一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意義與價(jià)值。

中國講究中庸之道，“和”是中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在精神和顯著特征，是貫穿于中國傳統(tǒng)文化的歷史命脈。從天人合一，保合太平的宇宙觀，到合二為一，仇必和而解的辯論法；從和而不同求同存異的價(jià)值觀，到和為貴泛愛眾的處世哲學(xué)；從自強(qiáng)不息，厚德載物的民族精神，到天下大同，天下為公的社會(huì)理想。“和為貴”、“和氣生財(cái)”、“和則一，一則多力，多力則強(qiáng)”、“天下同歸而殊途”，等等。在歷史的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步中無不體現(xiàn)著“和”的作用和價(jià)值。可以說，“和”是歷史發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的客觀價(jià)值規(guī)律。追求和平，遠(yuǎn)離紛爭，人與人，人與社會(huì)，人與自然和睦共處和諧共同發(fā)展，不僅是人類乃至萬事萬物都共同追求的最高價(jià)值目標(biāo)。

中國共產(chǎn)黨從自我誕生之日起，就充分尊重社會(huì)發(fā)展的客觀歷史規(guī)律，孜孜不倦地從和諧的角度為人類去追求一個(gè)政通人和、穩(wěn)定有序、物質(zhì)文明與精神文明高度發(fā)展的和諧社會(huì)。毛澤東根據(jù)中國社會(huì)主義建設(shè)的要求，提出了統(tǒng)籌“十大關(guān)系”和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，強(qiáng)調(diào)要形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有心情舒暢，生動(dòng)活潑的政治局面。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，鄧小平提出了“社會(huì)主義應(yīng)消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。“穩(wěn)定壓倒一切”，“兩手抓、兩手都要硬”，“要做到多方面的綜合平衡”等有關(guān)社會(huì)和諧的思想。江澤民根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們所肩負(fù)的新任務(wù)，提出我們建設(shè)的小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面進(jìn)步及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是“民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)”的社會(huì)。在目前我國政治經(jīng)濟(jì)等社會(huì)生活領(lǐng)域矛盾凸現(xiàn)，國際形勢復(fù)雜多變的情況下，為了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展歷史的共同進(jìn)步，為了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，全面分析現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是黨的執(zhí)政理念和治國理念的又一次重大提高和飛躍，具有更高的歷史價(jià)值和意義。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，以當(dāng)代中國和世界日新月異的發(fā)展變化為背景，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的全面進(jìn)步以及人類的全面發(fā)展為主要內(nèi)容，以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征。和諧社會(huì)是社會(huì)的整體的全面的和諧進(jìn)步與發(fā)展。人是社會(huì)組成的單元或個(gè)體，社會(huì)是由不同的人組成的。社會(huì)的和諧進(jìn)步與發(fā)展都必將最終體現(xiàn)和落實(shí)在社會(huì)成員個(gè)體的發(fā)展和完善上，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和每一個(gè)社會(huì)成員的利益密切相關(guān)。因此，我們每一個(gè)人都應(yīng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，充分理解社會(huì)主義和諧社會(huì)的價(jià)值與意義。

二、和諧社會(huì)需要司法公正作保障。

 胡錦濤總書記在全面、系統(tǒng)闡述構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)指出，“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)”。從總書記的上述論述中我們可以看出，和諧社會(huì)首先應(yīng)該是一個(gè)民主法制社會(huì)。

中國有句古話，叫做“不以規(guī)矩?zé)o以為方圓”。社會(huì)規(guī)矩是社會(huì)行為的準(zhǔn)則。人生在世，無不需要制衡，“有條”則“不紊”，有軌才會(huì)減少越軌。天上的飛機(jī)，海里的船，都有航道。有了交通規(guī)則，故意闖紅燈的人便會(huì)大幅度減少。大家都按規(guī)矩辦事，社會(huì)才會(huì)井然有序。社會(huì)規(guī)則最直接的體現(xiàn)就是法律與道德。道德規(guī)范是軟性的需要人們自覺地去遵守，但沒有強(qiáng)制性，一些違背良心的不道德的惡習(xí)只能受到社會(huì)的譴責(zé)，卻不能受到強(qiáng)制的制裁。而法律是剛性的，具有懲戒和預(yù)警作用。根據(jù)荀子“人性本惡”的理論，人們總有自覺不自覺超越規(guī)范的行為，如果沒有強(qiáng)制規(guī)范去制約，這種越軌的惡習(xí)就會(huì)泛濫，社會(huì)就會(huì)陷入一種無序的狀態(tài)，雜亂紛呈，何談和諧社會(huì)之構(gòu)建。這種強(qiáng)制規(guī)范最直接的體現(xiàn)就是法律。法律的懲戒與預(yù)警作用，可以使人們在企圖逾越雷池的時(shí)候，不是那么隨心所欲，而是要面臨受到制裁的風(fēng)險(xiǎn)，從而起到震懾和阻卻作用。因此，和諧社會(huì)離不開健全的法制。
    法制社會(huì)離不開司法公正，司法公正是法制社會(huì)得以健全和持久的最根本的基礎(chǔ)性要求。正如上文所述，人性本惡，人們會(huì)自覺不自覺地逾越規(guī)范的鴻溝，不符合社會(huì)規(guī)范的惡習(xí)正如“滿園春色關(guān)不住，一枝紅杏出墻來。”對這種“紅杏出墻”的行為，就要發(fā)揮法律的規(guī)范和調(diào)節(jié)作用，使其符合社會(huì)規(guī)范的要求。因此，司法可以說是公理與正義的最后一道防線，公理和正義的守護(hù)神。但是如果司法不能公正，司法不僅不能起到維護(hù)正義，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的保障和促進(jìn)作用，反而會(huì)起到推波助瀾的縱惡作用。司法必須公正，公正是司法的靈魂和核心。如果司法是公正的，即使社會(huì)上存在不公正的現(xiàn)象，亦可以通過司法的矯正作用來協(xié)調(diào)恢復(fù)，但若是沒有司法公正，就絕對不可能有社會(huì)的公正，也絕對不可能有社會(huì)的和諧。司法公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性保障，是維護(hù)社會(huì)公正與社會(huì)和諧的制度保障的底線。

三、建立司法公正的保障體系，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保障。

公正是司法的靈魂和核心。司法公正需要健全的體系保障。從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求出發(fā)，從人民群眾對司法公正的熱切期望出發(fā)，都有必要把司法公正作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程來加以重視和建設(shè)。

第一，遵守法律，樹立法律的絕對權(quán)威，充分發(fā)揮法律在構(gòu)建和諧社會(huì)中的強(qiáng)制性規(guī)范作用。尊崇法律，樹立法律的絕對權(quán)威，就是要“真心對待法律”。真心對待法律就是要在任何時(shí)候，任何情況下，都要樹立法律的信仰，一切以法律為準(zhǔn)則。即使對法律沒有利益要求的時(shí)候，依然對法律進(jìn)行精心呵護(hù)。對法律的生存狀況極為敏感，不能容忍任何對法律的褻瀆和不恭。使尊重法律成為一條生活的底線。只有尊重法律，真心對待法律，人們才能自覺不自覺地依法辦事，自覺不自覺地維護(hù)法律的權(quán)威，才能真正有利于司法公正，才能真正有利于司法公正環(huán)境的建立。

在商業(yè)語境和權(quán)力譜系中，法律雖然也被當(dāng)作一種好東西被廣泛地利用，但是在很大程度上還是一種裝飾和修辭。在許多當(dāng)事人那里，法律所喚起的不是對規(guī)則的認(rèn)同和信賴，而是一種狡猾和詭秘，由于謀略文化和交際的滲透，隱藏官司后面的，是法律較量之外的各種交易。有權(quán)者拉攏和干擾，有錢者腐蝕和收買，有色者引誘和勾引，也有用纏訟等手段來達(dá)到目的的。人們常常質(zhì)詢司法者的素質(zhì)和制度的殘缺，卻很少從心靈層面去考慮。熱鬧的法律喧器并不能消除人們對法律的冷漠和隔閡，無論是在司法運(yùn)作還是在危機(jī)的處理中，人們的法律訴求大多是止于結(jié)果的平衡和借口的圓滿，人們并不關(guān)心制造這種法律假象所對法律精神的戕害，恰恰相反，通過規(guī)避法律來獲得額外的利益往往會(huì)給人們帶來一種其它的快感。戰(zhàn)勝法律在熟人社會(huì)里似乎是一件值得炫耀的事情，恥辱感更是無從談起。不尊重法律，只能使人們喪失對法律的信心，司法公正如何談起，當(dāng)人們權(quán)益得不到正當(dāng)途徑解決的時(shí)候，“復(fù)仇”等私人不正當(dāng)?shù)氖侄尉蜁?huì)滋生泛濫，這是和和諧社會(huì)要求相違背的。因此，我們必須建立一個(gè)倡導(dǎo)信仰法律的司法環(huán)境。

第二，尊重司法規(guī)律，加快司法體制改革。司法必須符合司法自身規(guī)律的內(nèi)在要求，司法公正才能得以實(shí)現(xiàn)，因此，要使司法符合自身規(guī)律，必須深化司法體制改革，杜絕對司法干擾和破壞的一切因素存在，使司法能真正履行憲法和法律賦予的獨(dú)立審判的任務(wù)。一是建立司法獨(dú)立的司法體制保障體系，減少來自外界的壓力。司法獨(dú)立，使司法裁判者保持中立地位，才能超然于世外，才能符合自己不能成為自己的法官的司法裁判理念，沒有利益的左右，其才能做出公平、公正的裁判。二是提高司法人員的能力和素質(zhì)，走法官職業(yè)化精英化專業(yè)化的道路。司法裁判者的能力和素質(zhì)是防止司法腐敗提高裁判質(zhì)量的根本保障。“公堂一言斷勝負(fù)，朱筆一落命攸關(guān)”，司法裁判者必須具有職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)地位、職業(yè)權(quán)威。因此，司法必須堅(jiān)持走職業(yè)化、精英化、專業(yè)化的道路。三是解決司法機(jī)關(guān)人員的物質(zhì)生活保障，實(shí)行高薪養(yǎng)廉。弗洛伊德的心理學(xué)認(rèn)為，人類有四個(gè)層次的需要，而物質(zhì)需要是最基礎(chǔ)的，只有物質(zhì)基礎(chǔ)得到了保障，其才能保持高尚的生活趣味，才能樹立高尚的道德情操。因此，高薪養(yǎng)廉符合弗洛伊德的心理學(xué)要求，也和司法保障的國際貫例相一致。四是重視司法機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障辦公條件。

但是，只有給予也是偏面的，還要健全對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制約作用。一是完善各級黨委對司法機(jī)關(guān)的絕對領(lǐng)導(dǎo)；二是健全人大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約；三是建立健全政府對司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制；四是暢通新聞媒體與人民群眾對司法監(jiān)督的渠道。

第三，在審判業(yè)務(wù)過程中，充分體現(xiàn)公平正義的理念。法官在辦案中要結(jié)合案件的具體情況作出裁判，依法還要依案情、依法還要依國情，不能脫離實(shí)際，具體講：一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是法院和每個(gè)法官義不容辭的責(zé)任。重點(diǎn)在審理案件中注意保障被告的人權(quán)，如超期羈押問題，被告人辯護(hù)權(quán)行使問題等。二是努力構(gòu)建大調(diào)解格局。法院定紛止?fàn)幝毮茉谏鐣?huì)各種利益劇烈調(diào)整時(shí)期，法院調(diào)整各種利益的作用越來越突出，地位越來越重要，人民群眾的要求也越來越高。在這種大的背景下，作為法院尤其要在處理大量的民商事糾紛過程中，注重各種矛盾的調(diào)處工作，注重法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是當(dāng)前涉案信訪不僅成為引起社會(huì)指責(zé)法院的焦點(diǎn)問題，也引起黨政的注意。涉案信訪已成為各級法院沉重包袱，壓力十分巨大，處理難度艱難。但法院要把解決涉案信訪工作作為工作重點(diǎn)之一，采取各種措施壓降信訪居高不下勢頭，堅(jiān)持遏制這種制約法院發(fā)展的外來因素產(chǎn)生。法院工作人員尤其是案件承辦法官必須樹立信訪意識，在案件辦理中要預(yù)測信訪發(fā)生的可能，想盡一切辦法避免信訪發(fā)生，不能不顧后果，簡單下判了事。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。十屆全國人大四次會(huì)議高屋建瓴地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路，新農(nóng)村建設(shè)離不開司法保障。依法審理好涉農(nóng)案件是人民法院服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。人民法院要站在“涉農(nóng)案件的審判工作既是一個(gè)法律問題，又是一個(gè)政治問題”理論高度，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村，法治農(nóng)村，去分析論證涉農(nóng)案件的特點(diǎn)和規(guī)律，新農(nóng)村建設(shè)將要面臨的新的疑難問題等創(chuàng)造性的開展審判工作。

第四、重視基層司法機(jī)關(guān)的建設(shè)，發(fā)揮基層司法機(jī)關(guān)將矛盾消彌于萌芽，消彌于基層，消彌于最初的調(diào)和作用，以避免矛盾的激化和擴(kuò)大，使基層司法機(jī)關(guān)的公正司法，成為構(gòu)建和諧社會(huì)保駕護(hù)航的手段。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。基層司法機(jī)關(guān)是直接面向人民群眾的法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，直接接觸人民的生活的各個(gè)方面，也是糾紛和矛盾解決的初始者，處理不好不僅不能化解矛盾，反而會(huì)激化矛盾。司法公正與否直接體現(xiàn)在基層司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序與執(zhí)法過程及裁判結(jié)果上，基層司法機(jī)關(guān)建設(shè)的好壞實(shí)際上決定了整個(gè)司法系統(tǒng)的好壞。因此，應(yīng)將基層司法機(jī)關(guān)的建設(shè)作為整個(gè)司法系統(tǒng)建設(shè)的重中之重。一方面重點(diǎn)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，對執(zhí)法人員進(jìn)行紀(jì)律約束，加強(qiáng)執(zhí)法人員的道德素質(zhì)教育，加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力教育，提升執(zhí)法人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。另一方面要切實(shí)緩解基層司法人才短缺，經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，因?yàn)樵跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，司法系統(tǒng)的任務(wù)將加重，只有確保合格乃至高素質(zhì)工作人員的配備與司法經(jīng)費(fèi)的保障供應(yīng)，司法公正才有充足的人才與物質(zhì)保障。解決這個(gè)矛盾的有效手段就是實(shí)行司法機(jī)關(guān)的人事和經(jīng)費(fèi)垂直領(lǐng)導(dǎo)，使司法能真正獨(dú)立，另一方面也為司法的經(jīng)費(fèi)提供了保障。

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，通過司法裁決的方式來解決社會(huì)問題，經(jīng)濟(jì)問題乃至政治問題，將日益成為人們的首選，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，人們對司法公正的期盼與要求會(huì)越來越高，社會(huì)主義和諧社會(huì)的公平與正義也必將離不開司法公正的保障。因此，我們必須從注意社會(huì)主義和諧社會(huì)司法公正的要求出發(fā)，健全司法公正的保障系統(tǒng)。