保安是保護(hù)一方平安的守護(hù)者，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，需求量驟增，然而由于缺乏相應(yīng)的配套管理制度，保安隊(duì)伍魚龍混雜，并由此產(chǎn)生了許多的負(fù)面效應(yīng)，從而引發(fā)了社會(huì)各界的思考。

一、疏于審查，保安成劫匪

2007年6月的一天，蘇州一電子儀器廠人事經(jīng)理許某在下班途中被人敲暈在汽車中，身上的財(cái)物全部被洗劫一空。許某蘇醒后向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案，稱搶劫自己的人就是曾經(jīng)在儀器廠上班的保安王某。

2007年4月，王某應(yīng)聘到公司當(dāng)保安，根據(jù)王某的簡(jiǎn)歷，許某對(duì)王某進(jìn)行了簡(jiǎn)單的面試后錄用了王某。但在隨后的幾個(gè)月中許某發(fā)現(xiàn)王某經(jīng)常在上班期間串崗，而且時(shí)常有遲到早退的現(xiàn)象。許某隨即找王某談話，進(jìn)行思想教育，但王某仍屢教不改。許某便向總經(jīng)理匯報(bào)由公司作出了開除決定。王某對(duì)此懷恨在心，認(rèn)為許某總是在針對(duì)他，在被開除后就萌生了搶劫的念頭。

警方在將王某抓獲后通過審訊發(fā)現(xiàn)，原來王某在2002年就因搶劫罪被法院判處過有期徒刑四年。出獄后他來到蘇州打工，應(yīng)聘到公司當(dāng)保安。許某在得知這一消息后感到十分的驚訝，因?yàn)橥跄诚蛩峤坏氖且环萏摷俚暮?jiǎn)歷，而自己也疏忽大意沒有進(jìn)行嚴(yán)格的審核就將王某招聘進(jìn)公司擔(dān)任保安職務(wù)。也正由于自己的這份疏忽而使自己招了罪。最終王某又一次被法院以搶劫罪判處有期徒刑三年。

二、管理混亂，保安成碩鼠

小肖和小李都來自安徽，兩人一同來到蘇州一家紙業(yè)公司打工，在公司擔(dān)任保安，其中小肖還沒有滿18周歲。2007年5月14日凌晨，一輛大卡車開到了公司的大門進(jìn)口，這時(shí)在門口執(zhí)勤的小李見到對(duì)方司機(jī)便以最快的速度幫其辦理了登記手續(xù)，然后立即給卡車放行。卡車進(jìn)入公司以后，趁著夜色迅速將倉(cāng)庫(kù)內(nèi)價(jià)值105742元的16卷原紙裝上了車。

卡車開到公司的出口，在門崗上值班的小肖根本沒有按照公司的規(guī)定對(duì)車子進(jìn)行檢查就予以放行。第二天，倉(cāng)庫(kù)管理員發(fā)現(xiàn)少了16卷原紙，便立即向公司匯報(bào)。公司通過調(diào)取當(dāng)晚的監(jiān)視錄像發(fā)現(xiàn)了可疑的卡車，隨后找保安小肖與小李兩人談話。

見到公司有所察覺，小肖意識(shí)到事情敗露，隨即向公司交待了自己伙同小李利用擔(dān)任保安職務(wù)的便利，通過事先預(yù)謀侵占公司財(cái)產(chǎn)的全過程。而小李則矢口否認(rèn)自己與此事無關(guān)。

法院經(jīng)過審理后認(rèn)為，兩人利用職務(wù)便利，將公司財(cái)物據(jù)為己有，數(shù)額巨大已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。鑒于小肖犯罪時(shí)是未成年人，且犯罪后投案自首可從輕處罰，判處其有期徒刑三年，緩刑五年。而小李沒有任何可減輕處罰的情節(jié)，被判處有期徒刑五年。

2007年，蘇州市虎丘區(qū)人民法院刑事審判庭一共受理了40件職務(wù)侵占案件。其中涉及到保安利用職務(wù)便利竊取公司財(cái)物的有8件，占收案總數(shù)的20%。

近年來保安監(jiān)守自盜、參與犯罪的案件經(jīng)常見諸于報(bào)端，已經(jīng)不再是新聞。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的最主要的原因就是保安的準(zhǔn)入不嚴(yán)、監(jiān)管缺失、權(quán)責(zé)不明。由于在管理上存在的這些漏洞，引發(fā)了許多的案件。而保安又越來越貼近百姓的生活，所以這成為社會(huì)矚目的一個(gè)焦點(diǎn)。

如何來規(guī)范保安制度，日前國(guó)務(wù)院法制辦全文公開《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》，以廣泛征求社會(huì)意見。草案對(duì)保安員的準(zhǔn)入條件明確規(guī)定了三點(diǎn)：一，年滿18周歲的中國(guó)公民，身心健康，品行良好；二，無刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒或者被開除公職、開除軍籍的記錄；三，初中畢業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并取得《保安員職業(yè)資格證》。

草案同時(shí)還規(guī)定，保安員上崗時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止；對(duì)制止無效的應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)正在實(shí)施犯罪的犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)扭送公安機(jī)關(guān)或者協(xié)助人民警察處理。相信通過這一條例的實(shí)施，保安制度會(huì)越來越走向規(guī)范化。