當(dāng)前,我們國(guó)家為解決部分群眾生活困難的問題,日臻健全了各項(xiàng)救助與保障措施,國(guó)家每年下?lián)艿膶m?xiàng)費(fèi)用亦逐年增多,但地方在救助與保障措施的落實(shí)及資金使用上,尚存有許多漏洞,如受人情、權(quán)力等因素的影響,客觀上存在著一部分該需要救助與保障的人沒能或沒有足額得到保障,而不該給予救助與保障的人卻得到了救助與保障,在社會(huì)上造成了不好的影響。為避免這種不良現(xiàn)象,切實(shí)把國(guó)家的救助與保障資金用到實(shí)處,筆者認(rèn)為,應(yīng)實(shí)行須救助人員個(gè)人申報(bào)與公示制度,注重發(fā)揮公示的作用,強(qiáng)化社會(huì)救助公示監(jiān)督機(jī)制,具體可按如下工作機(jī)制進(jìn)行辦理和監(jiān)管:1、個(gè)人提出申請(qǐng),報(bào)有關(guān)部門初審;2、經(jīng)初審符合救助條件的,由審批機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人所在地進(jìn)行公示,對(duì)外公布舉報(bào)監(jiān)督電話,讓群眾對(duì)申請(qǐng)人是否符合救助條件進(jìn)行監(jiān)督(附上相關(guān)條件之規(guī)定);3、在一定期限(以5-7天為宜)內(nèi)無舉報(bào),或有人舉報(bào)經(jīng)調(diào)查失實(shí)的,向舉報(bào)人答復(fù)排疑后予以辦理救助與保障手續(xù);4、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐月對(duì)受救助對(duì)象及資金發(fā)放情況在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行張榜公示,讓群眾監(jiān)督,以適時(shí)取消對(duì)不符合救助條件人的救助;5、為了排除經(jīng)辦部門及人員濫用職權(quán)徇私舞弊,國(guó)家及各地相關(guān)部門應(yīng)制定完善的懲處機(jī)制和措施,加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊者,堅(jiān)決查處;6、對(duì)群眾舉報(bào)投訴實(shí)行辦復(fù)及保密制度;7、財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)放救助金的部門和單位的監(jiān)督。