本網(wǎng)南通訊：12月15日上午，海安法院大法庭里，一起因不服治安行政處罰的行政訴訟案件的庭審正在井然有序地進(jìn)行。臺(tái)下的旁聽席上，端坐著十多名市、縣人大代表，他們以普通旁聽者的身份，仔細(xì)聆聽著訴辯雙方精采的陳詞，密切注視著審判長下達(dá)的每一個(gè)指令，時(shí)而在事先準(zhǔn)備好的筆記本上記下幾筆，時(shí)而蹙起眉頭思忖良久。整整一個(gè)上午，他們?cè)趯徟型ド希瑳]喝一口水，沒抽一支煙，整個(gè)思緒與案情的進(jìn)展緊緊地連結(jié)在一起，直到庭審結(jié)果，落下了法槌，代表們才立起身來，目送著法官們離席。
　　原告龔某不服被告海安縣公安局治安行政處罰一案，于2005年11月28日向海安法院提起行政訴訟。原告訴稱：2005年，江蘇金堰交通工程有限公司在海安縣曲塘鎮(zhèn)曲塘南橋施工，破碎機(jī)的噪聲嚴(yán)重干擾原告飯店的正常經(jīng)營和生活。原告多次找施工隊(duì)交涉未果，不得已拉掉施工電源。目的不是阻撓施工，而是求得問題的解決。被告對(duì)我作出行政拘留7天的處罰決定，是被告利用權(quán)力采取強(qiáng)制的手段壓制原告，請(qǐng)求法院撤銷被告作出的公安行政處罰決定書。被告辯稱：我局對(duì)原告的行政處罰事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、量裁適當(dāng)。請(qǐng)求法院予以維持我局的處罰決定。
　　海安法院經(jīng)審理查明：2005年，江蘇金堰交通工程有限公司在海安縣曲塘鎮(zhèn)曲塘南橋施工。龔某以該橋梁施工中打樁造成其房屋損壞，補(bǔ)償款不足以彌補(bǔ)其損失為由，在2005年8月6日、8月8日和8月9日的上午，3次擅自將施工組的供電閘刀拉下，導(dǎo)致造橋工作無法正常進(jìn)行。同年8月9日，海安縣公安局接到電話報(bào)案后，由曲塘派出所受理并派員進(jìn)行調(diào)查，龔某對(duì)3次擅自將供電閘刀拉下的事實(shí)予以承認(rèn)。2005年9月22日，海安縣公安局作出給予龔某行政拘留7日的行政處罰決定書。龔某不服，經(jīng)行政復(fù)議程序后向海安法院提起行政訴訟。
　　經(jīng)過庭審，龔某深受啟發(fā)和教育，自感其行為違反了治安管理行政法規(guī)的規(guī)定，海安縣公安局對(duì)其處罰于法有據(jù)。經(jīng)海安法院組織雙方當(dāng)事人在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)調(diào)，龔某主動(dòng)向法院申請(qǐng)撤訴。合議庭經(jīng)合議，認(rèn)為原告龔某主動(dòng)撤訴是其真實(shí)意思表示，且不違背有關(guān)法律規(guī)定，遂依法裁定準(zhǔn)予其撤回起訴。
　　爾后，海安法院召開了人大代表評(píng)議行政審判庭審活動(dòng)的座談會(huì)。會(huì)上，人大代表對(duì)海安法院通過行政審判，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益、支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政給予了充分的肯定，認(rèn)為通過行政審判，能夠有效地規(guī)范行政機(jī)關(guān)的行為，對(duì)推動(dòng)依法行政的進(jìn)程有著積極意義，特別是對(duì)法院通過行政協(xié)調(diào)，化解矛盾，做到案了事了，為構(gòu)建和諧社會(huì)所作的貢獻(xiàn)表示贊賞。     　　

文章出處：海安縣人民法院
文章作者：郭玉祥、陳家定