四)《關(guān)于審理股東請求對公司行使知情權(quán)糾紛若干問題的問答》中寫道:請求對公司行使知情權(quán)的適格主體為公司股東,對于公司原股東作為原告要求對公司行使知情權(quán)提起訴訟的糾紛案件,因原告起訴不符合《民事訴訟法》第一百零八條第(一)項之規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理。在該《問答》中,對公司隱瞞真實經(jīng)營狀況作出回應(yīng),寫道:可依法通過行使撤銷權(quán)或?qū)咎崞鹎謾?quán)之訴途徑解決[③]。又如北京高院在其2008年公布的《<關(guān)于審理公司糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見>的說明》中寫道:已退出公司的股東對其任股東期間的公司經(jīng)營、財務(wù)情況提起知情權(quán)訴訟的,因其已不具備股東身份,人民法院應(yīng)裁定不予受理。在該《說明》中,也對公司隱瞞利潤的情況作出回應(yīng),寫道:至于原股東有證據(jù)證明公司隱瞞利潤的情況,則完全可以通過運用現(xiàn)有的證據(jù)規(guī)則,在原股東所提出的終極訴訟中合理分配舉證責(zé)任,在該訴訟中保護原告股東的知情權(quán)[④]。
對于上述兩地法院的說法,我覺得不太可行。首先,上海《問答》中指明的途徑是行使撤銷權(quán)之訴或者行使侵權(quán)之訴,但問題在于《公司法》第二十二條第二款規(guī)定行使撤銷權(quán)之訴的主體是股東,所以原股東的該訴主體資格并不具有,如果行使侵權(quán)之訴,由于侵犯知情權(quán)并不屬于舉證倒置的特殊侵權(quán)案件,所以舉證責(zé)任歸于原股東方,然而舉證的前提就是要擁有知情權(quán),所以也不可行。其次,北京《說明》中指明的途徑是合理分配舉證責(zé)任,其問題也是在于原股東如果沒有知情權(quán)則舉證也是艱難的,更何況舉證責(zé)任分配不屬于法院的自由裁量的范圍,法院此舉有越權(quán)之嫌,也不可行。
我的觀點是應(yīng)該采用相對有權(quán)說,就是附有條件的承認原股東的知情權(quán)。贊同知情權(quán)的擴張出于對”公司法是合同束”觀點的認同,既然現(xiàn)代合同法中的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)擴展至合同成立前(如締約過失責(zé)任)和合同履行后(如后合同義務(wù)),那么延續(xù)到公司法領(lǐng)域,對原股東的保護也應(yīng)該及于退出公司之后。但是,作為公司也隨之產(chǎn)生了商業(yè)秘密外泄、原股東是否有利用知情權(quán)競業(yè)的疑問。所以,原股東的知情權(quán)就應(yīng)該附上條件,只有當(dāng)知情權(quán)涉及到原股東在公司的利潤分配等財產(chǎn)問題時才能將其賦予原股東,涉及其他方面的一律不給予知情權(quán)。至于舉證責(zé)任的設(shè)計,則可以讓公司提出初始證據(jù)證明原股東行使知情權(quán)的目的并非為財產(chǎn)性問題,再由原股東提出證據(jù)證明行使知情權(quán)的正當(dāng)性。
問題二:知情權(quán)的范圍
知情權(quán)包括股東信息接收權(quán)、查閱權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、檢查人選任權(quán)[⑤]。對照我國現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定,并沒有檢查人選任權(quán)制度存在,故在此不討論。另外的三項權(quán)利的法條依據(jù)分別是《公司法》第三十四條、第九十七條、第九十八條、第一百一十七條、第一百四十六條、第一百五十一條、第一百六十六條。又由于法條關(guān)于質(zhì)詢權(quán)只是提及(《公司法》第一百五十一條),沒有詳細的制度設(shè)計,所以集中討論查閱權(quán)和股東信息接收權(quán)。《公司法》第一百六十六條規(guī)定有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財務(wù)會計報告送交各股東。股份有限公司的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會的二十日前置備于本公司,供股東查閱;公開發(fā)行股票的股份有限公司必須公告其財務(wù)會計報告。按照蔣大興老師知情權(quán)的層級遞進結(jié)構(gòu)理論[⑥],該條規(guī)定的就是屬于第一層次的知情權(quán),公司具有主動性,與呂欣老師說的股東信息接收權(quán)相合。此條涉及到了公司的財務(wù)會計報告;《公司法》第三十四條規(guī)定了股東可以主動要求查閱、復(fù)制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告,另外該條第二款規(guī)定有限責(zé)任公司的股東在一定條件下可以查閱公司會計賬簿;《公司法》第九十七、九十八條涉及的股份有限公司的資料有公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議記錄、監(jiān)事會會議記錄以及財務(wù)會計報告;《公司法》第一百一十七條規(guī)定董、監(jiān)、高的報酬披露;《公司法》第一百四十六條規(guī)定上市公司的特殊披露義務(wù)。
由以上的法條梳理可以看出,我國《公司法》關(guān)于知情權(quán)的立法模式是分散的例舉方式,由于例舉的固有缺陷,在實踐中必然導(dǎo)致非法條例舉的其他材料是否屬于知情權(quán)范圍的問題出現(xiàn)。如濟南市某法院在2007年的A公司訴B公司知情權(quán)糾紛案的判決認為”股東知情權(quán)的行使范圍,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定予以限定,因A公司訴訟請求第一項中列明......沒有法律明確規(guī)定和章程約定,對此不作擴大解釋[⑦]”;在”李某訴大堤會計公司”一案中一審法院支持了原告查詢會計賬簿但沒有支持查詢會計憑證、原始資料的訴訟請求[⑧],與這兩個案例相反的是在湖南省首例股東知情權(quán)案例中,長沙市天心區(qū)法院認為”《公司法》沒有限制股東查閱原始憑證和相關(guān)賬簿,且公司章程關(guān)于股東的權(quán)利明確規(guī)定,股東有權(quán)對公司的經(jīng)營管理和日常活動進行監(jiān)督、查閱和質(zhì)詢......判決被告將公司2001年改制至今的財務(wù)會計報告、原始憑證及股東會會議記錄備齊供原告查詢[⑨]”。對于除了《公司法》列舉的之外的公司材料,尤其是原始憑證是否屬于知情權(quán)范圍的問題,我認為應(yīng)該是肯定的回答。《公司法》在主體上仍屬私法范疇,在私法領(lǐng)域”法無禁止即自由”,既然《公司法》對股東知情權(quán)的保護已經(jīng)用了若干條文加以規(guī)范,那么能讓股東徹底知情的原始憑證[⑩]為何就不在知情權(quán)保護范圍之內(nèi)?當(dāng)然從《公司法》第三十四條第二款的規(guī)定中可以看出,《公司法》對會計賬簿的查閱權(quán)多了兩個限制[11],所以,比會計賬簿更加細化的原始憑證的查閱權(quán)也該加以限制。蔣大興老師認為在不對《公司法》知情權(quán)范圍擴大的基礎(chǔ)上,如果要查其他公司材料當(dāng)事人可以請求法院取證[12],但我認為這是不可取的,理由就是在這種情況下,法院會轉(zhuǎn)變成一種外國公司立法中檢查人的角色,這個角色不是法院應(yīng)該充當(dāng)?shù)摹?/span>
問題三:訴訟時效的起算和期限
需要解決的前提問題是股東的知情權(quán)是否能夠適用訴訟時效。可以進行反推,訴訟時效適用于請求權(quán),而請求權(quán)是債權(quán)的一種職能,債權(quán)包含著合同之債、不當(dāng)?shù)美畟o因管理之債以及侵權(quán)之債,股權(quán)是一種帶有人身性的權(quán)利,包含于《侵權(quán)責(zé)任法》所能侵犯的權(quán)利范圍內(nèi),而知情權(quán)又是股權(quán)的一項子權(quán)利,所以可以得出知情權(quán)能夠適用訴訟時效的結(jié)論。
訴訟時效的起算點在《民法通則》第一百三十七條中規(guī)定:訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。一般說來,權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害的時間依下列情形確定:1.附條件的債,為所附條件成就之日。2.定有履行期限的債,為約定的履行期限屆滿之日。3.未定有履行期限的債,為權(quán)利人給予債務(wù)人的寬限期限屆滿之日。4.以不作為為標(biāo)的的請求權(quán),為義務(wù)人違反不作為義務(wù)之日。5.違約損害賠償請求權(quán),為違約行為發(fā)生之日[13]。所以,在《公司法》范疇內(nèi)可以參照上述第二和第三種情形確定知情權(quán)的訴訟時效起算點。具體是:對于公司不履行披露義務(wù)的,有限責(zé)任公司自公司章程規(guī)定的履行呈遞義務(wù)的時間起開始計算訴訟時效,公司章程未作規(guī)定的,為股東向公司提出呈遞請求時起。股份有限公司則按照公司法規(guī)定,為股東會年會召開之日前20日起開始計算訴訟時效。對于股東查閱受阻的情形,則為股東請求查閱時起。股東未提出查閱請求時,為股東知道或應(yīng)當(dāng)知道股東知情權(quán)被侵犯時起。
關(guān)于訴訟時效的期限,由上文分析可知,侵犯股東的知情權(quán)屬于債權(quán)中的侵權(quán)之債范疇,除法律另有規(guī)定外,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效為二年。所以,在現(xiàn)行法律體系下,股東知情權(quán)的訴訟時效期間也適用二年的普通期限。有學(xué)者認為二年的知情權(quán)訴訟時效期間不甚合理,其參考德國《股份法》第一百三十二條對股東知情權(quán)訴訟時效的規(guī)定為兩周而認為我國的股東知情權(quán)的訴訟時效期間也應(yīng)該做相應(yīng)的縮短[14],出于保護股東知情權(quán)的考慮,在適用二年訴訟時效沒有出現(xiàn)重大問題的情況下,應(yīng)該依照法律關(guān)于訴訟時效的規(guī)定行事。
問題四:正當(dāng)目的
一般來說,對于股東查閱權(quán)的合理限制有兩類,一類是客觀限制,通常采用的方法是對股東的持股比例和持股時間予以限制,另一類是主觀限制,也就是主觀目的正當(dāng)性。在我國《公司法》中只是在第三十四條第二款中言及正當(dāng)目的,而對股東查閱權(quán)的客觀限制并沒有條文規(guī)定,所以這里只討論正當(dāng)目的。
由于正當(dāng)目的沒有統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),在司法實踐中難免出現(xiàn)爭議,比如北京熊貓恒盛機械設(shè)備有限公司與上海熊貓機械(集團)有限公司股東知情權(quán)糾紛上訴一案[15]中,一審法院依據(jù)《公司法》第三十四條第二款的規(guī)定,認定北京熊貓有關(guān)于上海熊貓不正當(dāng)目的的舉證責(zé)任,在北京熊貓無法提供充分證據(jù)的情況下判決上海熊貓查閱北京熊貓賬簿的訴訟請求成立,但是二審法院卻認為,上海熊貓的查閱權(quán)的行使必然會影響到北京熊貓的商業(yè)秘密、銷售渠道等公司機密,從而不支持上海熊貓的訴訟請求[16]。另一個案例是發(fā)生在美國的Pillsbury v. Honeywell 一案,審理法院認為如果股東的唯一目的是敦促公司采取對其關(guān)心的社會和政治事務(wù)所持有的觀點,而不考慮他自己或Honeywell 公司的任何經(jīng)濟利益,則該股東無權(quán)進行查閱。然而,如果出于擔(dān)心軍事裝備和軍火生產(chǎn)會對Honeywell公司造成長期或短期經(jīng)濟影響,具有投資利益的股東可以提起訴訟[17]。
以上兩個案例,第一個說明的是正當(dāng)目的是需要證據(jù)支持的,不論舉證責(zé)任分配給哪一方,第二個說明的是正當(dāng)目的必須同自己的個人利益相聯(lián)系,社會目的或者政治目的不是正當(dāng)目的。這兩點也正好是美國《示范公司法修正版》中認定正當(dāng)目的三條標(biāo)準(zhǔn)[18]中的第一和第三條,即第一,他的要求是善意的以及懷有正當(dāng)?shù)囊鈭D。第三,他所要檢查的記錄和他的意圖是直接地有聯(lián)系的。而標(biāo)準(zhǔn)中的第二條”闡述自己的意圖和他想要檢查的記錄時應(yīng)合理地詳細”可以認為是第一條標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)有之義,所以,我認為我國法院在審理正當(dāng)目的案件時可以參考這個標(biāo)準(zhǔn)。這樣在司法實踐中,對正當(dāng)目的的審查就做到了既有標(biāo)準(zhǔn)又有解釋空間的平衡,比冗雜羅列正當(dāng)目的具體情形[19]要靈活許多。
參考文獻:
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5. 王建敏李紅等著,《公司訴訟理論與實務(wù)問題研究》,中國法制出版社,2011年
6. 羅培新等著,《公司法的法律經(jīng)濟學(xué)研究》,北京大學(xué)出版社,2008年
[①] 蔣大興著,《公司法的觀念與解釋(三)裁判邏輯和規(guī)則再造》,法律出版社,2009年第一版,第36頁
[②] 將真實信息披露給原股東以及有可能產(chǎn)生的利潤重新分配
[③] 郭衛(wèi)華主編,《股權(quán)糾紛新型典型案件與專題指導(dǎo)》,中國法制出版社,2010年第一版,第116頁
[④] 蔣大興著,《公司法的觀念與解釋(三)裁判邏輯和規(guī)則再造》,法律出版社,2009年第一版,第37頁
[⑤] 呂欣,《股東知情權(quán)法律問題研究》,吉林大學(xué)2010年博士論文,第32頁
[⑥] 蔣大興著,《公司法的觀念與解釋(三)裁判邏輯和規(guī)則再造》,法律出版社,2009年第一版,第40頁
[⑦] 王建敏 李紅等著,《公司訴訟理論與實務(wù)問題研究》,中國法制出版社,2011年第一版,第241頁
[⑧] 蔣大興著,《公司法的觀念與解釋(三)裁判邏輯和規(guī)則再造》,法律出版社,2009年第一版,第59頁
[⑨] 酈燕冰,《論新公司法對股東知情權(quán)的保護》,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)2006年碩士論文,第21-22頁
[⑩]《公司法》在第三十四條第二款中涉及了有限責(zé)任公司股東的會計賬簿查閱權(quán),而根據(jù)《會計法》的論述,會計賬簿不包含原始憑證和記賬憑證
[11] 一個是股東的目的正當(dāng),一個是公司在具有合理依據(jù)時可以拒絕
[12] 蔣大興著,《公司法的觀念與解釋(三)裁判邏輯和規(guī)則再造》,法律出版社,2009年第一版,第64頁
[13] 郭明瑞主編,《民法》,高等教育出版社,2007年第2版,第147頁
[14] 丁留洋,《論我國股東知情權(quán)的訴訟救濟》,西南政法大學(xué)2010年碩士論文,第16頁
[15] 呂玉博,《我國司法實務(wù)中的股東知情權(quán)相關(guān)問題研究》,華東政法大學(xué)2011年碩士論文,第20頁
[16] 我認為該案一審法院的判決是正確的,因為法院在判決時的唯一依據(jù)是法律,既然《公司法》第三十二條第二款明確規(guī)定了股東會計賬簿查閱權(quán)的行使方式,明確了舉證責(zé)任的分配,那么就應(yīng)該依法判決,而不可以像二審法院一樣隨意去揣測上海熊貓的不正當(dāng)目的以及北京熊貓是否會受到不利影響,這似乎已經(jīng)超出了法院的本職工作
[17] 羅培新著,《公司法的法律經(jīng)濟學(xué)研究》,北京大學(xué)出版社,2008年第1版,第126頁
[18] 呂玉博,《我國司法實務(wù)中的股東知情權(quán)相關(guān)問題研究》,華東政法大學(xué)2011年碩士論文,第19頁
[19] 如羅培新老師在《公司法的法律經(jīng)濟學(xué)研究》一書中羅列了十一種具體情形,參見羅培新著,《公司法的 法律經(jīng)濟學(xué)研究》,北京大學(xué)出版社,2008年第1版,第125-126頁