殷殷摯情創(chuàng)新路 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)排頭兵 一 記江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院胡道才同志先進(jìn)事跡
作者:宿遷市中級(jí)人民法院 發(fā)布時(shí)間:2003-06-05 瀏覽次數(shù):15410
胡道才,男,漢族,1963年9月生,1985年畢業(yè)于南京大學(xué)法律系法學(xué)專(zhuān)業(yè),法學(xué)學(xué)士,中共黨員,現(xiàn)任江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、黨組副書(shū)記。
胡道才同志85年參加工作以來(lái),歷任基層法院書(shū)記員、審判員、副庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、中院庭長(zhǎng)等職,由于業(yè)務(wù)熟練,工作勤奮,品行端正,實(shí)績(jī)突出,連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,1998年被省法院記個(gè)人二等功,1999年被評(píng)為“江蘇省十大杰出青年衛(wèi)士”;2001年被評(píng)為江蘇省“三五”普法先進(jìn)個(gè)人,2001年他主審在全國(guó)有一定影響的沈陽(yáng)系列案件中沈陽(yáng)市檢察院原檢察長(zhǎng)劉實(shí)貪污、受賄案,因庭審效果好、裁判準(zhǔn)確而被省委、省政府記一等功。在他擔(dān)任沭陽(yáng)縣法院院長(zhǎng)期間,通過(guò)其艱苦努力,在很短時(shí)間內(nèi)使一個(gè)各方面都比較落后、干警違法違紀(jì)嚴(yán)重的法院很快變成人民信任、黨委認(rèn)可的先進(jìn)法院。該院在1999年被評(píng)為江蘇省文明單位、文明法院、人民滿意法院并榮立集體二等功,2000年被最高法院評(píng)為“全國(guó)人民滿意的好法院”,并被最高院榮記集體一等功。沭陽(yáng)縣委、市中院、省法院先后三次發(fā)文,號(hào)召向沭陽(yáng)法院學(xué)習(xí)。在中院工作期間,其所分管的工作先后有三個(gè)部門(mén)、多名個(gè)人被記功,2001年他分管的“雙再”工作被省法院評(píng)為省先進(jìn)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。
胡道才同志走上工作崗位后,能始終不渝地堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種政治理論。通過(guò)學(xué)習(xí),使其跟上了時(shí)代步伐,保持了政治思想上的先進(jìn)性。對(duì)待專(zhuān)業(yè)知識(shí),更是孜孜以求,努力追蹤學(xué)習(xí)應(yīng)用法學(xué)的最新成果。先后發(fā)表過(guò)數(shù)十篇調(diào)研文章,其中《正確界定基層政府與村級(jí)組織的權(quán)力,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定》一文被省人大轉(zhuǎn)發(fā)全省。有多篇論文在省級(jí)以上論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。他刻苦鉆研業(yè)務(wù),辦案精益求精,積累了較為豐富的審判經(jīng)驗(yàn),練就了過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。從事審判工作以來(lái),他先后參加審理過(guò)1000余件各類(lèi)案件,未出現(xiàn)過(guò)一件錯(cuò)案。去年,他主審的沈陽(yáng)市檢察院原檢察長(zhǎng)劉實(shí)貪污受賄一案,因庭審駕馭能力強(qiáng),評(píng)析細(xì)致,裁判準(zhǔn)確,受到了21庭旁聽(tīng)該案審理的中紀(jì)委、省紀(jì)委、省高院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
二、銳意創(chuàng)新,工作實(shí)績(jī)突出。
工作中,胡道才同志思想解放,思路清楚,善于打開(kāi)工作局面。在擔(dān)任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)期間,一是嚴(yán)格整頓紀(jì)律。針對(duì)該院出現(xiàn)干警犯罪、違法亂紀(jì)現(xiàn)象較多的嚴(yán)重局面,他堅(jiān)持原則,動(dòng)真格,敢碰硬,僅1998年就親自主持查處了違法違紀(jì)干警11人,其中開(kāi)除1人,辭退1人,調(diào)離1人,給予其它紀(jì)律處分8人。同時(shí),他還從一點(diǎn)一滴小事做起,全面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格整肅隊(duì)伍,使干警的紀(jì)律作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。他善于做思想工作,經(jīng)常與干警尤其是
被處理過(guò)的干警深入交流思想,化消極因素為積極因素。他盡管處理了該院有史以來(lái)最多的違紀(jì)違法問(wèn)題,但卻贏得了干警們的敬重。在歷次的干部考核、民主測(cè)評(píng)及公務(wù)員考核中,他的“優(yōu)秀率”始終處于全院第一的位次。二是狠抓作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。早在1998年就采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等措施,加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)干警提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì);招聘19名大學(xué)生,引進(jìn)優(yōu)秀人才;建立法官檔案,實(shí)行嚴(yán)格崗位目標(biāo)考核,激勵(lì)干警進(jìn)取向上,勤政為民。制定信訪制度,堅(jiān)持敞開(kāi)辦公室接待群眾來(lái)訪,親自處理當(dāng)事人的投訴。當(dāng)干警對(duì)待群眾有錯(cuò)時(shí),他總是親自登門(mén)向群眾道歉,既消解了群眾的怨氣,又警示了犯錯(cuò)誤的干警。他還主持制定法院工作的全部操作規(guī)范及干警行為守則,通過(guò)媒體對(duì)外承諾,請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督,并加大督查懲戒力度,從而使法院的各項(xiàng)工作迅速步入良性循環(huán)軌道。為此,自1998年以來(lái)該院連續(xù)五次被評(píng)為全縣行風(fēng)建設(shè)第一名,連年被評(píng)為縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,縣委還先后二次發(fā)文號(hào)召全縣各單位向該院學(xué)習(xí)。三是著力提高辦案質(zhì)量與效率。任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)之初,他便主持清理數(shù)千件積存案件,并親自安排審判與執(zhí)行。同時(shí)在全省率先實(shí)行案件流程管理,親自督辦、查辦案件,從而推動(dòng)了辦案質(zhì)量和效率的提高。該院從1998年起連年辦案超萬(wàn)件,案件準(zhǔn)確率都在99.6%以上。四是著力改革審判機(jī)制,促進(jìn)整體工作上臺(tái)階。他敢于負(fù)責(zé),敢于打破常規(guī)謀劃工作思路和改革措施。在主持沭陽(yáng)法院工作期間,他改革用人機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭,率先建立案件管理中心,對(duì)案件進(jìn)行全流程管理與監(jiān)控,運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)技術(shù)實(shí)行遠(yuǎn)程立案,成立執(zhí)行指揮中心等等,使案件質(zhì)量、效率得到了保證。這些做法,省院先后10多次向全省法院推廣。省院院長(zhǎng)見(jiàn)到沭陽(yáng)法院的顯著變化后欣然批示:“沭陽(yáng)法院在新任院長(zhǎng)帶領(lǐng)下,措施實(shí),路子新,效果明顯”。1999年,省院向全省法院下發(fā)蘇高法[1999]278號(hào)文件,推廣沭陽(yáng)法院經(jīng)驗(yàn),號(hào)召向他們學(xué)習(xí)。胡道才同志調(diào)任中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)的一年多時(shí)間里,他能積極支持一把手工作,并和其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,對(duì)所分管的工作敢抓善管,創(chuàng)造了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。其所分管的民事、刑事、審監(jiān)等審判庭的業(yè)務(wù)工作都走在了全省前列,其中民庭、刑一庭、刑二庭先后分別被榮記集體三等功。特別在刑事審判方面,成績(jī)尤為突出,去年省院先后七次轉(zhuǎn)發(fā)其經(jīng)驗(yàn)材料。為了強(qiáng)化班子建設(shè),在副職崗位上,他始終注重班子的團(tuán)結(jié),注意維護(hù)一把手的威信,做到相互尊重,相互配合,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。他擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)所主持和分管的每一項(xiàng)工作,都能始終做到議而有決,決而有行,行而有效。“嚴(yán)打”工作開(kāi)展后,他帶領(lǐng)刑事審赳人員深入一線指導(dǎo)工作,研究實(shí)施方案,部署重大行動(dòng),從而使全市兩級(jí)法院的“嚴(yán)打”工作開(kāi)展得有聲有色。刑事案件的數(shù)量、質(zhì)量與上一年相比,上升幅度很大,比全省平均數(shù)高出近24個(gè)百分點(diǎn),得到了省院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。他主持制訂的《關(guān)于“嚴(yán)打”案件適用法律的具體意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)與管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范民事調(diào)解行為的意見(jiàn)》、《再審案件立案標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對(duì)推動(dòng)工作起到了很好的效果,得到了省院充分肯定。
三、廉潔自律,品行操守好。
多年來(lái),在執(zhí)行制度上,胡道才凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己首先不做。任何事情只要定下來(lái),他都一絲不茍地做實(shí)、做細(xì)、做到別人滿意、自己滿意。在他的時(shí)間表上,幾乎沒(méi)有上、下班的概念。如為了迅速改變沭陽(yáng)法院人民法庭的面貌,在任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)期間,他從1998年到1999年底堅(jiān)持每周都利用休息日或晚間跑遍7個(gè)法庭檢查指導(dǎo)工作,無(wú)數(shù)次在法庭接待當(dāng)事人和討論案件,幫法庭解決困難。在他的努力下,法庭的軟硬件建設(shè)得到根本改善。為此,他還作為全省基層法院的三名代表之一,出席了第一次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議,省院也在該院召開(kāi)了全省法庭工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
多年來(lái),尤其是走上法院領(lǐng)導(dǎo)崗位后,他一直注重端正自己的品行操守,規(guī)范自己的行為,樹(shù)立自身的形象,努力做到正直無(wú)私,清正廉潔。盡力做到不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。他從不在家中接待案件當(dāng)事人,不接受任何身份當(dāng)事人的吃請(qǐng)和禮品。同時(shí),他也嚴(yán)令自己的家屬這樣做。他從來(lái)不準(zhǔn)家屬子女坐法院的車(chē)子。他在每一件小事上都嚴(yán)格要求,以免因自己一時(shí)松懈而影響工作。他作為一名領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持辦事公正,以誠(chéng)待人,樹(shù)立了自身的清廉正派形象。他對(duì)社會(huì)交往一向謹(jǐn)慎,在與人交往過(guò)程中,在沭陽(yáng)法院、中院工作期間,他始終堅(jiān)持做到只有正常的上下級(jí)關(guān)系、同事關(guān)系和工作上的關(guān)系,而沒(méi)有其它諸如吃吃喝喝、團(tuán)團(tuán)伙伙的不正常關(guān)系。他的公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)清廉的品行,贏得了廣大干警的普遍認(rèn)同。
胡道才同志85年參加工作以來(lái),歷任基層法院書(shū)記員、審判員、副庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、中院庭長(zhǎng)等職,由于業(yè)務(wù)熟練,工作勤奮,品行端正,實(shí)績(jī)突出,連續(xù)多年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,1998年被省法院記個(gè)人二等功,1999年被評(píng)為“江蘇省十大杰出青年衛(wèi)士”;2001年被評(píng)為江蘇省“三五”普法先進(jìn)個(gè)人,2001年他主審在全國(guó)有一定影響的沈陽(yáng)系列案件中沈陽(yáng)市檢察院原檢察長(zhǎng)劉實(shí)貪污、受賄案,因庭審效果好、裁判準(zhǔn)確而被省委、省政府記一等功。在他擔(dān)任沭陽(yáng)縣法院院長(zhǎng)期間,通過(guò)其艱苦努力,在很短時(shí)間內(nèi)使一個(gè)各方面都比較落后、干警違法違紀(jì)嚴(yán)重的法院很快變成人民信任、黨委認(rèn)可的先進(jìn)法院。該院在1999年被評(píng)為江蘇省文明單位、文明法院、人民滿意法院并榮立集體二等功,2000年被最高法院評(píng)為“全國(guó)人民滿意的好法院”,并被最高院榮記集體一等功。沭陽(yáng)縣委、市中院、省法院先后三次發(fā)文,號(hào)召向沭陽(yáng)法院學(xué)習(xí)。在中院工作期間,其所分管的工作先后有三個(gè)部門(mén)、多名個(gè)人被記功,2001年他分管的“雙再”工作被省法院評(píng)為省先進(jìn)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。
胡道才同志走上工作崗位后,能始終不渝地堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種政治理論。通過(guò)學(xué)習(xí),使其跟上了時(shí)代步伐,保持了政治思想上的先進(jìn)性。對(duì)待專(zhuān)業(yè)知識(shí),更是孜孜以求,努力追蹤學(xué)習(xí)應(yīng)用法學(xué)的最新成果。先后發(fā)表過(guò)數(shù)十篇調(diào)研文章,其中《正確界定基層政府與村級(jí)組織的權(quán)力,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定》一文被省人大轉(zhuǎn)發(fā)全省。有多篇論文在省級(jí)以上論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。他刻苦鉆研業(yè)務(wù),辦案精益求精,積累了較為豐富的審判經(jīng)驗(yàn),練就了過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力。從事審判工作以來(lái),他先后參加審理過(guò)1000余件各類(lèi)案件,未出現(xiàn)過(guò)一件錯(cuò)案。去年,他主審的沈陽(yáng)市檢察院原檢察長(zhǎng)劉實(shí)貪污受賄一案,因庭審駕馭能力強(qiáng),評(píng)析細(xì)致,裁判準(zhǔn)確,受到了21庭旁聽(tīng)該案審理的中紀(jì)委、省紀(jì)委、省高院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
二、銳意創(chuàng)新,工作實(shí)績(jī)突出。
工作中,胡道才同志思想解放,思路清楚,善于打開(kāi)工作局面。在擔(dān)任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)期間,一是嚴(yán)格整頓紀(jì)律。針對(duì)該院出現(xiàn)干警犯罪、違法亂紀(jì)現(xiàn)象較多的嚴(yán)重局面,他堅(jiān)持原則,動(dòng)真格,敢碰硬,僅1998年就親自主持查處了違法違紀(jì)干警11人,其中開(kāi)除1人,辭退1人,調(diào)離1人,給予其它紀(jì)律處分8人。同時(shí),他還從一點(diǎn)一滴小事做起,全面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格整肅隊(duì)伍,使干警的紀(jì)律作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。他善于做思想工作,經(jīng)常與干警尤其是
被處理過(guò)的干警深入交流思想,化消極因素為積極因素。他盡管處理了該院有史以來(lái)最多的違紀(jì)違法問(wèn)題,但卻贏得了干警們的敬重。在歷次的干部考核、民主測(cè)評(píng)及公務(wù)員考核中,他的“優(yōu)秀率”始終處于全院第一的位次。二是狠抓作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。早在1998年就采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等措施,加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)干警提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì);招聘19名大學(xué)生,引進(jìn)優(yōu)秀人才;建立法官檔案,實(shí)行嚴(yán)格崗位目標(biāo)考核,激勵(lì)干警進(jìn)取向上,勤政為民。制定信訪制度,堅(jiān)持敞開(kāi)辦公室接待群眾來(lái)訪,親自處理當(dāng)事人的投訴。當(dāng)干警對(duì)待群眾有錯(cuò)時(shí),他總是親自登門(mén)向群眾道歉,既消解了群眾的怨氣,又警示了犯錯(cuò)誤的干警。他還主持制定法院工作的全部操作規(guī)范及干警行為守則,通過(guò)媒體對(duì)外承諾,請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督,并加大督查懲戒力度,從而使法院的各項(xiàng)工作迅速步入良性循環(huán)軌道。為此,自1998年以來(lái)該院連續(xù)五次被評(píng)為全縣行風(fēng)建設(shè)第一名,連年被評(píng)為縣行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,縣委還先后二次發(fā)文號(hào)召全縣各單位向該院學(xué)習(xí)。三是著力提高辦案質(zhì)量與效率。任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)之初,他便主持清理數(shù)千件積存案件,并親自安排審判與執(zhí)行。同時(shí)在全省率先實(shí)行案件流程管理,親自督辦、查辦案件,從而推動(dòng)了辦案質(zhì)量和效率的提高。該院從1998年起連年辦案超萬(wàn)件,案件準(zhǔn)確率都在99.6%以上。四是著力改革審判機(jī)制,促進(jìn)整體工作上臺(tái)階。他敢于負(fù)責(zé),敢于打破常規(guī)謀劃工作思路和改革措施。在主持沭陽(yáng)法院工作期間,他改革用人機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭,率先建立案件管理中心,對(duì)案件進(jìn)行全流程管理與監(jiān)控,運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)技術(shù)實(shí)行遠(yuǎn)程立案,成立執(zhí)行指揮中心等等,使案件質(zhì)量、效率得到了保證。這些做法,省院先后10多次向全省法院推廣。省院院長(zhǎng)見(jiàn)到沭陽(yáng)法院的顯著變化后欣然批示:“沭陽(yáng)法院在新任院長(zhǎng)帶領(lǐng)下,措施實(shí),路子新,效果明顯”。1999年,省院向全省法院下發(fā)蘇高法[1999]278號(hào)文件,推廣沭陽(yáng)法院經(jīng)驗(yàn),號(hào)召向他們學(xué)習(xí)。胡道才同志調(diào)任中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)的一年多時(shí)間里,他能積極支持一把手工作,并和其他領(lǐng)導(dǎo)密切配合,對(duì)所分管的工作敢抓善管,創(chuàng)造了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。其所分管的民事、刑事、審監(jiān)等審判庭的業(yè)務(wù)工作都走在了全省前列,其中民庭、刑一庭、刑二庭先后分別被榮記集體三等功。特別在刑事審判方面,成績(jī)尤為突出,去年省院先后七次轉(zhuǎn)發(fā)其經(jīng)驗(yàn)材料。為了強(qiáng)化班子建設(shè),在副職崗位上,他始終注重班子的團(tuán)結(jié),注意維護(hù)一把手的威信,做到相互尊重,相互配合,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。他擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)所主持和分管的每一項(xiàng)工作,都能始終做到議而有決,決而有行,行而有效。“嚴(yán)打”工作開(kāi)展后,他帶領(lǐng)刑事審赳人員深入一線指導(dǎo)工作,研究實(shí)施方案,部署重大行動(dòng),從而使全市兩級(jí)法院的“嚴(yán)打”工作開(kāi)展得有聲有色。刑事案件的數(shù)量、質(zhì)量與上一年相比,上升幅度很大,比全省平均數(shù)高出近24個(gè)百分點(diǎn),得到了省院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。他主持制訂的《關(guān)于“嚴(yán)打”案件適用法律的具體意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)與管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范民事調(diào)解行為的意見(jiàn)》、《再審案件立案標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,對(duì)推動(dòng)工作起到了很好的效果,得到了省院充分肯定。
三、廉潔自律,品行操守好。
多年來(lái),在執(zhí)行制度上,胡道才凡要求別人做到的,自己首先做到;凡要求別人不做的,自己首先不做。任何事情只要定下來(lái),他都一絲不茍地做實(shí)、做細(xì)、做到別人滿意、自己滿意。在他的時(shí)間表上,幾乎沒(méi)有上、下班的概念。如為了迅速改變沭陽(yáng)法院人民法庭的面貌,在任沭陽(yáng)法院院長(zhǎng)期間,他從1998年到1999年底堅(jiān)持每周都利用休息日或晚間跑遍7個(gè)法庭檢查指導(dǎo)工作,無(wú)數(shù)次在法庭接待當(dāng)事人和討論案件,幫法庭解決困難。在他的努力下,法庭的軟硬件建設(shè)得到根本改善。為此,他還作為全省基層法院的三名代表之一,出席了第一次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議,省院也在該院召開(kāi)了全省法庭工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
多年來(lái),尤其是走上法院領(lǐng)導(dǎo)崗位后,他一直注重端正自己的品行操守,規(guī)范自己的行為,樹(shù)立自身的形象,努力做到正直無(wú)私,清正廉潔。盡力做到不該說(shuō)的話不說(shuō),不該做的事不做,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。他從不在家中接待案件當(dāng)事人,不接受任何身份當(dāng)事人的吃請(qǐng)和禮品。同時(shí),他也嚴(yán)令自己的家屬這樣做。他從來(lái)不準(zhǔn)家屬子女坐法院的車(chē)子。他在每一件小事上都嚴(yán)格要求,以免因自己一時(shí)松懈而影響工作。他作為一名領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持辦事公正,以誠(chéng)待人,樹(shù)立了自身的清廉正派形象。他對(duì)社會(huì)交往一向謹(jǐn)慎,在與人交往過(guò)程中,在沭陽(yáng)法院、中院工作期間,他始終堅(jiān)持做到只有正常的上下級(jí)關(guān)系、同事關(guān)系和工作上的關(guān)系,而沒(méi)有其它諸如吃吃喝喝、團(tuán)團(tuán)伙伙的不正常關(guān)系。他的公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)清廉的品行,贏得了廣大干警的普遍認(rèn)同。