第一部分 部門概況

　　一、主要職能

　　江蘇省高級(jí)人民法院是國家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其主要職責(zé)是：

　　1、依法審判法律規(guī)定由高級(jí)人民法院管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。

　　2、依法審判法律規(guī)定由高級(jí)人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件。

　　3、受理不服全省各級(jí)人民法院生效裁判的各類申訴和再審申請(qǐng)，對(duì)其中確有錯(cuò)誤的，提審或指令下級(jí)人民法院再審；審理最高人民法院指令再審的各類案件。

　　4、依法審判由人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

　　5、依法對(duì)下級(jí)人民法院行使指定管轄權(quán)。

　　6、審判無期徒刑、死緩刑的減刑案件，指導(dǎo)下級(jí)法院假釋工作。

　　7、監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。

　　8、依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

　　9、依法決定國家賠償。

　　10、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。

　　11、組織、指導(dǎo)下級(jí)人民法院辦理司法協(xié)助事項(xiàng)，開展同外國司法界、國際組織之間的司法交流活動(dòng)。

　　12、對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見；針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。

　　13、對(duì)省高級(jí)人民法院的法官和其他工作人員開展思想政治教育，組織專業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)下級(jí)人民法院的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作；按照權(quán)限管理法官及其他工作人員；協(xié)助省主管部門管理全省各級(jí)人民法院的機(jī)構(gòu)、編制工作。

　　14、領(lǐng)導(dǎo)全省各級(jí)人民法院的監(jiān)察工作。

　　15、按照權(quán)限管理本院所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

　　16、在審判工作中宣傳法制，教育公民自覺遵守憲法、法律。

　　17、承辦其他應(yīng)由省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)的工作。

　　二、部門決算單位構(gòu)成情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院設(shè)有32個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中審判業(yè)務(wù)部門18個(gè)、綜合部門12個(gè)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心1個(gè)（法苑賓館）、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院）1個(gè)。人員編制：行政626人、全額事業(yè)22人、自收自支30人。到2013年12月底實(shí)有人員808人，其中：行政人員623人、全額事業(yè)人員13人、離休人員28人、退休人員144人，較2012年底凈增17人。

　　三、2013年度重點(diǎn)工作完成情況

　　2013年，省法院認(rèn)真貫徹省十二屆人大一次會(huì)議有關(guān)決議精神，緊緊圍繞司法為民、公正司法主線，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為我省全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省法院共受理案件7377件，審執(zhí)結(jié)5851件，同比分別增長26.69%和25.32%，重點(diǎn)工作完成情況如下：

　　一、依法履行刑事審判職責(zé)，不斷深化平安江蘇建設(shè)

　　認(rèn)真執(zhí)行修改后的刑事訴訟法，依法懲罰各類刑事犯罪，懲治各種職務(wù)犯罪，同時(shí)加大對(duì)重大安全責(zé)任事故、偽劣食品藥品事件中涉職務(wù)犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)懲發(fā)生在環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。省法院受理各類刑事案件602件，審結(jié)506件，同比分別減少10.28%和10.44%。

　　為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，省法院依法做好輕微刑事案件和解、刑事附帶民事訴訟調(diào)解和被害人國家救助工作，嚴(yán)格減刑假釋條件及審理程序，加強(qiáng)刑事審判與社區(qū)矯正銜接工作，并會(huì)同有關(guān)部門制定未成年人犯罪記錄封存工作實(shí)施意見。

　　二、依法履行民商事審判職責(zé)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

　　保障涉訴民生權(quán)益，制定規(guī)范性文件，及時(shí)指導(dǎo)全省法院妥善審理民間借貸、房地產(chǎn)糾紛案件，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門制定的《江蘇省家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法（試行）》。依法保護(hù)各方當(dāng)事人特別是婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工的合法權(quán)益。依法審理環(huán)境保護(hù)公益訴訟案件，探索建立恢復(fù)性司法、臨時(shí)禁令等公益訴訟機(jī)制，依法審理涉軍案件，維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

　　妥善調(diào)處民事糾紛，充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，化解社會(huì)矛盾糾紛，防范和打擊虛假訴訟。針對(duì)房地產(chǎn)、民間借貸、建設(shè)工程等糾紛中虛假訴訟增多的趨勢，省法院會(huì)同相關(guān)部門制定《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的規(guī)定》，加大虛假訴訟防范和打擊力度，及時(shí)通報(bào)虛假訴訟查處情況，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟，積極促進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。省法院受理各類民商事案件1889件，審結(jié)141件，同比分別增長13.66%和6.9%。

　　為依法保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，省法院制定為全省金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障的意見，。貫徹企業(yè)破產(chǎn)法汰弱留強(qiáng)的立法目的，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，保障轉(zhuǎn)型升級(jí)；運(yùn)用司法手段拯救經(jīng)營困難企業(yè)，避免企業(yè)破產(chǎn)帶來的社會(huì)震蕩，規(guī)范公司治理，強(qiáng)化股權(quán)保護(hù)。積極促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，辦理對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)司法協(xié)助。

　　強(qiáng)化商事司法的規(guī)則治理作用，堅(jiān)持平等保護(hù)、公平競爭司法理念，一體對(duì)待各類所有制經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)和利益，注重通過規(guī)則治理維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。省法院制定指導(dǎo)意見，規(guī)范票據(jù)流轉(zhuǎn)與物權(quán)擔(dān)保行為，確立金融領(lǐng)域糾紛案件裁判尺度。對(duì)規(guī)范市場主體行為具有普遍意義的案件，注重以判決方式確立當(dāng)事人各方的行為界限和權(quán)利邊界，努力為交易安全提供確定的規(guī)范指引。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型省份開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作，加大對(duì)創(chuàng)新程度高、研發(fā)投入大、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有突破和帶動(dòng)作用的創(chuàng)造發(fā)明的司法保護(hù)力度，通過司法裁判引導(dǎo)形成有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。省法院會(huì)同有關(guān)部門制定辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的規(guī)范性文件，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判“三合一”改革試點(diǎn)工作，合理配置知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判資源，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院試點(diǎn)工作，實(shí)施審判精品戰(zhàn)略。

　　三、依法履行行政審判職責(zé)，促進(jìn)法治政府建設(shè)

　　省法院要求嚴(yán)格依法受理行政訴訟案件，保障當(dāng)事人起訴權(quán)利，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，加大司法審查力度。強(qiáng)化對(duì)被訴具體行政行為的合法性審查，省法院依法公正審理國有土地上房屋征收、集體土地征收及環(huán)境保護(hù)等各類行政案件，在審結(jié)案件中以撤銷、確認(rèn)違法等方式判決行政機(jī)關(guān)敗訴，依法維護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。

　　探索行政審判新模式，推進(jìn)資源環(huán)境案件管轄制度改革，啟動(dòng)資源環(huán)境案件審判“三合一”改革試點(diǎn)，提高這類案件專業(yè)化審判水平，進(jìn)一步提高行政案件審判質(zhì)量效率，降低當(dāng)事人的訴訟成本。省法院受理各類行政案件228件，審結(jié)184件，同比分別增長88.43%和60%。

　　全年共受理各類國家賠償案件15件，辦結(jié)12件，同比分別增長7.14%和下降7.69%，有效地保護(hù)了賠償申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

　　四、依法履行執(zhí)行工作職責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益

　　規(guī)范執(zhí)行案件受理工作，嚴(yán)格依法受理執(zhí)行案件，在省委、省政府統(tǒng)一部署下，深入開展黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行法院生效裁判專項(xiàng)積案清理工作，共清結(jié)案件216件，實(shí)際執(zhí)行到位金額2.64億元，執(zhí)行標(biāo)的金額到位率74.08%。

　　采取積極有效措施，努力使生效法律文書確定的債權(quán)最大限度得到實(shí)現(xiàn)，2013年省法院共受理各類執(zhí)行案件29件，執(zhí)結(jié)20件，同比增長25.00%，實(shí)際執(zhí)結(jié)率40.00%（含上年積案17件）。

　　推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè)。作為最高人民法院確定的試點(diǎn)法院，省法院搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心建設(shè)，全面落實(shí)執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，省法院執(zhí)行指揮中心與公安、國土資源、工商管理等部門的信息聯(lián)網(wǎng)已基本就緒，司法協(xié)助查控機(jī)制初步形成。

　　穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上司法拍賣工作。為最大限度保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益、最大限度推進(jìn)執(zhí)行標(biāo)的物處置公開透明，省法院改革訴訟資產(chǎn)變現(xiàn)方式，由過去的委托拍賣轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄔ鹤孕芯W(wǎng)上拍賣。

　　五、加強(qiáng)審判監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)司法公正

　　省法院加大內(nèi)部審判監(jiān)督力度，糾正確有錯(cuò)誤的生效裁判，維護(hù)正確裁判的既判力，不斷集聚司法公正的正能量。發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督功能，規(guī)范個(gè)案請(qǐng)示，依法審結(jié)二審、再審案件，加強(qiáng)審判權(quán)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督。發(fā)揮審判委員會(huì)作用，及時(shí)就類案審理編發(fā)紀(jì)要，發(fā)布典型案例，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。推動(dòng)院長、庭長參加合議庭審理重大疑難復(fù)雜案件，增強(qiáng)院長、庭長監(jiān)督指導(dǎo)審判工作的能力和實(shí)效。建立重點(diǎn)涉訴信訪案件倒查制度，對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判依法予以審查糾正，依法保障當(dāng)事人申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利。暢通當(dāng)事人申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徢溃》ㄔ菏芾砩暝V、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?614件，審結(jié)3719件，同比分別增長38.73%和40.82%。

　　六、深入推進(jìn)司法改革，進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行

　　適應(yīng)深化法治江蘇建設(shè)的需要，在最高人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推進(jìn)司法改革，積極回應(yīng)人民群眾的司法關(guān)切，努力實(shí)現(xiàn)審判權(quán)公正高效運(yùn)行。

　　深化司法公開，實(shí)施“看得見的正義”工程，努力提高審判工作透明度。增強(qiáng)立案公開實(shí)效，省法院積極探索通過手機(jī)短信向當(dāng)事人告知立案審查節(jié)點(diǎn)信息。建成互聯(lián)網(wǎng)庭審視頻直播平臺(tái)，舉行庭審視頻直播。加大裁判文書公開力度，在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書。聯(lián)合有關(guān)單位召開新聞發(fā)布會(huì)、記者通氣會(huì)、，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布審判信息，社會(huì)關(guān)注度不斷提高。據(jù)2013年中國社科院調(diào)查統(tǒng)計(jì)，省法院司法透明度處于全國高級(jí)法院第二位。

　　擴(kuò)大司法民主，加強(qiáng)司法與社會(huì)的溝通交流，健全完善“三解三促”長效機(jī)制，認(rèn)真傾聽群眾意見，及時(shí)滿足群眾司法需求。啟動(dòng)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”，擴(kuò)大人民陪審員參審范圍。加強(qiáng)法官與律師的良性互動(dòng)，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，積極為律師參加訴訟活動(dòng)提供便利。

　　深化審判管理機(jī)制改革，健全完善審判管理機(jī)制，省法院修訂了全省法院審判管理指標(biāo)體系，改進(jìn)對(duì)下考核機(jī)制，精簡考評(píng)指標(biāo)，取消通報(bào)排名，強(qiáng)化正確導(dǎo)向，發(fā)揮好考評(píng)機(jī)制對(duì)審判工作的研判促進(jìn)作用。推進(jìn)審判流程管理改革，防止案件久拖不決，。

　　推進(jìn)涉訴信訪機(jī)制改革，省法院制定推進(jìn)涉訴信訪工作法治化的實(shí)施意見，強(qiáng)化運(yùn)用法律手段解決涉訴信訪問題，提升涉訴信訪工作實(shí)效，進(jìn)一步暢通涉訴信訪渠道，啟動(dòng)網(wǎng)上接訪工作，規(guī)范信訪流程管理，努力解決信訪群眾反映的實(shí)際問題，依法辦結(jié)最高人民法院轉(zhuǎn)辦全國人大通報(bào)的進(jìn)京訪案件。

　　七、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，省法院領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“四風(fēng)”、“四查四治”查擺了5個(gè)方面20項(xiàng)突出問題，制定43項(xiàng)整改措施并抓好落實(shí)。完善和落實(shí)初任法官宣誓和青年法官導(dǎo)師制度，開展辦案標(biāo)兵和審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選、法官視頻培訓(xùn)日、司法講堂等活動(dòng)，提升法官審判業(yè)務(wù)和群眾工作能力。

　　大力推進(jìn)信息化建設(shè)。以“一個(gè)門戶、九大平臺(tái)”案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)為抓手，精心打造網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、網(wǎng)上執(zhí)行指揮中心、網(wǎng)上辦公辦案系統(tǒng)、數(shù)字審判委員會(huì)、遠(yuǎn)程視頻接訪和提訊系統(tǒng)，全面提升審判執(zhí)行、便民訴訟、司法公開等工作的現(xiàn)代化水平。

　　第二部分 江蘇省高級(jí)人民法院2013年度決算表

　　第三部分 江蘇省高級(jí)人民法院2013年度決算情況說明

　　一、收入支出決算總體情況說明

　　（一）部門收入情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院2013年度收入決算27326.43萬元，比上年增加3234.83萬元，增長13.43%。主要原因：財(cái)政撥款收入增加2429.34萬元、其他收入增加725.43萬元、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)增加80.06萬元。其中：

　　1．財(cái)政撥款收入21593.83萬元，為當(dāng)年從省級(jí)財(cái)政取得的公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

　　2． 其他收入1082.49萬元，除 “財(cái)政撥款收入”以外的收入，其中本級(jí)財(cái)政橫向撥款623.8萬元、非本級(jí)財(cái)政撥款（最高人民法院死刑復(fù)核等補(bǔ)助）230萬元；清理暫存款（以前年度刊物發(fā)行）等其他收入228.69萬元。

　　3．上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4650.11萬元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　（二）部門支出情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院2013年度支出決算20115.11萬元，比上年增加684.75萬元，增長3.52%。其中：

　　1、 法院支出17279.65萬元，主要用于行政運(yùn)行、一般管理事務(wù)、案件審判、案件執(zhí)行、機(jī)關(guān)服務(wù)和其他法院支出。

　　2、 社會(huì)保障和就業(yè)支出1430.22萬元，為行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)。

　　3、 節(jié)能環(huán)保支出30萬元，為單位能源節(jié)約利用支出，用于能源節(jié)約改造，獲全國能源節(jié)約示范單位。

　　4、 住房保障支出1156.12萬元，用于職工住房公積金、老職工提租補(bǔ)貼和新職工購房補(bǔ)貼。

　　5、 其他支出219.12萬元，出國和其他追加經(jīng)費(fèi)

　　6、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7211.32萬元，為2013年度或2012年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到明年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　二、財(cái)政撥款支出情況說明

　　財(cái)政撥款支出決算反映的是公共預(yù)算財(cái)政撥款支出和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出總體情況，既包括使用本年從省級(jí)財(cái)政取得的財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。

　　（一）財(cái)政撥款支出總體情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院 2013年度財(cái)政撥款支出19184.59萬元，占本年支出的93.65%。其中：基本支出11804.24萬元，占本年財(cái)政撥款支出的61.53%；項(xiàng)目支出7380.35萬元，占本年財(cái)政撥款支出38.47%。

　　（二）財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院2013年度財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：法院支出16380.46萬元，占85.38%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1430.22萬元，占7.5%；住房保障支出1156.12萬元，占6%等。

　　三、“三公經(jīng)費(fèi)”公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

　　2013年，江蘇省高級(jí)人民法院“三公經(jīng)費(fèi)”公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算1491.11萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)支出   159.79萬元，占10.72%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出1003.31萬元，占67.29%；公務(wù)接待費(fèi)支出328萬元，占21.99%。

　　第四部分 名詞解釋

　　（根據(jù)本部門的情況具體列示并說明）

　　一、財(cái)政撥款收入：指當(dāng)年從省級(jí)財(cái)政取得的公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

　　二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專用業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。

　　三、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位收到從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

　　五、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　六、其他收入：指除上述在“財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入”等之外取得的收入。

　　七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

　　八、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

　　九、一般公共服務(wù)（類）支出：指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政廳保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十、公共安全（類）支出：指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如司法廳機(jī)關(guān)及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展司法管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十一、教育(類)支出：指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、留學(xué)教育、特殊教育等。如省教育廳及省屬高校、直屬教育事業(yè)單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展教育管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十二、科學(xué)技術(shù)(類)支出：指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　十三、文化體育與傳媒(類)支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。

　　十四、社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。如行政機(jī)關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費(fèi)和離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。

　　十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。如衛(wèi)生廳及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展醫(yī)療衛(wèi)生管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如環(huán)保廳及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護(hù)管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。

　　十八、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出：指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如水利廳及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展水利管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　十九、交通運(yùn)輸（類）支出：指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。如交通廳及所屬單位開展交通運(yùn)輸管理活動(dòng)所發(fā)生的項(xiàng)目支出。

　　二十、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出：指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。如國資委機(jī)關(guān)（含監(jiān)事會(huì)）所屬單位履行職能、開展業(yè)務(wù)等所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出：指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。

　　二十二、國土資源氣象等事務(wù)（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。如國土廳及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展國土資源管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。

　　二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。

　　二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。

　　二十五、結(jié)余分配：事業(yè)單位對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余按規(guī)定計(jì)算繳納的企業(yè)所得稅、提取的職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等。

　　二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：是指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度繼續(xù)使用的資金，既包括財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

　　二十七、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　二十八、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　二十九、“三公經(jīng)費(fèi)”：是指因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)、租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。