日前,江都法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近幾年來,道路交通事故人身損害賠償案件執(zhí)行難問題突出,成為當(dāng)前執(zhí)行工作中難點(diǎn),亟待引起高度重視。

一、主要特點(diǎn)

該類案件具有涉案標(biāo)的大、異地執(zhí)行多、分布廣、查控財(cái)產(chǎn)困難、矛盾易激化等特點(diǎn)。

二、主要原因

1、被執(zhí)行人難找,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋。江都地處交通要道,很多被執(zhí)行人在外地,且居住地不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動(dòng)性大,委托執(zhí)行難以發(fā)揮作用。

2、被執(zhí)行人履行能力差。一方面,有些肇事車輛無牌無證,也沒有辦理保險(xiǎn),一旦發(fā)生重大事故,肇事者無力承擔(dān)巨額賠償責(zé)任;另一方面,很多事故是摩托車、三輪車、電動(dòng)自行車等車主造成,肇事者往往家庭條件較差,沒有履行能力。

3、被執(zhí)行人不誠信。有些肇事者在判決書或調(diào)解書生效后為逃避債務(wù),迅速將保險(xiǎn)公司理賠的商業(yè)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,或藏匿、處理其他財(cái)產(chǎn),造成無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的假象。

4、有些交通肇事刑事附帶民事訴訟的案件,附帶民事賠償部分的數(shù)額往往較大,肇事者被判刑,自己無財(cái)產(chǎn)履行,而其家人在這種情況下也不愿代為履行。

三、對策建議:

1、建議完善委托執(zhí)行制度。經(jīng)調(diào)研,當(dāng)前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導(dǎo)致異地執(zhí)行問題突出。

2、加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。當(dāng)此類糾紛進(jìn)入民事訴訟程序后,應(yīng)及時(shí)告知受害人申請?jiān)V訟保全,以控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),同時(shí)在公安機(jī)關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時(shí)裁定先予執(zhí)行治療費(fèi)。

3、加大對被執(zhí)行人的法制宣傳和教育力度。借助報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳典型案例和法律知識(shí),展示執(zhí)行成果,威懾規(guī)避法律執(zhí)行的賴賬戶,擴(kuò)大執(zhí)行的社會(huì)效果,創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

4、加強(qiáng)對受害人的司法救助。交通事故導(dǎo)致的人身損害一旦發(fā)生,往往會(huì)使一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭陷入生活難以維持的狀態(tài),加之當(dāng)今社會(huì)交通事故激增,長此以往必定影響社會(huì)穩(wěn)定,建議政府設(shè)立道路交通事故救助基金。