本網(wǎng)徐州訊：2005年初，院長蔡可勇在全院大會上鄭重表示如果自己在審委會上發(fā)表意見錯誤導致案件被認定為錯案，按照規(guī)定扣除崗位責任獎，這一擲地有聲的話語使睢寧法院規(guī)范司法行為、提高案件質(zhì)量有了更深層次的凝練。
　　年初，睢寧法院針對社會各個層面在一周內(nèi)召開了六個座談會，在人大代表座談會上，一位人大代表說“法院作為社會正義的最后一道防線，這里如果不規(guī)范，百姓就沒有說理的地方了?！币幌捵屗腥硕几杏|頗深。幾天后在全院干警大會上，院長蔡可勇向全院干警提出了“嚴謹務實、開拓創(chuàng)新、公正高效、艱苦奮斗”的十六字方針。
　　為了規(guī)范司法行為杜絕錯案，睢寧法院在業(yè)已制定的各項規(guī)章制度的基礎上，層層確立責任意識，嘗試從更深層次挖掘潛力，努力使案件的質(zhì)量得到進一步的提高。春節(jié)剛過，睢寧法院作出決定，對２００４年度被上級法院發(fā)回重審、改判的案件進行逐件評查，逐件分析，分析被發(fā)回、改判的原因，并報院紀檢監(jiān)察室復核，對被確定為錯案的案件，承辦人和合議庭相關(guān)人員按照錯誤的不同情況，除由紀檢監(jiān)察部門處理外，同時參照該院制定的《案件質(zhì)量監(jiān)督評查辦法》的規(guī)定，進行數(shù)額不等的經(jīng)濟處罰。對于提交審委會討論的案件，按參加討論的委員發(fā)表的意見及觀點不同對待，對于發(fā)表錯誤觀點或贊同錯誤觀點的審委會成員和案件承辦人則一起被處罰，從而改變了以往僅對案件承辦人和合議庭相關(guān)人員處罰的做法。
　　為進一步整合審判管理資源，保證審判管理工作長期、高效的運行，睢寧法院成立了專門的審判管理辦公室。負責對全院的審判案件質(zhì)量效率進行考評與分析、對各類案件的審判流程管理、審限管理、對生效案件的質(zhì)量評查和法官庭審能力的評查。審判管理辦公室的成立建立了一套便于卷宗移送、責任認定、通報發(fā)送的高效質(zhì)評操作規(guī)程，摒棄了只求評查數(shù)量，不求評查質(zhì)量和效率的做法，實現(xiàn)了案件管理工作的規(guī)范化，使案件質(zhì)評工作更加公正和高效運轉(zhuǎn)。
　　為全面實施該院“精審判”戰(zhàn)略，3月29日，睢寧縣人民法院出臺了《關(guān)于提高法官司法能力的實施意見》，將最高院肖揚院長提出的提高法官的“庭審駕馭、法律適用、訴訟調(diào)解、法律文書制作” 四項能力的標準和要求作了細致的規(guī)定，包括庭審中每一個環(huán)節(jié)的禮儀規(guī)范，案件調(diào)解率要達到的標準,法律文書無錯字、別字、漏字等等?！兑庖姟芬?guī)定了明確的考核辦法，并成立了領導小組專門負責考核，獎優(yōu)罰劣。從根本上規(guī)范了司法行為，提高了案件的質(zhì)量。
　　一系列規(guī)范化的舉措將睢寧法院的案件質(zhì)量的管理推向了一個全新的高度。在今年全市法院刑事案件大檢查中，中院領導在檢查完后高興的說睢寧法院可以成免檢單位了。睢寧法院的刑事案件以其過硬的質(zhì)量贏得了群眾的稱贊和上級的認同。執(zhí)行工作始終保持全市最高的執(zhí)行標的到位率，市中院組織全市法院到睢寧學習取經(jīng)。
　　“公正自在人心”，規(guī)范司法行為成了百姓看得見的公正。今年一季度全市法院案件質(zhì)量考評中，睢寧法院案件平均審理天數(shù)達到了15天居全市之首，而信訪率同比下降了60%，服判息訴率提高了，上訴改判率下降了，對執(zhí)行工作的投訴明顯減少。今年以來，共收到當事人送來的錦旗幾十面，5月23日，一群案件當事人打著“社會正義、揚眉吐氣”的橫幅，一路來到睢寧法院。這一項項榮譽，給了睢寧法院“公正高效”最有力的肯定。

文章出處：睢寧縣人民法院
文章作者：張　劍、楊梅花