社會主義法治理念是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明的成果上，作出的一項重大決策，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律有了更加深刻的認識和把握，是指導中國特色社會主義法治實踐的總方針和總原則，正如黨的十七大報告強調指出，要堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念。法院作為國家司法審判機關，是貫徹和體現法治的重要部門，不僅為群眾解決糾紛，更寄托著廣大群眾對法治的最終的信任，在司法實踐過程中，既是社會主義法治建設的助推器，又是維護社會主義公平正義的守護神，既是化解矛盾維護社會穩定的消防兵，又是依法辦案誠信社會的領頭雁，擔負著維護公平正義、社會穩定、促進經濟和諧發展等職能。因而，我們在深入學習貫徹社會主義法治理念的同時，要按照公平正義、文明高效、廉政為民的總要求，圍繞服務黨和國家經濟，社會發展的大局，構建社會主義和諧社會，充分發揮職能作用更為重要。

當前司法隊伍建設中存在的問題

應當客觀地說，在社會主義法治建設實踐中，各法院立足于自身審判工作實際，克服各種困難，不斷改革審判方式和執行措施，依法審判和執行了大量的糾紛案件，為社會的穩定、和諧發展做出了較大的貢獻。但我們也清醒地意識到，在法院隊伍中也存在一些薄弱環節。其主要表現：

對現代司法理念把握不準?，F代司法理念，是當代司法工作追求的目標?，F代司法理論內涵極其豐富，總的來說，它要求法院和法官在從事審判工作、發揮審判職能時，應當堅持“司法公正與效率”的原則，努力做到“文明、中立、高效”司法，依法保護各方當事人的合法權益，用一句通俗的話講，就是要做到法律效果與社會效果的有機統一。但一些法官并未能準確把握現代司法理念的精髓，甚至走入了誤區，總以為只要在現有法律的框架內以最快的速度審結案件就是實現了“公平與效率”目標，于是一味強調“快立快結”，結果是案子的審理期限確實大大縮短了，但最終的社會效果并不好，造成一些案子雖然結了，但事情卻遠遠未了，因為當事人之間的糾紛并未真正徹底解決，實際上是片面追求高效而忽略了案件的社會效果，顯然違背了現代司法理念的要求。還有一些法官機械地按照現有的法律和有關司法解釋辦案，而不充分考慮我國的國情，結果是嚴重脫離實際，法律效果和社會效果都不佳。如有的法官在審案中認為，根據法律規定和最高法院證據規則，應由當事人就自己的主張負舉證責任，只要當事人舉證，不能就一概判其敗訴，認為這就是嚴格執行法律，是司法公正的體現。孰不知，我國還有相當一部分當事人由于文化素質、法律知識的欠缺和其他客觀原因，不知道也沒有保存、收集一些相當重要的證據，結果“有理說不清”。法官若對該查并能查的案件事實不查，而是片面適用證據規則一判了之，敗訴方往往不能服判，于是不斷地上訴、申訴和纏訟，從而增加了社會不穩定因素。

對部分刑事犯罪打擊不力。隨著社會的發展，各種犯罪案件尤其是暴力案件呈不斷上升趨勢，嚴重影響了社會穩定。如相鄰之間、同事之間和親戚之間因一些瑣事而引發的故意傷害案件呈遞增態勢；青少年因網絡游戲、網友見面等問題引發的傷害、斗毆案件比重不斷加大；毒品犯罪案件一直居高不下，且呈現出年輕化、女性化、集團化等特征；盜竊、搶劫和飛車搶奪案件日益增多，交通肇事案件甚至呈幾何數增長等等。一些法官在審理上述案件時，往往存在量刑過輕的現象，如對交通肇事罪犯往往只判緩刑，致使交通肇事現象頻發；對一些盜竊、傷害案件往往只判處拘役或罰金，有的甚至以“罰”代“刑”。對一些多發性、常發性犯罪，打擊力不夠到位，懲處不夠嚴厲，未能做到罪責刑完全相適應，在一定程度上放縱了部分犯罪行為，影響了社會秩序的安寧和穩定，使人們缺乏安全感。

處理民事案件責任心不強，工作方法簡單。隨著社會的發展和轉型，各種民事案件不斷涌向基層法院。如因婚姻家庭關系引發的離婚糾紛、財產糾紛、撫養、贍養糾紛等日益增多；勞動者與用人單位的勞動爭議案件逐年遞增；因拆遷而引發的房屋拆遷安置糾紛也層出不窮。這些案件當事人各方的矛盾都相當尖銳，態度相當對立，若處理不當，將會引起矛盾的進一步激化，甚至會引發刑事案件。有的法官在辦案過程中往往不考慮案件的后果，工作方法簡單粗糙，機械按照法律程序審理，責任心不強，不注意發現審理過程出現的苗頭性問題，不做耐心細致的調解工作。有的法官在開完庭后就匆匆下判，結果案件雖然判了，但當事人原有的矛盾不僅未能解決而且可能更加激化，又滋生了新的矛盾。

執行措施不力，執行效果不佳。當前基層法院在案件執行方面面臨的壓力很大，一些案件裁判文書生效后，當事人申請法院執行，卻由于各種原因導致執行效果不佳，因而有人戲稱法院的判決書為“法律白條”。這種提法雖然有失偏頗，但也能說明當前案件的執行難度較大。當然案件執行難的原因也是多方面的，如被執行人難找，被執行財產線索難覓，被執行財產難動等，再加上一些部門的干擾，導致案件執行起來困難重重，執行效果不明顯。同時，一些執行人員在案件執行過程中，缺乏執行技巧和執行藝術，機械執行和生硬執行，導致申請執行人對法院的執行力度和執行效果頗為不滿，結果一些當事人轉而采用其他非法手段去實現債權，如請討債公司負責討債，或請黑社會組織幫忙索債等，結果嚴重損害了法律和法院的權威，而且易引發諸多不穩定因素。

深入開展社會主義法治理念教育推進執法規范化

社會主義法治理念是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的根本指導思想。把社會主義法治理念教育作為提高隊伍思想政治素質，提高司法工作的重要舉措，是司法隊伍建設的一個長期過程，如何深化教育，應注重“四個結合提高”。

與社會主義榮辱觀教育結合起來，提高司法隊伍道德素養。社會主義榮辱觀是社會主義法治理念最重要的思想道德基礎。在深化社會主義法治理念教育過程中，要正確領悟兩者之間的關系，把明確司法工作指導思想與全面加強思想道德作風建設緊密聯系起來，把學習教育活動既作為加強司法隊伍建設的重大政治任務，又作為當前隊伍思想政治建設和職業道德建設基礎任務，切實提高司法隊伍政治業務素質和思想道德修養。使司法干警在教育剖析中做到正確的思想得到堅持，錯誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不適應形勢的觀念得到更新，真正做到政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正。

與司法規范化建設結合起來，提高司法能力。在深化社會主義法治理念教育活動中，把社會主義法治理念的基本原則作為主要內容和要求貫徹到司法規范化建設之中，緊緊抓住易發生問題的重點崗位和環節，圍繞目標任務，以落實司法干警行為規范為抓手，堅持以公開促公正，不斷深化公開的形式、載體、內容和要求，積極推進司法能力建設，進一步規范了公正、文明、廉潔、高效、和諧、為民司法的具體內容，從而推進司法規范化。

與學習貫徹黨章結合起來，提高司法的組織能力。在深化教育過程中，把社會主義法治理念教育與黨章學習融為一體，堅定黨的信念，加強組織領導，倡導黨員干部積極發揮“四個帶頭”作用。即：在忠于祖國、熱愛人民上帶好頭，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、司法為民，絕不做有損國家和人民利益的事；在艱苦奮斗、務實創新上帶好頭，牢固樹立正確的政績觀，全面落實科學發展觀，崇尚科學，辛勤勞動，爭先創優；在誠實守信、遵紀守法上帶好頭，團結友善、助人為樂、甘于奉獻、模范的遵守社會公德、職業道德、家庭美德，自覺用黨的紀律和國家的法律約束自己的行為；在清正廉潔、克已奉公上帶好頭，弘揚真善美、鞭撻假丑惡，堅決抵制金錢、權力、美色的誘感，為人民掌好權，用好權，決不以權謀私，貪污腐敗。進一步提升人民群眾對司法工作的滿意度。

與精神文明創建工作聯系起來，提高司法公信度。精神文明創建工作是司法干警廣泛參予道德實踐的有效載體，是樹立愛崗敬業精神的過程，是弘揚勤勞奉獻精神的過程，是倡導誠信守法意識的過程。在文明創建中，緊緊抓住社會主義法治理念教育的契機，展現司法隊伍建設亮點，圍繞“為民辦實事”“文明關愛”等送溫暖、獻愛心活動，充實文明創建的內容，創新創建的形式，拓寬創建的領域，不斷提升創建效果，樹立群眾對司法的公信度。