專利權(quán)是法律賦予專利權(quán)人就其專利技術(shù)在一定期限內(nèi)的壟斷權(quán)。專利權(quán)設(shè)置的目的就是要在保護專利權(quán)人個人利益的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對社會公眾利益的保障。由于專利權(quán)人的個人利益與社會利益之間既共存又對立,在界定專利權(quán)的邊界時就要以在這兩種利益之間尋找一個理想的平衡點為準則。

評價一種制度的安排是否合理有效,一個很重要的考量標準則是這一制度的實際運行使得設(shè)計制度時所確立的目的能在多大程度上得以實現(xiàn)。在對專利權(quán)邊界的確定問題上,筆者以為也應(yīng)首先探討這一制度或權(quán)利設(shè)置時的目的所在。

專利制度的目的經(jīng)歷了一個變化。最初涉及專利保護的1883年《巴黎公約》中顯示出來專利制度的目的是為了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)。而在專利制度歷經(jīng)百年之后,于1995WTO成立時生效的《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中確立的目的則是:促進技術(shù)的革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播,以有利于社會及經(jīng)濟福利的方式去促進技術(shù)知識的生產(chǎn)者與使用者互利,并促進權(quán)利與義務(wù)的平等。對此,我國《專利法》也有相似的規(guī)定:為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用,促進技術(shù)進步和創(chuàng)新,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,特指定本法。從中我們可以看出,專利制度的立法理念在百年當(dāng)中經(jīng)歷了一個重大變遷,即從單純的保護權(quán)利到更有效地保護權(quán)利和更為重視社會公共利益,也就是說,從個人本位向社會本位推進了。這也就意味著,專利制度在現(xiàn)實中要實現(xiàn)兩個目標:即提供有效的機制保護專利權(quán)人的利益,從而不斷激發(fā)人們的創(chuàng)新;與此同時,也要保障社會公眾接近和利用專利技術(shù)的權(quán)利和利益、促進先進技術(shù)的廣泛傳播,從而為社會的文明進步提供法律上的保障。

從中我們也可以發(fā)現(xiàn),雖然專利權(quán)被認為是一種私權(quán),是一種私人的財產(chǎn)權(quán),但法律對其提供保護的最根本目的卻是為了社會公共利益。因此,筆者以為將專利權(quán)界定為一種因公權(quán)力介入自然狀態(tài)的產(chǎn)物,可能會更好地說明專利權(quán)的特質(zhì)。正因為如此,我們對專利權(quán)的理解就不能僅僅將其定位在一種普通的私權(quán)層面,而應(yīng)更多地去考慮其特殊性。明確了專利權(quán)設(shè)置的目的,則在界定專利權(quán)的邊界時就應(yīng)沿著如何更好地實現(xiàn)這一目標的方向而努力。

在專利制度內(nèi),個人利益與社會公眾利益的一致性表現(xiàn)在,對個人利益的適當(dāng)保護,是實現(xiàn)社會利益的前提和基礎(chǔ)。我們知道發(fā)明創(chuàng)造是一個高風(fēng)險、高投入的過程,在這一過程中,發(fā)明人需要投入大量的時間、精力和財力,還要承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險。而發(fā)明人所創(chuàng)造出的成果即專利權(quán)的客體,在本質(zhì)上屬于一種信息,是一種無形的財產(chǎn),它具有使用上的共享性,即可以被多人同時使用或被多人反復(fù)使用而不致減損,也不會增加額外的成本。因此,若不對這種發(fā)明創(chuàng)造給予特殊的保護,則發(fā)明人就無法或難以收回其在創(chuàng)新過程中所投入的高額成本,而無償使用或仿制他人的發(fā)明創(chuàng)造者,卻可以不付出或僅少付出成本就能獲得巨大的利潤。這不僅會造成發(fā)明人與無償使用者之間的不公,也會極大地打擊人們的創(chuàng)新熱情。最后人們可能都不愿意投入成本去創(chuàng)新,而是等待他人投資科研活動獲得成果后而進行仿制。這最終會阻礙技術(shù)的進步以及社會的發(fā)展,從而使得專利制度的目的落空。國家通過賦予發(fā)明人以專利權(quán),使得發(fā)明人在一定期限內(nèi)就其專利技術(shù)享有獨占權(quán),任何他人未經(jīng)其許可不得以盈利為目的使用其專利技術(shù),這就使得發(fā)明人得以收回其投入的研發(fā)成本并獲取一定的利潤,從而激發(fā)人們不斷的創(chuàng)新,進而實現(xiàn)專利制度的根本目的。且專利權(quán)的設(shè)置也會促進市場的競爭。就專利權(quán)人而言,由于擁有一項專利技術(shù)并不意味著可以永久占有競爭優(yōu)勢,技術(shù)發(fā)明會不斷地被加以革新,為保持自己的市場優(yōu)勢,就需要不斷進行創(chuàng)新。而對于專利權(quán)人之外的競爭對手,為了能夠與專利權(quán)人相競爭,也必須進行獨立的開發(fā)研究,開發(fā)出與之不同的更新更好的技術(shù),以對抗其他競爭者。因此,專利權(quán)的設(shè)置就創(chuàng)造了一種不斷啟動和維持開發(fā)研究,從而維持競爭的動力和機制。

但另一方面,對專利權(quán)人個人利益的保護又可能會限制或阻礙公眾利益的實現(xiàn)。專利權(quán)作為一種壟斷權(quán),在本質(zhì)上卻具有反競爭的特性。專利權(quán)人為保障其在市場競爭中的優(yōu)勢,就可能會盡量限制他人對其信息的使用并會自然地開發(fā)限制模仿的戰(zhàn)略。由于專利權(quán)人享有獨占權(quán),他人未經(jīng)許可就不得從事對其專利產(chǎn)品的制造、銷售等活動,這在一定程度上就限制了產(chǎn)品的供給量,從而有可能使得該領(lǐng)域的產(chǎn)品價格相對抬高,使消費者的利益受到一定的損害。因此,對專利權(quán)人的保護,潛在地影響了社會公眾的利益。

正是由于專利制度中這兩種利益之間的特殊關(guān)系,使得國家在做立法決策時就必須要綜合考量這兩方面的利益,在二者之間尋求一種平衡,使兩方利益都能得到最大程度的實現(xiàn),因此,在確定專利權(quán)的合理邊界時,首要的標準就是在專利權(quán)人的個人利益與社會公眾利益之間尋求一個理想的平衡點,使各方利益都得到最大程度的實現(xiàn)。具體來講,主要涉及以下三個方面的內(nèi)容:

首先,是對專利權(quán)客體的合理界定。即哪些發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)被納入到專利的保護范圍內(nèi),而哪些卻不宜列入專利的保護范圍。從專利制度的發(fā)展歷史來看,專利權(quán)的客體有不斷擴張的趨勢。當(dāng)然這其中最根本的原因,乃是由于現(xiàn)代技術(shù)的快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)新的發(fā)明創(chuàng)造,這就需要對這些發(fā)明創(chuàng)造加以專利保護。但于此也存在一個合理的范圍問題,并非所有的新技術(shù)發(fā)明都應(yīng)當(dāng)被賦予專利權(quán)。如果不適當(dāng)?shù)財U大了這一范圍,將會導(dǎo)致信息的傳播和使用嚴重受阻,阻礙技術(shù)的不斷創(chuàng)新。

其次,是對專利權(quán)內(nèi)容的合理界定。即專利權(quán)人享有哪些權(quán)利以及在什么界限內(nèi)保有其專有權(quán)。就我國專利制度的發(fā)展而言,專利權(quán)的內(nèi)容也有進一步擴張的趨勢。我國《專利法》的每一次修改都表現(xiàn)出了對專利權(quán)內(nèi)容的擴張。筆者認為在確定時考慮對專利權(quán)人利益的保護與社會公眾正常接近專利技術(shù)和相關(guān)的知識及信息的保護都是必要的。

最后,是對專利權(quán)保護期限的合理界定。專利期限體現(xiàn)了對專利權(quán)人的足夠的激勵、足夠的時間收回投資,以及對公眾自由地接近知識和信息的保障。設(shè)定一個合理恰當(dāng)?shù)谋Wo期限,一方面將會保障專利權(quán)人有足夠的時間回收其發(fā)明投資并獲取一定的利潤。另一方面也為競爭者和其他的社會公眾從事后續(xù)的發(fā)明和作為獲取知識及信息的途徑創(chuàng)造一個公共領(lǐng)域空間。如果不對專利權(quán)的期限做一個限制, 則所有的商業(yè)性的相關(guān)的技術(shù)信息將無限制地受制于專利權(quán)人的控制,這將會形成技術(shù)的無限壟斷,從而阻礙技術(shù)的進步和社會的發(fā)展。

總而言之,在確定專利權(quán)的邊界時,必須要在專利權(quán)人對其專利技術(shù)的壟斷和社會公眾對其的合法需求之間尋求平衡。如果對專利權(quán)的保護過強,將會損害公眾接近和利用專利產(chǎn)品及信息的權(quán)利和利益,不僅不能刺激有效的科學(xué)創(chuàng)造活動,還可能影響新技術(shù)的傳播和使用,妨礙技術(shù)進步,造成不必要的社會成本;反之若對專利權(quán)的保護不足,將嚴重影響人們的創(chuàng)新激情,使技術(shù)進步的原動力嚴重不足。無論哪種情形,都將導(dǎo)致一個結(jié)果,即專利制度的目的落空。