2月26日,在常全國人大代表在常州市委書記、全國人大代表范燕青的帶領下,視察常州法院,并召開座談會。常州中院院長陸洪生向代表們匯報了2004年全市法院工作、今年法院主要任務和法院代表聯絡工作情況。市委副書記于超、市人大常委會副主任吳春生、郭興中和秘書長曹桂清出席了座談會。
  全國人大代表在聽取匯報后,對全市法院工作給予了充分肯定,一致認為,在過去的一年里,全市法院以“三個代表”重要思想為指導,以公正與效率為主題,自覺服從服務于市委工作大局,積極落實司法為民各項措施,穩步推進法官隊伍職業化建設,為常州改革、發展、穩定做了大量工作,提供了有力的司法保障。
  一、主動接受人大監督意識不斷加強
  范書記說:常州法院堅持每年全國人代會召開前,召開在常全國人大代表座談會,主動匯報法院工作情況,征求代表建議,這種做法很好。近年來,全市法院高度重視與人大代表聯絡工作,將人大代表聯絡工作作為落實司法為民宗旨的一項重要工作來抓,不斷完善聯絡機制,拓寬聯絡渠道,創新聯絡方式,有力地推進了代表聯絡工作。特別對一些重要的、人大代表關注的、突出的案件和問題,都按專門程序登記、備案、研究解決,切實做到件件有回音,件件有落實。
  二、司法審判理念不斷創新
  高度重視制度創新、機制創新和體制創新,堅持在實踐中探索,在創新中實踐,司法改革力度不斷加大。不斷適應新形勢新任務的需要,堅持解放思想,與時俱進,創新發展理念,豐富發展內涵,細化發展目標,切實推進司法理念、工作方式、工作思路和工作重點的轉變。
  三、司法審判職能不斷適應時代要求
全市法院進一步認清形勢,正確看待當前和今后一個時期全市法院工作面臨的機遇、困難和挑戰,緊緊圍繞黨和國家中心工作,認真履行憲法和法律賦予的審判職能,為維護全市社會穩定,推動常州社會經濟的快速健康發展,服務“兩個率先”,建設“平安常州”、法治常州,提供了有力的司法保障。特別是在處理企業改革轉制、產權轉移、城市房屋拆遷、農村征用土地等一些事關全局發展與穩定的矛盾糾紛上起到了其他任何機關不可替代的作用。
  四、司法為民宗旨意識不斷強化
  全市法院從全面實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識貫徹司法為民根本宗旨的重要性,進一步提高實踐司法為民的堅定性、自覺性和主動性,把司法為民的要求貫徹落實到法院工作的每一個環節,切實保障人民群眾的合法權益。穩步推進法官隊伍職業化建設,逐步形成了“七項職業保障+新型審判組織+人員分類管理”為主要內容的具有常州特色的模式,得到了最高法院和省高院的肯定。法官隊伍整體素質不斷提升,職業意識、公正意識、效率意識、廉潔意識不斷強化。
  同時,范書記和代表們還對今后一段時期全市法院代表聯絡工作提出了新的要求。
  一是希望法院在司法能力建設上繼續推進。要按照中央提出的加強黨的執政能力建設各項要求,切實加強全市法院司法能力建設。要緊圍繞省、市委和省高院對法院工作提出的總體要求,悉心思考和理清新時期新階段全市法院工作的基本思路,從保障依法執政的高度,不斷增強司法能力,提高司法水平,積極應對社會日益增長的司法需求。
  二是希望法院在協調政府職能和密切聯系群眾上繼續發揮更大作用。法院工作要找準服務大局的著力點和切入點,同時,要充分發揮審判職能作用,堅持依法支持與監督規范行政機關依法行政并重。全面落實司法為民各項措施,最大限度地保護廣大人民群眾的利益。
  三是希望法院在解決“執行難”問題繼續下大力氣。在前幾年實行“債權憑證”制取得成效的基礎上,積極探索新的執行方式方法,最大限度地維護債權人合法權益。
  在聽取了代表們的意見和建議后,陸洪生院長表示,在下階段工作中針對以上建議加以改進,同時,將在三個方面接受人大監督,暢通聯絡渠道。
  一是結合當前工作實際,依照有關法律,對《關于自覺接受市人民代表大會及其常務委員會監督的實施辦法》和《關于進一步加強與人大代表聯絡、聯系工作的實施意見》這兩個規范性文件進行必要的修改完善,進一步促進代表聯絡工作的規范化和制度化。
  二是專門創辦人大代表聯絡刊物,每季度一期,經常性與代表保持聯系,通報法院工作情況,為代表學習法律提供有利條件,而且有利于代表及時掌握法院工作動態,切實履行監督職能。
  三是堅持聯絡活動多樣化。采取“走出去,請進來”的方式,一方面開展上門走訪、征求意見活動,對法院工作中的重大事項,及時與人大代表溝通,征求代表意見;另一方面定期或不定期地邀請人大代表視察法院工作,或旁聽典型案件庭審,參加法院的重大活動和重要會議,堅持主動向人大報告法院工作。

文章出處:常州市中級人民法院
文章作者:翁學超