隨著社會(huì)矛盾的復(fù)雜化和多變性，公民在法律意識(shí)普遍提高的同時(shí)，部分當(dāng)事人對(duì)法院職能認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差和曲解，濫用訴訟權(quán)利，拖延訴訟進(jìn)程，逃避法律義務(wù)。這些現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重和泛濫不僅使對(duì)方當(dāng)事人造成財(cái)產(chǎn)損失、時(shí)間拖延和精神上的損害，而且對(duì)司法資源造成浪費(fèi)，干擾了法院正常的審判秩序，應(yīng)引起高度重視。

一、當(dāng)事人濫用訴權(quán)的表現(xiàn)及危害

1、濫用起訴權(quán)

濫用起訴權(quán)主要表現(xiàn)為濫列被告，即將與本案無(wú)關(guān)的自然人、法人或者其他組織列為被告以規(guī)避外地法院的審理或?yàn)樵娴膭僭V增加籌碼，為此不僅法院要花費(fèi)大量的人力物力去送達(dá)各類(lèi)法律文書(shū)，而且不適格的被告無(wú)端被起訴，也浪費(fèi)的大量的時(shí)間、精力和財(cái)力。

2、濫用管轄異議權(quán)

濫用管轄權(quán)異議主要表現(xiàn)為隨意提起管轄權(quán)異議，當(dāng)事人往往會(huì)利用提起管轄權(quán)異議來(lái)阻滯審判流程的行進(jìn)，為自己收集證據(jù)甚至轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)贏得時(shí)間，而一個(gè)管轄異議案件的審理，從提出到一審裁定，再到二審終審?fù)司恚賱t幾十天，多則幾個(gè)月，這勢(shì)必影響到案件的審判效率。經(jīng)對(duì)射陽(yáng)法院2007年提出管轄權(quán)異議案件的理由進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，部分當(dāng)事人提出異議的理由為

3、濫用財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)

濫用財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)權(quán)主要表現(xiàn)為在被告根本不存在逃避債務(wù)嫌疑的情況下申請(qǐng)對(duì)被告財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全增加強(qiáng)制力度，造成被告（通常是企業(yè)）資金或者貨物無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)流通。法院對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的審查一般僅限于要求申請(qǐng)人提供相應(yīng)擔(dān)保，對(duì)被告的償還能力往往疏于審查，致使部分企業(yè)由于財(cái)產(chǎn)保全造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

二、相關(guān)對(duì)策和建議

一是進(jìn)一步做好法律釋明工作，使當(dāng)事人對(duì)法律中關(guān)于訴訟權(quán)利的行使的規(guī)范有明確的理解和清楚的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)當(dāng)事人按照法律規(guī)定的要求進(jìn)行各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。例如向異地當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)時(shí)，應(yīng)對(duì)法律關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定做好釋明工作，并為異地當(dāng)事人參與訴訟提供較為便利的措施。

二是適當(dāng)增加當(dāng)事人的訴訟成本。為增加當(dāng)事人的責(zé)任感，防止和減少當(dāng)事人濫用訴權(quán)的情況的發(fā)生，應(yīng)適當(dāng)增加當(dāng)事人的訴訟成本。例如被告因原告濫用民事訴訟權(quán)利所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，如誤工費(fèi)、交通費(fèi)、律師費(fèi)等原告應(yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

三是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的審查。對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求法院應(yīng)加強(qiáng)審查，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)和事實(shí)依據(jù)的訴訟請(qǐng)求按照規(guī)定予以駁回。例如在采取訴訟保全時(shí)，為防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)，法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的當(dāng)事人的審查，對(duì)有確切證據(jù)證明其有償還能力且無(wú)隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)傾向的被申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的企業(yè)法人一般不應(yīng)采取查封、凍結(jié)等財(cái)產(chǎn)保全措施。