“今年是全國法院‘二五’改革綱要啟動(dòng)實(shí)施之年，也是平安江蘇建設(shè)的鞏固提高之年和法治江蘇建設(shè)的攻堅(jiān)突破之年。規(guī)劃并落實(shí)好全省法院‘十一五’期間物質(zhì)裝備建設(shè)工作，促進(jìn)司法行政工作的新發(fā)展，對于開好局、起好步，保障和推動(dòng)全省法院各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，具有十分重要的意義。”這是省高院黨組書記公丕祥院長2006年4月25日在全省法院司法行政工作會(huì)議上的一段講話。一年過去了，省高院司法行政裝備管理處在“十一五”開局之年，為和諧社會(huì)建設(shè)和平安江蘇、法治江蘇建設(shè)做了那些工作呢？讓我們一起來看看吧。

一、隊(duì)伍建設(shè)是根本，清正廉潔是關(guān)鍵

2006年，他們以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以“隊(duì)伍建設(shè)是根本，人員素質(zhì)是關(guān)鍵”為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞“黨章學(xué)習(xí)為引路，作風(fēng)建設(shè)上臺階，廉潔教育作后盾，服務(wù)保障創(chuàng)一流”的工作思路，結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課”制度，以相繼開展的學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，“遵章守紀(jì)、廉潔司法”，增強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義法治理念，治理商業(yè)賄賂等系列有特色的教育活動(dòng)為載體；不斷加強(qiáng)對黨員的教育、監(jiān)督和管理力度，重視發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨員的言行維護(hù)黨章的尊嚴(yán)，以黨員的形象感召身邊的群眾，努力通過黨員行動(dòng)帶動(dòng)周圍群眾嚴(yán)于律已，勤政廉潔。活動(dòng)中，既注重對黨員干部的教育，也注重對一般工作人員的教育；既注重在職人員的教育，也注重對事業(yè)編制、臨時(shí)工人員的教育；既注重政治理論教育，也注重結(jié)合各科隊(duì)自身實(shí)際情況開展教育。緊緊圍繞著“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，努力加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)”這根主線開展教育活動(dòng)。

目前，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)向上；主動(dòng)服務(wù)，吃苦耐勞；清正廉潔，甘于奉敬的工作作風(fēng)已在部門內(nèi)蔚然成風(fēng)，一批先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡也不斷涌現(xiàn)。全國法院司法行政工作先進(jìn)個(gè)人獲得者、省法院副巡視員、該處處長賀林生同志面對繁重的工作，在當(dāng)好“班長”的同時(shí)，以自身的個(gè)人魅力感召所屬人員，思維敏捷，工作計(jì)劃性強(qiáng)，積極協(xié)調(diào)和處理好內(nèi)外關(guān)系，全面開展部門工作，親自組織調(diào)研指導(dǎo)工作，家庭事務(wù)和工作關(guān)系發(fā)生矛盾時(shí)，舍小家而顧大家，贏得領(lǐng)導(dǎo)和同志們的贊譽(yù)。法警直屬隊(duì)徐興平和肖斌同志為了工作不辭辛苦，長期出差在外，常常數(shù)周不能回家。動(dòng)力科馬陽同志在空調(diào)系統(tǒng)改造過程中，一心撲在工地上，在工程關(guān)健時(shí)刻放棄休息，甚至放棄陪伴臨終老父的時(shí)間，夜以繼日地工作。專職副書記劉訓(xùn)美等14名同志中有10名被評為年度優(yōu)秀公務(wù)員、4名受到嘉獎(jiǎng)。團(tuán)隊(duì)中任勞任怨，勤勤懇懇，好人好事層出不窮，僅法警直屬隊(duì)全年收到各庭處室表揚(yáng)和感謝信達(dá)15封。

“努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。”是公丕祥院長在全省司法行政工作會(huì)議上對全省司法行政隊(duì)伍建設(shè)提出的殷切希望，也是對該處隊(duì)伍建設(shè)提出的更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)這一精神，他們始終把清正廉潔作為隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，常抓不懈。針對物質(zhì)裝備采購量大、面廣的狀況，他們在確保全省審判工作需要的同時(shí)，想方設(shè)法節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支，成立了以處、科兩級領(lǐng)導(dǎo)組成的處采購小組，各采購業(yè)務(wù)均由采購小組從嚴(yán)把關(guān)；在嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)政府采購規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況決定相關(guān)采購事宜，遇重大事項(xiàng)及時(shí)請示報(bào)告院黨組。重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照法定程序向社會(huì)公開招標(biāo)，開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)嚴(yán)格遵守程序。公務(wù)用車、車輛保險(xiǎn)、加油、維修及耗材，辦公用用品、辦公印刷，空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等需求均采用政府定點(diǎn)采購的方式進(jìn)行。對審判服裝面料、服裝生產(chǎn)廠家、動(dòng)力設(shè)備等特殊要求的選定均采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。采購工作中始終堅(jiān)持“廉政一票否決制”，全程監(jiān)督，按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照院黨組和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)精神辦事，不擅自做主。采購過程邀請紀(jì)檢部門全程參與，堅(jiān)持公開透明，即時(shí)征詢使用單位對采購工作的意見和建議。他們還注重把制度、教育、監(jiān)督各重要環(huán)節(jié)結(jié)合起來，貫穿于學(xué)習(xí)教育和實(shí)際工作的始終，在落實(shí)院里的有關(guān)規(guī)定同時(shí)，聯(lián)系自身實(shí)際，制定廉政承諾書。教育活動(dòng)和實(shí)際工作都取得了雙重效益。

二、經(jīng)費(fèi)保障是基礎(chǔ)，服務(wù)水平是基石

如何解決經(jīng)費(fèi)保障問題是保證以審判工作為主的各項(xiàng)工作落到實(shí)處的基礎(chǔ)，引用他們在2006年部門工作總結(jié)的一句話就是“積極探索，多方協(xié)調(diào)，全力做好經(jīng)費(fèi)保障工作”。

他們在省級機(jī)關(guān)實(shí)行部門預(yù)算、政府采購、財(cái)政資金國庫集中支付等情況下，以高度負(fù)責(zé)、積極探索的精神，扎實(shí)工作。積極與省委政法委、省財(cái)政廳、省人事廳等部門溝通，得到各部門的支持，在政策和原則框架內(nèi)全面、合理做好預(yù)算工作，解決了資金需求，保證了審判辦公經(jīng)費(fèi)的需要。同時(shí)，精打細(xì)算，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，保證預(yù)算資金及時(shí)足額到位。實(shí)行部門預(yù)算6年來，財(cái)政撥款逐年增長，財(cái)務(wù)管理、部門預(yù)算編制工作多次獲省財(cái)政廳的通報(bào)表彰。

2006年，他們?yōu)榻鉀Q基層法院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)問題，對全省基層法院近三年公用經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)和分析，在對35個(gè)基層法院實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，與省財(cái)政廳等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于制定全省縣級人民法院、人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》文件，確定了年限，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，有力地保障了人民法院審判事業(yè)健康快速地發(fā)展。他們克服困難，認(rèn)真做好省級統(tǒng)籌訴訟費(fèi)的管理工作，完成了全年上繳訴訟費(fèi)的任務(wù)，有效地保障了對下補(bǔ)助工作圓滿完成。

一年來，他們牢記“為審判服務(wù)、為基層服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為干警服務(wù)”的宗旨，面對實(shí)際困難，不等不靠，迎難而上，以自己的辛勤的勞動(dòng)和汗水，為和諧社會(huì)建設(shè)和平安江蘇、法治江蘇建設(shè)鋪路墊石。為提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)效果，他們根據(jù)所屬科隊(duì)的特點(diǎn)，采取系列舉措，使服務(wù)水平和效果達(dá)到新的境界。

他們根據(jù)法警直屬隊(duì)人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，加大管理力度。在機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，開展了繼第十個(gè)年頭的 “優(yōu)質(zhì)文明月”和“百日安全行車” 活動(dòng)競賽。“樹先進(jìn)，學(xué)典型，人人爭先創(chuàng)優(yōu)，搞好服務(wù)保障”的風(fēng)氣成為傳統(tǒng)。一年來，法警直屬隊(duì)全體同志的身影穿梭于大江南北，足跡遍布江淮大地，道路在腳下無限延伸，以自己的辛勞有力地保障了審判任務(wù)的完成。該隊(duì)在完成每日正常車輛保障的前提下，自加壓力，改進(jìn)工作方法，主動(dòng)試行“夜班制”，確保夜間審判業(yè)務(wù)用車的需求，取得了良好效果，受到用車同志的贊同和肯定。

他們根據(jù)動(dòng)力設(shè)備老化、效能衰退等不利因素，憑借強(qiáng)烈責(zé)任心和科學(xué)態(tài)度，加強(qiáng)巡視和維護(hù)，維護(hù)各類設(shè)備達(dá)上千次，及時(shí)保證水電汽油的供應(yīng)，圓滿地完成了動(dòng)力保障和能源供應(yīng)的任務(wù)，為審判一線的同志提供了優(yōu)質(zhì)、高效的能源供應(yīng)和舒適的工作環(huán)境。消防、電梯、用電等管理均被相關(guān)職能單位評為先進(jìn)。

他們根據(jù)管理工作繁瑣、勞累等不利因素，積極開展服務(wù)工作，想方設(shè)法為審判一線人員排憂解難，讓一線同志安心從事審判工作。他們積極為干警宿舍區(qū)進(jìn)行屋面平改坡等維修改造工程，為新進(jìn)審判人員配發(fā)審判、辦公桌椅。正值刑事審判死刑二審案件全面開庭前夕，又突擊改造羈押室和辦公場所。他們還配合審判人員接待參加訴訟人員和來訪人員，安排法庭、調(diào)解室的使用， ……

這件件事情的后面無不反映的是他們用自己辛勤勞動(dòng)的汗水，默默無聞的為審判工作，甘當(dāng)鋪路石的精神；無不反映了他們?yōu)闃?gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)，為平安江蘇、法治江蘇建設(shè)無私奉獻(xiàn)的精神。

三、基層建設(shè)是重點(diǎn)，調(diào)研工作是航標(biāo)

隨著《2006-2010年全省法院物質(zhì)裝備建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，全省法院物質(zhì)裝備建設(shè)步入了新航道。他們抓住指導(dǎo)服務(wù)基層工作的主線，深入基層、加強(qiáng)調(diào)研、溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)幫助基層解決基本建設(shè)和物資裝備方面存在的困難和問題。

他們深入汽車市場調(diào)研，了解專用車輛的情況和價(jià)格走向。根據(jù)調(diào)研情況，制定《2006年專用車輛系列推薦表》上網(wǎng)向全省法院推薦。通過政府采購，為全省法院配置車輛296輛。加大對全省法院系統(tǒng)槍支彈藥的檢查力度，督促存在事故隱患的單位限期整改。發(fā)放槍支、子彈，解決基層需要。根據(jù)最高人民法院、財(cái)政部有關(guān)通知精神，認(rèn)真編報(bào)計(jì)劃，積極與省財(cái)政部門協(xié)商，為各級法院盡早落實(shí)換裝經(jīng)費(fèi)。通過政府集中采購招標(biāo)，加強(qiáng)服裝管理各項(xiàng)工作。為全省法院制作和發(fā)放審判服、司法警察服裝，保證審判一線的需要。

他們積極為基層爭取2006年國債項(xiàng)目達(dá)39個(gè)，國債資金達(dá)3200萬元；完成2007年33個(gè)國債項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭取國債投資計(jì)劃資金3000萬元，2500萬元兩庭建設(shè)補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位。為更好地了解基層兩庭建設(shè)進(jìn)展情況，他們直接下到基層掌握第一手資料，在完成對下具體指導(dǎo)工作的同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研。在掌握和分析全省基層人民法院公用經(jīng)費(fèi)保障現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定全省基層人民法院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》的文件精神，組織專題調(diào)查組赴全省各地對全省法院貫徹落實(shí)省委“兩院”會(huì)議精神情況進(jìn)行調(diào)研，撰寫了《江蘇法院落實(shí)省委“兩院”工作決定成效顯著》調(diào)研文章，刊登在最高法院《司法行政工作通訊》上。此外，為解決長期困擾人民法院的財(cái)政問題，撰寫了《人民法院財(cái)政獨(dú)立是司法獨(dú)立的重要保證》文章，刊登在最高法院《司法行政工作通訊》上。

早春的氣息已沁人心扉，新的一年開始了，作為全省法院司法行政裝備管理工作的領(lǐng)頭羊，他們將更加努力地為和諧社會(huì)建設(shè)鋪路，為平安江蘇、法治江蘇建設(shè)奠基。