撫育費是被撫養(yǎng)人父母離異后，未直接撫養(yǎng)子女的一方給付子女一定數(shù)額費用，以保證其必要的生活、教育、醫(yī)療等需要。當前，法院在審理婚姻家庭糾紛案件時，對有關子撫育費數(shù)額的裁決，是依照1993年11月3日頒布實施的《最高人民法院〈關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見〉》第7條的規(guī)定“根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔能力和當?shù)氐膶嶋H生活水平確定，撫育費一般按其月收入的20%-30%的比例給付”。據(jù)亭湖法院對2004年有關數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計，目前大多數(shù)案件子女撫育費的數(shù)額通常在月100元至300元之間。亭湖法院經(jīng)分析認為，該撫育費給付標準已不符合現(xiàn)實需要，應重新修定。

一、存在問題：老標準已不能解決現(xiàn)實撫育問題

按收入確定撫育費存在的問題有：1、實際收入難以把握。子女撫養(yǎng)的問題，是因夫妻離婚引起的，為了減少撫育費的負擔，雙方往往對各自的收入都不愿如實公開。由此出現(xiàn)了一方對另一方的實際收入難以舉證，法院也很難調(diào)查核實的情況，法院只有依據(jù)一方當事人提供的現(xiàn)有證據(jù)并根據(jù)撫養(yǎng)人的供養(yǎng)能力作出適當判決。2、依據(jù)收入確定撫育費不符合婚姻法有關父母應承擔子女撫育義務的規(guī)定。根據(jù)《婚姻法》有關規(guī)定，撫養(yǎng)子女系父母的法定義務，離婚后，未直接撫養(yǎng)子女的一方要負責子女一部分或全部的撫育費用。在審判實踐中，離婚者收入偏高并自愿給付被撫養(yǎng)人較高撫育費的畢竟為少數(shù)。絕大多數(shù)離婚者收入處在偏低水平，尤其是經(jīng)濟比較落后的地區(qū)，如果按收入確定撫育費，遠不足被撫養(yǎng)人實際撫育費支出，也不符合婚姻法確定的父母承擔子女撫養(yǎng)義務的規(guī)定。3、隨著人們生活水準的提高和物價上漲的因素，該標準已遠不足被撫養(yǎng)人的正常支出所需，也易為變更撫育費的數(shù)額引發(fā)反復訴訟而產(chǎn)生訟累。

二、對策建議：修改制定切合實際的撫育費給付標準

為此，亭湖法院建議：以被撫養(yǎng)人所在地上一年度居民人均生活消費支出確定撫育費標準，后再根據(jù)撫養(yǎng)人的承擔能力按比例分擔。如江蘇省2005年全省城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出人民幣為8622元，按夫妻雙方各半比例負擔，撫養(yǎng)人則承擔子女年撫育費4311元。通過修改，可充分體現(xiàn)對未成年人的人文關懷，切實解決未成年人的撫育生活、教育、醫(yī)療等問題，同時給法院的實際操作帶來方便。