沛縣法院四項(xiàng)措施構(gòu)建訴調(diào)對(duì)接機(jī)制
作者:王帥 孫守旺 發(fā)布時(shí)間:2007-01-30 瀏覽次數(shù):1984
本網(wǎng)徐州訊:沛縣人民法院充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,在法院內(nèi)部,加強(qiáng)和規(guī)范訴訟調(diào)解,強(qiáng)調(diào)“調(diào)判結(jié)合”,追求“案結(jié)事了”;在法院與社會(huì)之間,把人民調(diào)解、行政調(diào)解與訴訟調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地緩解了人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法能力不適應(yīng)的矛盾,取得了較好的社會(huì)效果。
一是建立業(yè)務(wù)交流上的對(duì)接。采取“一對(duì)一”的形式,選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員擔(dān)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,強(qiáng)化人民調(diào)解員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),規(guī)范操作程序,并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況。同時(shí),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員開(kāi)設(shè)講座,講述各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民風(fēng)民情、開(kāi)展民間調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和面臨的困難。
二是建立調(diào)解方式上的對(duì)接。區(qū)分各類(lèi)涉農(nóng)案件的特點(diǎn),采取不同的對(duì)接方式:對(duì)調(diào)解婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等,盡可能引導(dǎo)當(dāng)事人接受人民調(diào)解組織的調(diào)解;對(duì)涉及農(nóng)民工工資糾紛案件,做好用人單位的工作的同時(shí),邀請(qǐng)或委托工會(huì)組織特邀調(diào)解員參與調(diào)解;對(duì)涉及土地糾紛的案件,注重與鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織進(jìn)行溝通,并邀請(qǐng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所人員參與調(diào)解,緩解矛盾,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)不受侵犯。
三是建立法律效力上的對(duì)接。對(duì)雙方當(dāng)事人簽字或蓋章的具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議,法院依法認(rèn)可其效力。對(duì)具有給付內(nèi)容,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的調(diào)解協(xié)議書(shū),權(quán)利人向法院申請(qǐng)執(zhí)行的,法院依法立案并快速進(jìn)入執(zhí)行程序。
四是建立管理制度上的對(duì)接。將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織的負(fù)責(zé)人以及人民調(diào)解員的名單、聯(lián)系方式登記造冊(cè);將每個(gè)季度人民調(diào)解員協(xié)助法院開(kāi)展調(diào)解工作的情況以及對(duì)人民調(diào)解員工作中存在的有關(guān)問(wèn)題,向各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織及其主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào);建立矛盾糾紛排查預(yù)警制度,構(gòu)建了完整的大調(diào)解工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),有效地提高了糾紛的預(yù)防和處理能力。