南通市港閘區(qū)人民法院在解決執(zhí)行難過程中,全面貫徹落實“公正司法,一心為民”的宗旨,以“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動為契機;以構(gòu)建社會主義和諧社會為目的,進一步加大執(zhí)行力度,截止11月底,共清理積案124件,結(jié)案率和執(zhí)行標(biāo)的到位率分別比去年提高11.07%8.28%,案件質(zhì)量和群眾滿意率明顯提高,涉執(zhí)投訴率下降為零,使執(zhí)行工作步入了良性循環(huán)的軌道。

院長現(xiàn)場解紛憂

征地、拆遷等糾紛是社會各界關(guān)注的熱點,也是法院執(zhí)行工作中的難點。該院在執(zhí)行此類糾紛案件時,能充分考慮被執(zhí)行人的利益,不辭勞苦、循循善誘地做好當(dāng)事人的思想工作,使這些案件都能迎刃而解。

在執(zhí)行胡某房屋拆遷糾紛一案中,因胡某飼養(yǎng)的100多只信鴿的補償款未能與拆遷公司談妥,使胡某成為安居工程的拆遷“釘子戶”。案件進入執(zhí)行程序后,胡某便準備了扁擔(dān)、鋤頭等農(nóng)具,準備暴力抗拒法院執(zhí)行。執(zhí)行法官多次主動上門進行協(xié)調(diào),但雙方仍未能達成一致。

為了最大限度地保護被執(zhí)行人的利益,確保第二天房屋的拆除能順利進行,322日深夜10點多鐘,分管副院長韓明智帶領(lǐng)執(zhí)行干警再次來到胡家,對其宣講法律,言明利益得失,動之以情,曉之以理,并為其在政策范圍內(nèi)爭取到最大的經(jīng)濟補償。精誠所至,金石為開,寒夜里熬紅雙眼的執(zhí)行人員終于在曙光來臨之前,使雙方達成協(xié)議,一觸即發(fā)的矛盾得到妥善解決。

警民聯(lián)手擒“老賴”

四處躲藏是“老賴”們逃債所慣用的伎倆。尋找被執(zhí)行人是執(zhí)行案件得以解決的關(guān)鍵。該院在全區(qū)范圍內(nèi)建立了協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),并與法院內(nèi)部的“執(zhí)行110”聯(lián)動,成功抓獲多名深藏不露的“老賴”,順利執(zhí)結(jié)了一些積案。

去年,揚州市邗江區(qū)法院在執(zhí)行一起交通事故賠償糾紛案中,被執(zhí)行人王某事發(fā)后便一直躲藏在外地,始終沒有露面。經(jīng)多方打聽,邗江法院獲知被執(zhí)行人在南通跑運輸,暫住在南通市港閘區(qū)一農(nóng)戶家,執(zhí)行干警兩下南通,尋找未果。返回后, 他們便委托港閘法院對王某實施拘留。

818,該院接受委托后,立即啟動協(xié)助執(zhí)行網(wǎng),當(dāng)晚便獲得王某在家的消息,并通過“執(zhí)行110 迅速將行動計劃通知每位執(zhí)行人員。第二天凌晨5時,干警在聯(lián)絡(luò)員的指引下,來到王某住處。當(dāng)執(zhí)行人員敲門時,從睡夢中驚醒的王某聞知法院來人,穿著內(nèi)褲光著腳翻窗而逃。干警緊追不舍,王見無路可逃,竟跳入路邊的河中潛入水下,并企圖藏匿于河邊濃密的蘆葦中。被機警的法警發(fā)現(xiàn)后, 王某又如驚弓之鳥般竄至玉米田中。經(jīng)過搜索,執(zhí)行人員終將蹲在田里瑟瑟發(fā)抖的王某擒獲,將其帶至法院后,依法對其實施了拘留。

規(guī)范執(zhí)行促和諧

公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)行一直是該院執(zhí)行干警們的自覺行動。他們始終將群眾的利益放在執(zhí)行工作的首位,不僅贏得百姓的贊譽和支持,而且有效地打開了執(zhí)行難的局面。

在執(zhí)行環(huán)保局責(zé)令某涂料廠停產(chǎn)的行政案件中,由于涂料廠排污未達標(biāo),嚴重影響周圍群眾的生產(chǎn)和生活。法院受理執(zhí)行案后,承辦法官夏建華立即向該廠下達執(zhí)行通知書,要求其履行生效的行政決定。然而,被執(zhí)行人不予理睬。夏法官便到該廠拉斷電閘,并在配電箱上貼了封條,以迫使其停產(chǎn)。隨后,說情打招呼的各路人馬紛至沓來,都被夏法官一一拒之門外。

十多天后,有人舉報涂料廠仍在生產(chǎn)。夏法官立即趕到工廠,然而廠內(nèi)機器不在運轉(zhuǎn),配電箱上的封條也完好無損,難道舉報不實?接著夏法官來到鍋爐房,發(fā)現(xiàn)鍋爐內(nèi)仍有余火,管道也是熱的。于是,他再次來到配電間,果然發(fā)現(xiàn)封條有一絲重帖的痕跡,電表顯數(shù)也與查封前明顯不同。夏法官當(dāng)即找來該廠承包人曹某,曹某先是矢口否認工廠仍在生產(chǎn)。當(dāng)法官拿出現(xiàn)場收集的證據(jù)時,曹某啞口無言,承認了工廠偷偷生產(chǎn)的事實。鑒于上述行為,法院依法對涂料廠和曹某作出罰款3萬元、拘留14天的處罰決定。此后,該廠花費巨資治理排污,在環(huán)保達標(biāo)后才恢復(fù)了生產(chǎn)。

該案的圓滿執(zhí)結(jié)贏得周圍群眾的交口稱贊,取得了良好的社會效果。